?一、案件基本信息
??? 1.判決書字號(hào)
??? 二審判決書:平頂山市中級(jí)人民法院(2011)平行終字第92號(hào)行政判決書
??? 2.案由:工傷認(rèn)定糾紛
??? 3.當(dāng)事人
??? 一審原告(上訴人):舞鋼市安泰物資有限公司
??? 一審被告(被上訴人):平頂山市衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
??? 一審第三人:李賓如
??? 二、基本案情
??? 第三人李賓如經(jīng)同鄉(xiāng)介紹到原告舞鋼市安泰物資有限公司位于平頂山市衛(wèi)東區(qū)某處木材加工廠工作,工作期間未簽訂書面勞動(dòng)合同。2008年11月24日,李賓如在該廠分割木料時(shí),被彈出的木料致傷,后被送往平頂山市第一人民醫(yī)院救治。傷情穩(wěn)定后,李賓如向平頂山市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。2009年3月19日,仲裁裁決認(rèn)定原告與第三人存在勞動(dòng)關(guān)系。原告不服,訴至平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民法院。平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民法院一審判決認(rèn)定原告與第三人之間存在勞動(dòng)關(guān)系。原告不服一審判決,提起上訴。2010年8月2日,平頂山市中級(jí)人民法院二審維持原判。2010年9月30日,被告依據(jù)中華人民共和國《工傷保險(xiǎn)條例》第三章第十四條第一款,認(rèn)定李賓如所受傷為工傷,并作出了平衛(wèi)(人勞社)工傷認(rèn)(2010)1號(hào)工傷認(rèn)定。原告不服被告作出的工傷認(rèn)定,向平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民政府提出行政復(fù)議,平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民政府于2011年1月24日作出平衛(wèi)政復(fù)決(2010)第1號(hào)行政復(fù)議決定書,維持了平頂山市衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出的平衛(wèi)(人勞社)工傷認(rèn)(2010)1號(hào)工傷認(rèn)定。??
??? 另查明,李賓如于2009年7月向平頂山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),平頂山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于2009年7月13日下發(fā)編號(hào)為09004號(hào)工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料通知書,要求第三人提供勞動(dòng)關(guān)系的有效證明,并于2010年3月23日下發(fā)指定管轄通知書,指定被告承辦。被告承辦該案后,于2010年3月29日向原告送達(dá)了工傷認(rèn)定協(xié)助調(diào)查通知書。2010年4月19日,原告以不服一審判決已提起上訴為由,申請(qǐng)中止工傷認(rèn)定。2010年4月23日,被告作出工傷認(rèn)定中止通知書,并送達(dá)雙方當(dāng)事人。
??? 舞鋼市安泰物資有限公司認(rèn)為李賓如工傷認(rèn)定申請(qǐng)超出法定一年期限,工傷認(rèn)定決定缺乏依據(jù)的事實(shí)和證據(jù),違反法律規(guī)定60日內(nèi)作出的時(shí)限,工傷認(rèn)定程序違法,應(yīng)予撤銷。平頂山市衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局答辯稱,李賓如的工傷認(rèn)定申請(qǐng)未超出法定時(shí)效,程序合法,工傷認(rèn)定的事實(shí)清楚,請(qǐng)求維持。
??? 三、案件焦點(diǎn)
??? 李賓如申請(qǐng)工傷認(rèn)定是否超過法定的一年時(shí)效;平頂山市衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于2010年3月受理,于2010年9月作出工傷認(rèn)定決定是否屬嚴(yán)重違法。
??? 四、法院裁判要旨
??? 平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民法院認(rèn)為:《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的……”。2008年11月24日上午,第三人李賓如在該廠分割木料時(shí),被彈出的木料致傷,該事實(shí)在雙方勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟過程中已被生效裁判文書確認(rèn),更有李賓如就醫(yī)期間形成的診斷證明等證據(jù)證實(shí)。原告對(duì)工傷不予認(rèn)可,但沒有提供相應(yīng)的證據(jù)推翻上述事實(shí)。被告平頂山市衛(wèi)東區(qū)人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)這一事實(shí),依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,以平衛(wèi)(人勞社)工傷認(rèn)(2010)1號(hào)工傷認(rèn)定書認(rèn)定李賓如所受傷害為工傷。這一認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,適用法律法規(guī)正確。