為認(rèn)真吸取水城礦業(yè)集團(tuán)馬場煤礦“3·13”煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針，確保文化煤礦 “一通三防”工作落實(shí)到位，防治水工作更好地開展、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作正常開展，經(jīng)礦委會研究決定，成立文化煤礦隱患排查治理管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)工作職責(zé)，望礦屬相關(guān)單位認(rèn)真遵照執(zhí)行。
??? 一、成立隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組：
??? 組? 長：王? 偉
??? 副組長：李德凡
??? 成? 員：楊湘君? 李治美? 戰(zhàn)慶勇?? 王瑞田? 梁成業(yè)? 謝志舉?? 蔣春常 黃平 黃福乾? 黃明進(jìn) 袁明生? 杜瑜? 楊華? 李尚志? 雷組織
??? 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，黃平兼辦公室主任，值班電話：15085341857井下調(diào)度電話：8007/8000
???
??? 二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
??? 1、組長職責(zé)：負(fù)責(zé)全礦整改、驗(yàn)收的全面監(jiān)督管理工作，包括資金、材料、人員到位。
??? 2、副組長：配合組長工作，負(fù)責(zé)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，整改整改期間控制入井人數(shù)不得超過規(guī)定，監(jiān)督檢查在規(guī)定的時間內(nèi)有效快速完成。
??? 3、成員：主要是加強(qiáng)現(xiàn)場管理及巡查，并負(fù)責(zé)每一項(xiàng)工程在整改期間確保安全及工程質(zhì)量達(dá)到整改要求，并在施工現(xiàn)場督查落實(shí)工作的到位情況。
???
??? 三、存在問題及隱患（附：上級監(jiān)管部門隱患落實(shí)臺帳）
??? （一）安全生產(chǎn)管理：
??? 整改負(fù)責(zé)人：王 偉? 李德凡? 黃福乾
??? 1、特種作業(yè)人員配備不足，監(jiān)控員3人，無瓦斯抽放工和探放水工。
??? 2、未嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度規(guī)定，2月21日煤礦復(fù)工以來礦長王偉入井帶班1次，工程師未帶班。
??? 3、礦井未做煤與瓦斯突出危險性鑒定，按突出礦井進(jìn)行管理，未落實(shí)區(qū)域防突措施。
??? （二）監(jiān)測監(jiān)控：
??? 整改負(fù)責(zé)人：楊湘君? 涂興海
??? 1、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)針對井下水倉、泵房、變電所等地點(diǎn)設(shè)置的瓦斯報警值（0.79）、斷點(diǎn)值（0.8）均布符合要求。2、副斜井擋車欄和防跑車裝置不完善。
??? （三）防突及瓦斯治理
??? 整改負(fù)責(zé)人：李德凡 楊湘君 王瑞田 梁德高 袁明生 杜瑜
??? 1、1185運(yùn)輸石門掘進(jìn)工作面、1270回風(fēng)石門掘進(jìn)工作面瓦斯抽放管路未安設(shè)到工作面迎頭。
??? 2、1219回風(fēng)石門掘進(jìn)工作面已揭穿M9煤層，該石門從1219車場處施工本煤層瓦斯抽放鉆孔，未控制石門揭煤整個斷面及范圍正迎頭未采取先抽后掘。
??? 3、井下各個掘進(jìn)工作面無局部防突預(yù)測預(yù)報牌板，且考察臨界值指標(biāo)和鉆屑量不符合要求。
??? 4、礦井高負(fù)壓瓦斯抽放管路在巷道低洼處未安設(shè)放水器。
??? 5、礦井各掘進(jìn)工作面編制石門揭煤消突評價報告無針對性，無相關(guān)瓦斯治理參數(shù)。
??? 6、礦井未配備測定瓦斯相關(guān)參數(shù)的儀器儀表。
??? （四）防治水管理
??? 整改負(fù)責(zé)人：王偉? 李德凡? 戰(zhàn)慶勇? 梁成業(yè)
??? 1、礦井主排水系統(tǒng)未安裝完善。
??? 2、1185運(yùn)輸石門掘進(jìn)工作面未嚴(yán)格執(zhí)行“逢掘必探”的規(guī)定，現(xiàn)場檢查無探放水鉆孔。
??? （四）通風(fēng)管理
??? 整改負(fù)責(zé)人：李德凡 楊湘君 王瑞田
??? 1、未嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度，部分測風(fēng)牌板填寫風(fēng)量與實(shí)際相差較大。
??? 2、1270回風(fēng)石門掘進(jìn)工作面導(dǎo)風(fēng)筒未使用彎管連接裝置，轉(zhuǎn)死彎。
??? 四、所需資金：20萬元。
??? 整改負(fù)責(zé)人：黃福乾? 黃明進(jìn)
??? 五、隱患整改期間安全管理辦法
??? （一）建立、健全和完善我礦安全管理責(zé)任制
