??????? 5.作業(yè)行為管理
??????????? 通過開展安全提醒、安全確認(rèn)、互保聯(lián)保、反習(xí)慣性違章等活動(dòng),消除“三違”現(xiàn)象。
??????????? 對(duì)作業(yè)方式不正確、操作動(dòng)作不合理、站位不當(dāng)?shù)刃袨殡[患要采取糾正和控制措施。
??????????? 對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè),嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù),落實(shí)監(jiān)控措施。
??????? 對(duì)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)安排專人指揮,落實(shí)安全措施。
??????? 6.作業(yè)過程控制
??????????? 生產(chǎn)均衡穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定(簡稱“三穩(wěn)定”)是班組作業(yè)安全的重要條件。班組成員要通過精心操作、落實(shí)崗位點(diǎn)檢、加強(qiáng)自主維護(hù)等措施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的平穩(wěn)、可控。
??????? 運(yùn)用視頻監(jiān)控等信息化手段,掌握現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、法、環(huán)諸要素的實(shí)時(shí)狀態(tài)和變化,使相關(guān)要素處于受控狀態(tài)。
??????? 7.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理
??????????? 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的照明、通風(fēng)、噪聲、溫度、濕度、粉塵濃度和安全通道、梯子、護(hù)欄、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志等,應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
??????? 班組對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓、清掃和清潔工作,要有明確的分工、落實(shí)責(zé)任,做到現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序、物流順暢、標(biāo)識(shí)規(guī)范。
??????? 8.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
??????????? 認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要采用可視化的方式在現(xiàn)場(chǎng)展示,指導(dǎo)員工作業(yè)。
??????? (三)安全管理“三大支撐”
??????? 1.安全管理活動(dòng)
??????? (1)安全活動(dòng)日
??????? 班組每周要確定一天為安全活動(dòng)日,圍繞作業(yè)安全和班組安全管理開展安全活動(dòng),要求全員參加,明確活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)主題,活動(dòng)時(shí)間不低于45分鐘。
??????? (2)安全專題會(huì)
??????? 班組每月要召開一次安全專題會(huì),研究解決作業(yè)安全中存在的主要問題。
??????? (3)改善提案活動(dòng)
??????? 班組要開展以安全為主題的改善提案活動(dòng)。改善提案活動(dòng)有制度、有要求、有獎(jiǎng)勵(lì)措施。做到:員工參與率高,提案覆蓋面廣,提案采納率高,提案件數(shù)持續(xù)增長,改善效果顯著。
??????? (4) 班組創(chuàng)新活動(dòng)
??????? 結(jié)合本班組的特點(diǎn),推行現(xiàn)代化管理方法,在學(xué)習(xí)借鑒和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,突出行業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特色,在管理方法、操作方式、工藝裝備、工具量具、原燃材料等方面開展“五小”( 小發(fā)明、小改造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議)創(chuàng)新活動(dòng)、安全QC小組活動(dòng),探索安全自主管理方法。不斷提高班組的安全能力和安全管理水平。
??????? (5)班組安全文化創(chuàng)建活動(dòng)
??????????? 班組應(yīng)以多種形式開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng),逐步形成為全員所認(rèn)同、共同遵守、帶有本班組特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,逐步塑造“想安全、會(huì)安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工,打造班組及崗位長效安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全型班組。
??????? 2.職業(yè)健康
??????? (1)職業(yè)危害防治
??????????? 作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境和條件符合職業(yè)健康有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。定期進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害檢測(cè),各項(xiàng)有害因素應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。班組要對(duì)超標(biāo)有害因素采取有效措施進(jìn)行控制。
??????? 崗位員工應(yīng)掌握職業(yè)危害防護(hù)的基本知識(shí)和基本技能。
??????? 定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢。
??????? (2)職業(yè)危害防護(hù)
??????? 班組可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,設(shè)置有報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
??????????? 各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),確保其處于正常狀態(tài)。
??????? 崗位員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。
??????? (3)職業(yè)危害告知
??????????? 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
