黃律師點(diǎn)評：

　　一、勞動(dòng)部門區(qū)勞動(dòng)部門認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，因此工傷認(rèn)定結(jié)論是錯(cuò)誤的。

　　1、勞動(dòng)部門否認(rèn)楊某的死亡與其2006年11月27的受傷有直接的聯(lián)系，是錯(cuò)誤的。

　　勞動(dòng)部門認(rèn)可楊某于2006年11月27日在工地上頭部被擊傷，但是對于2006年12月15日楊某的死亡情形卻認(rèn)為系自殺所致，并非2006年11月27日的工傷事故導(dǎo)致的死亡，這種事實(shí)認(rèn)定是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。理由如下：楊某的死亡系工傷引起的外傷性精神病所致，楊某于2006年11月27日在工地因工作原因受傷，事故發(fā)生之后，本案第三人北京市鐵路局沒有及時(shí)對其工傷事故進(jìn)行依法處理，致使楊某病請加劇，導(dǎo)致楊某外傷性精神病發(fā)作，并在精神病發(fā)作的情況割腕而直接導(dǎo)致楊某死亡。根據(jù)《實(shí)用司法精神病學(xué)》（賈誼誠等編著，安徽人民出版社出版，1988年9月第一版）的專業(yè)介紹，“由外傷引起的反應(yīng)性精神障礙，多在輕度顱腦外傷后一月內(nèi)急性或亞急性發(fā)病，以‘情緒反應(yīng)’者居多。但少數(shù)患者也可出現(xiàn)較嚴(yán)重的精神癥狀（尤其是在有關(guān)事務(wù)處理不恰當(dāng)或欠公正時(shí)），表現(xiàn)可類似分裂樣精神病、偏執(zhí)狀態(tài)、抑郁狀態(tài)、躁狂狀態(tài)等，也可伴有意識障礙或木僵狀態(tài)。個(gè)別病人甚至發(fā)生自殺、傷人、毀物等沖動(dòng)行為。” 北京市尸檢中心、北京大學(xué)病理系在《尸體解剖報(bào)告書》中得出的結(jié)論，楊某是由于腦外傷病變引起的死亡，證實(shí)了上述觀點(diǎn)。河北省保定精神疾病司法鑒定中心所作的司法精神醫(yī)學(xué)鑒定書的分析更驗(yàn)證了這一點(diǎn)，楊某系外傷性精神病所致的擴(kuò)大性自殺。

　　由此可以看出，楊某的死亡與楊某的2007年11月27日的受傷有著直接的因果關(guān)系，系2007年11月27日頭部受傷所致的死亡?，F(xiàn)勞動(dòng)部門沒有任何證據(jù)證明楊某的死亡與2007年11月27日的頭部傷不存在直接關(guān)系的情況下，就做出楊某的死亡不屬于工傷的認(rèn)定，是不恰當(dāng)?shù)摹?br />
2、勞動(dòng)部門錯(cuò)誤的認(rèn)為楊某的死亡與其受傷是兩個(gè)不同性質(zhì)的事實(shí)。

　　勞動(dòng)部門認(rèn)為楊某于2006年11月26日在工作中頭部受傷符合工傷認(rèn)定情形，應(yīng)可認(rèn)定為工傷，但是對于楊某于2006年12月15日的死亡事實(shí)卻認(rèn)為系楊某自殺所致，而對其做出非因工死亡的認(rèn)定，此系割裂事實(shí)，斷章取義的做法。前文已經(jīng)說過了，楊某的死亡與其2006年11月27日的頭部傷有著直接的因果關(guān)系，2006年11月27日的頭部傷導(dǎo)致楊某外傷性精神病，外傷性精神病導(dǎo)致楊某死亡，因此受傷、外傷性精神病、死亡是一個(gè)事故導(dǎo)致的一系列連貫性的結(jié)果，是一個(gè)事件的三個(gè)不同的階段，是一個(gè)不可分的整體，勞動(dòng)部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí)，應(yīng)對楊某受傷、外傷性精神病、死亡作為一個(gè)整體進(jìn)行工傷認(rèn)定，而不應(yīng)把楊某的頭部傷與死亡割裂開來，將其作為兩個(gè)不同性質(zhì)的事實(shí)，這種做法有違基本事實(shí)判斷，屬于典型的枉法行政。

　?。ㄈ﹦趧?dòng)部門在沒有任何證據(jù)可以推翻楊某的死亡是由頭部外傷引起腦震蕩病變所致的結(jié)論，做出楊某的死亡為非工傷的認(rèn)定是極端錯(cuò)誤的。

　　勞動(dòng)部門認(rèn)為“盡管鑒定分析意見提出楊某的自殺行為受到了抑郁情緒的影響，但并不能充分說明楊某的死亡與頭部外傷之間存在直接必然的因果關(guān)系。”這一主張完全違背事實(shí)，嚴(yán)重違反法律規(guī)定。河北省保定精神疾病司法鑒定中心所作的司法精神醫(yī)學(xué)鑒定書第四頁清楚地寫著“被鑒定人頭部受傷后出現(xiàn)了頭暈、頭痛、失眠等腦震蕩后綜合征的表現(xiàn)，并出現(xiàn)抑郁情緒。……被鑒定人作案時(shí)存在嚴(yán)重的抑郁情緒，其作案動(dòng)機(jī)受情緒障礙的影響，在抑郁情緒影響下發(fā)生擴(kuò)大性自殺”，鑒定結(jié)論充分說明楊某的死亡與2006年11月27日的頭部傷有著直接的聯(lián)系，而勞動(dòng)部門卻斷章取義，只看楊某的死亡系抑郁情緒所致，但對于抑郁情緒系外傷所致卻視而不見，是典型的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。

　　并且勞動(dòng)部門的這個(gè)主張還存在一個(gè)嚴(yán)重的法律常識錯(cuò)誤，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十二條的規(guī)定：“勞動(dòng)部門做出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供做出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！毙姓C(jī)關(guān)在做出具體行政行為時(shí)必須有確切的證據(jù)和明確的法律依據(jù)，在本案中，勞動(dòng)部門認(rèn)為楊某的死亡與頭部傷沒有直接必然的因果關(guān)系的話，必須自己提供充足的證據(jù)，證明楊某的死亡與頭部傷無關(guān)，而不能以原告“不能充分說明楊某的死亡與頭部外傷之間存在直接必然的因果關(guān)系”為由，做出楊某的死亡不屬于工傷的認(rèn)定。事實(shí)上，在原告提供了河北省保定精神疾病司法鑒定中心所作的司法精神醫(yī)學(xué)鑒定書證明楊某的死亡與其頭部傷有直接的因果關(guān)系的情況下。勞動(dòng)部門置法律規(guī)定于不顧，在自己沒有證據(jù)推翻申請人提供的證據(jù)的情況下，直接否認(rèn)申請人的證據(jù)，進(jìn)而否認(rèn)楊某的死亡與其頭部傷有直接的因果關(guān)系，實(shí)屬逃避法定義務(wù)、嚴(yán)重侵害行政相對人合法權(quán)益的違法行為。
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