??? 1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)、輔助單位、職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)保安制和各崗位人員的崗位責(zé)任制，管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)整頓期間的安全生產(chǎn)任務(wù)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐項(xiàng)分解，落實(shí)到各部門和各崗位人員，達(dá)到齊抓共管，共同把整改工作保質(zhì)保量地完成。
??? 2、明確企業(yè)法定代表人的責(zé)任。法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范；組織制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，落實(shí)職工安全培訓(xùn)；組織安全檢查，及時消除事故隱患；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時報告和組織事故搶救；主動接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認(rèn)真整改存在的問題；建立和維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)。
??? 3、建立安全監(jiān)督檢查制度。我礦設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員。其中配備專職安全檢查人員不少于12人，并確保每班都有專職安全檢查人員在井下跟蹤檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)及各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。
??? 4、落實(shí)安全辦公會議制度。每周由法定代表人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決整改過程中存在的安全問題。辦公會議決定事項(xiàng)要明確責(zé)任，形成紀(jì)要，并在下次會議檢查落實(shí)，有記錄備查。
??? （二）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理
??? 1、建立技術(shù)管理體系。法定代表人負(fù)責(zé)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對我礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。礦設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。
??? 2、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作管理。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案及災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃、采掘作業(yè)規(guī)程、各類安全措施和預(yù)案及隱患排查治理方案，確保技術(shù)方案的針對性、適應(yīng)性和可操作性。
??? 3、嚴(yán)格安全技術(shù)審批制度。認(rèn)真編制、會審、貫徹、執(zhí)行和復(fù)審環(huán)節(jié)，增強(qiáng)技術(shù)管理的安全保障性。
??? 4、建立、健全和完善礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、調(diào)度等各專業(yè)臺賬、卡片和記錄，完善各類圖紙資料和相關(guān)技術(shù)資料。
??? 5、加強(qiáng)我礦水害防治的技術(shù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”的綜合治理水措施。對礦井水文地質(zhì)條件和水文地質(zhì)特征分析，查明井田范圍內(nèi)老空水、斷層水、導(dǎo)水鉆孔、陷落柱水和含水層水等對我礦開采的威脅程度，制定水害防治的專項(xiàng)措施，提出警戒性預(yù)測方案，對水文地質(zhì)條件不清的采取有效措施，查明水害情況，在未查明水害情況前，嚴(yán)禁從事采掘活動。
??? 一要堅(jiān)持先探后掘，落實(shí)老空(窯)探放的責(zé)任和措施。采掘工程施工前，要分析查明老空的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準(zhǔn)確繪制在采掘工程平面圖上；二要開展水害預(yù)測預(yù)報工作，建立班、日報防治水報表領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度；三要把好探放水的關(guān)口，探水前，要分析老空水的空間位置、積水量和水壓，制定探放水措施，由專業(yè)人員、專用鉆機(jī)探放水，嚴(yán)格控制鉆孔的超前距離，探放水時，要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員，探放水孔必須打中老空水體，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體；四要加強(qiáng)職工自主保安意識教育，明確告訴職工，礦井的采掘工作面有突水預(yù)兆時，應(yīng)立即撤到安全地點(diǎn)。
??? 6、對所有錨桿支護(hù)掘進(jìn)巷道按要求施工，確保工程質(zhì)量符合要求。