職工向人社部門申請工傷認(rèn)定，此時(shí)，其所在的企業(yè)已被吊銷營業(yè)執(zhí)照。近日，揚(yáng)中人社部門遇到這樣一個(gè)難題。

　　邵某是揚(yáng)州某船舶工程公司員工，一直跟隨公司在揚(yáng)中某船舶企業(yè)從事船舶工程作業(yè)。去年3月，他在工作過程中發(fā)生事故，右腿被燒傷。時(shí)隔一年，他向勞動(dòng)保障行政部門申請工傷認(rèn)定。而邵某所在企業(yè)早在去年9月已被吊銷營業(yè)執(zhí)照，能否繼續(xù)工傷認(rèn)定程序成了問題。

　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為，工傷認(rèn)定是一項(xiàng)具體行政行為，必須要有明確的、獨(dú)立的行政相對人。用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照以后就只能稱為非法用工單位。對非法用工單位的工傷事故是不能進(jìn)行工傷認(rèn)定的。但是，另一觀點(diǎn)認(rèn)為，事故發(fā)生時(shí)用人單位仍是在業(yè)狀態(tài)。工傷認(rèn)定應(yīng)該按發(fā)生時(shí)的事實(shí)及程序辦理，與工傷后用人單位的狀況沒有關(guān)系。

　　經(jīng)過討論，揚(yáng)中勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為工傷認(rèn)定可以進(jìn)行。因?yàn)楣J(rèn)定實(shí)際是對傷害發(fā)生時(shí)事實(shí)的確認(rèn)，傷害發(fā)生后用人單位的狀況不應(yīng)影響工傷認(rèn)定。