近年來(lái),一部分建筑企業(yè)往往通過(guò)不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)、與勞務(wù)公司層層轉(zhuǎn)包分包等方式,規(guī)避勞動(dòng)合同法律規(guī)定,導(dǎo)致建筑行業(yè)勞資糾紛頻發(fā)。8月15日,日照市中級(jí)人民法院審理了一起農(nóng)民工高樓墜落骨折的勞資糾紛案件,最終判定在建筑施工過(guò)程中不慎墜落摔傷的胡某屬于工傷。
農(nóng)民工胡某進(jìn)城務(wù)工多年,一直從事建筑行業(yè)。2008年9月,胡某在建筑工地施工作業(yè)時(shí)不小心從16樓掉了下來(lái),摔到11樓上,造成身體多處骨折。2009年胡某傷愈后,向勞動(dòng)部門(mén)提出了工傷認(rèn)定申請(qǐng),勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定胡某為因工受傷。然而,胡某所在建筑公司認(rèn)為,公司與胡某不存在勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)部門(mén)所認(rèn)定胡某因工受傷是錯(cuò)誤的,于是申請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)維持了工傷認(rèn)定決定。公司不服,于是向日照市東港區(qū)人民法院提起行政訴訟。
東港區(qū)人民法院審理查明,胡某在勞動(dòng)部門(mén)工傷認(rèn)定過(guò)程中提供了企業(yè)為他出具的單位職工證明、工資發(fā)放表、診斷證明等證據(jù)材料,同時(shí)也證明公司為他購(gòu)買(mǎi)了團(tuán)體意外傷害險(xiǎn),事故發(fā)生后,單位到保險(xiǎn)公司進(jìn)行了理賠。胡某所在的單位對(duì)此予以認(rèn)可,但公司認(rèn)為他們已將建筑勞務(wù)分包給了另一家勞務(wù)企業(yè),以上材料僅是為了維護(hù)胡某的經(jīng)濟(jì)利益而出具的虛假證明。
東港區(qū)人民法院認(rèn)為,公司的陳述不足以推翻公司已經(jīng)出具的書(shū)面證據(jù),胡某受傷符合應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形,勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定胡某為因工受傷是正確的,于是判決維持勞動(dòng)部門(mén)的工傷認(rèn)定決定。
公司不服一審判決后,向日照市中級(jí)人民法院提出上訴。8月15日,二審法院審理后,依法維持了一審判決。
日照市中級(jí)人民法院行政庭助理審判員王林林認(rèn)為,建筑業(yè)是農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的行業(yè)。近年來(lái),一部分建筑企業(yè)往往通過(guò)不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)、與勞務(wù)公司層層轉(zhuǎn)包分包等方式,規(guī)避勞動(dòng)合同法律規(guī)定,導(dǎo)致建筑行業(yè)勞資糾紛頻發(fā)。
“我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)多次重申,建筑施工企業(yè)與其招用的農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系,要為形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工及時(shí)辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù),并按照有關(guān)規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險(xiǎn),作為工傷保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充。農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)與建筑企業(yè)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。”王林林說(shuō)。