??????????? 員工要明確崗位工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施。
??????? 存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
??????? (4)作業(yè)文件
??????? 班組成員要按照職業(yè)健康與安全體系文件的要求,認(rèn)真履行職責(zé)做到“做所寫、記所做”。
??????? 3.應(yīng)急預(yù)案與事故處理
??????? (1)應(yīng)急預(yù)案
??????????? 按照企業(yè)應(yīng)急救援體系和預(yù)案體系,結(jié)合班組特點(diǎn),針對(duì)崗位存在薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故,編制班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。應(yīng)急處置程序、處置措施齊全、正確。
??????????? 班組成員要熟練掌握緊急情況下的處置方法、處理程序、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話和聯(lián)絡(luò)方式。
??????? 班組至少每年參加一次綜合預(yù)案或?qū)m?xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)和演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的培訓(xùn)和演練,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,提出改善提案,并對(duì)應(yīng)急處置方案進(jìn)行修改、完善。
??????? (2)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物資
??????? 班組對(duì)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物資應(yīng)確定保管責(zé)任人,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、有效、可靠。
??????? (3)事故應(yīng)急處置
??????????? 班組應(yīng)按照預(yù)防和預(yù)警要求,做好事故預(yù)防工作,將事故處理在萌芽狀態(tài)。
??????????? 班組一旦發(fā)生事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向班組長報(bào)告,情況緊急時(shí),可以越級(jí),同時(shí)應(yīng)啟動(dòng)班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,開展事故救援。應(yīng)急處置過程中,要注意妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。
??????? 配合事故調(diào)查,查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。按照事故調(diào)查結(jié)果,在班組開展“四不放過”活動(dòng),汲取事故教訓(xùn)。
??????? (四)安全管理“一個(gè)目標(biāo)”
??????? 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
??????? 1.安全績效
??????????? 班組安全績效分為指標(biāo)類績效和成果類績效。
??????????? 指標(biāo)類績效:“三違”現(xiàn)象為零,傷害事故為零,職業(yè)病事故為零。安全目標(biāo)的達(dá)成。
??????? 成果類績效:在班組安全管理方面取得的各類知識(shí)成果、技術(shù)和管理進(jìn)步獎(jiǎng)等;建立了獨(dú)具特色的班組安全管理模型、班組安全管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制或?qū)Φ湫褪鹿实挠行ьA(yù)防機(jī)制。
??????? 2.績效評(píng)定
??????????? 班組應(yīng)每年至少一次對(duì)本班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
??????? 班組發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。
??????? 3.持續(xù)改進(jìn)
??????????? 班組應(yīng)根據(jù)安全管理達(dá)標(biāo)評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)反映的情況,對(duì)班組規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全措施等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全管理的有效性。
??????? 六、實(shí)施步驟
??????? 公司將“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)作為切入點(diǎn),在公司內(nèi)部全面開展班組達(dá)標(biāo)活動(dòng),分為五個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下:
??????? 第一階段:全面部署,宣傳啟動(dòng)(2016年2月至4月)
??????? 制訂本單位班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,成立相應(yīng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,組織召開專題會(huì)議,層層進(jìn)行動(dòng)員部署,利用各種渠道廣泛宣傳,營造活動(dòng)氛圍。
??????? 第二階段:試點(diǎn)運(yùn)作,持續(xù)推進(jìn)(2016年5月至8月)
??????? 根據(jù)公司目前實(shí)際情況,涉及的每家單位至少選擇一至二個(gè)班組作為試點(diǎn),組織開展“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)。
??????? 第三階段:深入開展,全面推廣(2016年9月至12月)
??????? 在試點(diǎn)班組取得成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)行階段性總結(jié)提煉,不斷提高改進(jìn)班組管理方式、方法。對(duì)其他班組開展“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng),在公司內(nèi)部全面推廣班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
??????? 第四階段:自查自改,達(dá)標(biāo)考核(2017年全年)
??????? 自查自改:本單位對(duì)班組建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改,待整改完畢后,將結(jié)果上報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,申請(qǐng)班組達(dá)標(biāo)考核。
