2.道路運輸企業(yè)、內(nèi)河港口企業(yè)安全督查組:由區(qū)運輸管理處組織實施。主要職責為:大力推行運輸企業(yè)每日自查、行業(yè)單位每周抽查、主管部門每月督查“三級聯(lián)動”安全檢查機制,督促企業(yè)落實交通安全主體責任,有效壓降道路運輸、內(nèi)河港口安全事故的發(fā)生。
3.道路基礎設施安全督查組:由區(qū)公路管理站組織實施。主要職責為:開展道路、橋梁隱患排查和綜合治理,加大路政執(zhí)法力度。對所轄公路實行精細化養(yǎng)護,及時清除路基、路面“病害”,及時搶修受損公路,做到全區(qū)干線公路的路面平整度、抗滑性能、排水功能、行車視距、標志標線、安全防護等主要安全技術指標達到優(yōu)良等級。
4.航道基礎設施安全督查組:由區(qū)航道管理處組織實施。主要職責為:著力抓好航道通行環(huán)境的隱患排查治理,加大對航道淺灘險段疏浚改造投入。認真查處侵占航產(chǎn)航權的行為,定期組織清障掃床,及時清除網(wǎng)籪、壩埂、沉石等礙航物。
5.公路水運工程施工安全督查組:由區(qū)交通工程質(zhì)監(jiān)站牽頭組織實施。主要職責為:深入排查治理交通工程建設安全管理不規(guī)范的行為,嚴格執(zhí)行交通建設工程施工安全許可證制度,加強交通工程施工企業(yè)安全監(jiān)督,制定和落實公路水運工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械、消防安全、高大模板支撐體系高大橋梁等危險性較大工程施工安全防范措施。嚴格規(guī)定承建單位在施工現(xiàn)場和未交付路段設置齊全醒目、耐久性與視認性好的安全標志和安全隔離防護設施,突出抓好對大橋、特大橋、施工便道橋梁的安全監(jiān)督管理。
6.單位內(nèi)部安全生產(chǎn)督查組:由各單位根據(jù)實際情況,圍繞內(nèi)部治安“人防、技防、設施防”和消防安全等重點組織實施。
專項督查組的人員組成及督查時間安排由牽頭組織實施單位具體落實,督查方案于8月30日前報局安委辦。
五、時間安排
從即日起至2016年10月底結(jié)束,按以下四個階段進行。
(一)工作部署階段(8月31日前)。各單位按照本通知要求結(jié)合各自實際,迅速制定本行業(yè)、本單位工作方案,對開展安全隱患排查治理工作進行再部署,并將相關文件精神和工作要求傳達到轄區(qū)內(nèi)所有相關單位。
(二)自查自改階段(9月30日前)。各單位對排查出的隱患和問題制定自改計劃并落實整改,自查自改情況形成書面自查報告,主要包括自查工作的開展情況、自查的主要內(nèi)容、查出的主要隱患和問題等,對暫時無法完成整改的要制定整改計劃。自查報告和《安全事故隱患排查治理登記表》(附件1)于9月25日前報局安委辦。
(三)檢查督導階段(10月31日前)。各單位對本系統(tǒng)基層單位部署并實施安全隱患排查治理情況進行全面檢查。局綜合督查組對相關重點行業(yè)、企業(yè)隱患排查治理責任、措施、資金、時限、預案“五落實”情況進行抽查。
(四)總結(jié)提升階段(11月15日前)。11月15日前,各單位對安全隱患排查治理工作進行整改驗收和“回頭看”,工作總結(jié)和《安全隱患排查治理匯總表》(附件2)于11月10日前報局安委辦。局將結(jié)合年度安全目標管理考核和平安示范點考評驗收,由局領導帶隊對各單位開展督查,督查結(jié)果將與年終考核評比一并予以通報。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。今年是黨的十八大召開之年,加之下半年重大活動、重大節(jié)日頻繁,抓好隱患排查治理工作,防止重大事故發(fā)生,具有重要意義。各單位領導要認清形勢,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識抓好隱患排查治理的必要性和緊迫性,將排查治理工作貫穿于今年安全管理的始終,滲透到安全生產(chǎn)的各個方面。
(二)加強組織領導。各單位要把隱患排查治理作為重要議題,做到與其他工作同步計劃、同步部署、同步落實。各單位也要建立強有力的組織領導機構,按照統(tǒng)一部署要求,抓好序時進度,抓好工作節(jié)點,做到上下銜接,條塊聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,強勢推進隱患排查治理工作。
(三)明確工作責任。要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實落實隱患排查治理的領導責任、單位主體責任、部門具體責任和從業(yè)人員全員責任。海事、運管部門負責組織指導水運企業(yè)隱患排查治理工作,運管部門負責組織指導道路運輸企業(yè)隱患排查治理工作,公路、航道部門負責組織指導公路航道基礎設施隱患排查治理工作,質(zhì)監(jiān)部門負責組織指導公路水運工程建設企業(yè)及施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。對于排查不力、治理不力而釀成的重大事故,要嚴格實行責任倒查,對責任人實行責任追究,對責任單位和責任部門堅決實行一票否決。
(四)端正工作作風。各單位要根據(jù)總體部署,密切聯(lián)系實際,因地制宜、因時制宜、因事制宜,在排查中找準切入點,把握結(jié)合點,狠抓關節(jié)點,切實增強隱患排查治理的針對性、有效性。要發(fā)揚務實、務細、務嚴的工作作風,制定方案要細,排查方法要細,治理措施要細,堅決克服以文件貫徹文件的形式主義,堅決克服隱患排查治理深不下去、嚴不起來的不良傾向。排查治理工作要保持足夠的頻率和強度,對有安全特殊要求的方面必須實行循環(huán)檢查、旁站檢查,對事故隱患緊盯不放。
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