??????? 達(dá)標(biāo)考核:由公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申請(qǐng)單位班組進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核;對(duì)未通過達(dá)標(biāo)考核的單位,將給予2個(gè)月的整改時(shí)間,待整改完畢后,重新遞交班組達(dá)標(biāo)考核申請(qǐng);
??????? 七、考核辦法
??????? 為使活動(dòng)有效開展,公司結(jié)合有關(guān)規(guī)定,對(duì)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行檢查、考核:
??????? (一)考核內(nèi)容
??????? 1.規(guī)范班組人員管理,把好作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān);
??????? 2.完善班組安全管理,及時(shí)排除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患;
??????? 3.嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),做到質(zhì)量、安全兩手抓;
??????? 4.積極開展班組安全教育培訓(xùn)工作,特種作業(yè)人員做到持證上崗;
??????? 5.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控,確保施工現(xiàn)場(chǎng)干凈整潔,安全防護(hù)設(shè)施到位,施工作業(yè)安全有序;
??????? 6.班組作業(yè)人員熟練掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位操作規(guī)程、崗位危險(xiǎn)因素、工作內(nèi)容等;
??????? 7.建立健全班組安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,臺(tái)賬記錄清晰真實(shí);
??????? 8.加強(qiáng)班組安全文化建設(shè),完善各類安全宣傳設(shè)施、設(shè)備,經(jīng)常性開展各類安全活動(dòng);
??????? 9.認(rèn)真執(zhí)行班組安全考核評(píng)比,嚴(yán)格落實(shí)班組考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制;
??????? (二)考核方式
??????? 1.由公司“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作;
??????? 2.考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)采用計(jì)分式(100分制),具體見附件《班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)定表》;
??????? 3.首次達(dá)標(biāo)考核合格的班組,按400元/人對(duì)班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 4.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成達(dá)標(biāo)考核的單位,進(jìn)行處罰。
??????? (三)考核評(píng)定
??????? 1.考核評(píng)定分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),考核得分90分以上為優(yōu)秀(含90分),80-89分為合格,80(不含80分)以下為不合格。
??????? 2.有下列情況之一,班組視考核不合格:
??????? (1)在考核周期內(nèi),安全管理工作被公司或其他上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。
??????? (2)在考核周期內(nèi),發(fā)生1人重傷及以上責(zé)任事故的或事故瞞報(bào)的。
??????? (3)在考核周期內(nèi),因操作失誤造成1起以上上報(bào)集團(tuán)公司備案的非計(jì)劃停工事件的。
??????? (4)在考核周期內(nèi),發(fā)生1起及以上影響惡劣的治安事件的。
??????? 3.公司每年對(duì)達(dá)標(biāo)班組進(jìn)行一次總評(píng)定,對(duì)評(píng)定得分優(yōu)秀的班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)評(píng)定結(jié)果不合格的單位進(jìn)行處罰,并重新申請(qǐng)班組達(dá)標(biāo)考核。
??????? 八、工作要求
??????? (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織
??????? 加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑,各單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到開展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織,明確責(zé)任分工,層層落實(shí)責(zé)任,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
??????? (二)注重宣傳,營造氛圍
??????? 充分利用各種宣傳載體,多渠道加大對(duì)施工班組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳力度,進(jìn)一步提升全體員工的思想認(rèn)識(shí)。及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況、成效、亮點(diǎn)及好的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮示范榜樣作用,通過廣泛宣傳,營造開展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的良好氛圍。
??????? (三)加強(qiáng)督導(dǎo),深化考核
??????? 加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展的監(jiān)督檢查工作,經(jīng)常性深入一線班組進(jìn)行督查、指導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),各單位要結(jié)合實(shí)際,不斷完善班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)深化班組考核內(nèi)容,以班組考核評(píng)比為抓手,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,逐級(jí)抓落實(shí),有力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)平穩(wěn)科學(xué)發(fā)展。
??????? 本方案自公布之日起開始實(shí)施。
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