(2)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。組織和督促各級(jí)人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保持證上崗率達(dá)100%;開(kāi)展新員工崗前“三級(jí)教育培訓(xùn)”,確保新員工上崗前培訓(xùn)率100%;開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),單位至少每月組織一次全體職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本安全知識(shí)、安全操作技能和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故知識(shí),確保全員培訓(xùn)率100%,班組要達(dá)到每天進(jìn)行安全教育,特別是重點(diǎn)崗位人員(電工、駕駛員、送貨員、稽查隊(duì)員)要適時(shí)地進(jìn)行安全提醒,確保全體人員達(dá)到“處處講安安全、事事想安全”的良好氛圍。
(3)以安全文化引領(lǐng),落實(shí)安全應(yīng)急預(yù)案演練制度和安全生產(chǎn)活動(dòng)。各單位要大力開(kāi)展安全各種應(yīng)急預(yù)案的演練工作,不斷改進(jìn)和完善預(yù)案內(nèi)容,提高員工的應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)急處置能力,積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、“119”消防日活動(dòng);積極舉辦或參加安全競(jìng)賽活動(dòng)。
(4)營(yíng)造安全文化建設(shè)氛圍。單位內(nèi)部的簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站等都要有安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)等內(nèi)容;在企業(yè)內(nèi)(含卷煙中轉(zhuǎn)站、稽查大中隊(duì))設(shè)有宣傳欄等安全文化園地,每季度至少更換一次內(nèi)容;物流中心分揀大廳、職工上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所、安全重點(diǎn)部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等顯要部位有安全操作規(guī)程、安全警示標(biāo)語(yǔ)、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)溫情提示等內(nèi)容。
5、邀請(qǐng)咨詢公司對(duì)我局(公司)安全文化推進(jìn)質(zhì)量進(jìn)行研究評(píng)估,進(jìn)一步優(yōu)化我局(公司)的安全文化體系。
(三)改進(jìn)階段(2013年1月至6月)
1、召開(kāi)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)大會(huì)??偨Y(jié)分析安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建情況,部署持續(xù)推進(jìn)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,安全文化示范企業(yè)授牌。
2、制定持續(xù)推進(jìn)工作實(shí)施方案。根據(jù)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建需要,制定持續(xù)推進(jìn)工作實(shí)施計(jì)劃。
3、做好持續(xù)推進(jìn)工作。按照以上實(shí)施階段的主要任務(wù)付諸實(shí)施、檢查、糾正。
(四)驗(yàn)收階段(2013年10月)
1、認(rèn)真總結(jié)歸納。各創(chuàng)建單位、物流中心認(rèn)真總結(jié)自身安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉亮點(diǎn),尋找不足,落實(shí)措施,各創(chuàng)建單位及物流中心領(lǐng)導(dǎo)小組撰寫(xiě)本單位安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)報(bào)告和匯報(bào)材料。
2、收集整理檔案。各創(chuàng)建單位、物流中心對(duì)照《煙草企業(yè)安全文化建設(shè)指南》、《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T 9004-2008)、《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(AQ/T 9005-2008)等內(nèi)容,做好評(píng)定資料準(zhǔn)備。
3、整理、匯總企業(yè)安全文化建設(shè)工作成果,迎接省局驗(yàn)收。
五、工作內(nèi)容
(一)挖掘提煉安全文化理念
安全文化的核心內(nèi)容是安全文化理念,它是企業(yè)安全管理工作的行動(dòng)指南。要充分挖掘廣大干部員工中關(guān)于安全管理的思想、認(rèn)識(shí)、觀念和意識(shí),總結(jié)提煉具有我局(公司)特色特點(diǎn)的、全員認(rèn)同的安全文化理念安全標(biāo)語(yǔ)、警語(yǔ),及時(shí)宣貫與安全文化理念相關(guān)的故事和作法,引導(dǎo)全員認(rèn)同、理解、接受、執(zhí)行安全文化理念。要大力倡導(dǎo)“以人為本抓安全”的“人本觀”,“一切事故皆可避免”的“預(yù)防觀”,“安全源于責(zé)任心”的“責(zé)任觀”,“細(xì)節(jié)決定成敗”的“執(zhí)行觀”,“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”的“價(jià)值觀”和“一人安全,全家幸?!钡摹坝H情觀”。
(二)營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍
安全文化建設(shè)要涵蓋重點(diǎn)單位、要害部位、關(guān)鍵崗位,建設(shè)具有安全理念、事故案例、安全圖片等內(nèi)容的安全文化長(zhǎng)廊;在要害部位、關(guān)鍵崗位設(shè)立相應(yīng)的安全文化理念標(biāo)語(yǔ)牌、警語(yǔ)牌、親人寄語(yǔ)等。要在有安全危害可能性的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施附近,設(shè)立體現(xiàn)安全文化理念的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等。要發(fā)揮電子顯示屏、網(wǎng)站、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、電視、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,進(jìn)行安全文化理念的展示和宣傳。
(三)完善與安全相關(guān)的制度
組織編制《安全文化手冊(cè)》,內(nèi)容主要由安全文化理念、安全發(fā)展目標(biāo)、安全文化宣傳用語(yǔ)、安全格言警語(yǔ)警句、員工安全行為規(guī)范、安全常識(shí)、典型事故案例(觀念篇、行為篇、制度篇、格言篇等)。在已經(jīng)形成的安全文化理念的指導(dǎo)下,修訂完善原有的安全管理制度,制定地符合我局(公司)發(fā)展實(shí)際的安全管理制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全工作職責(zé)等。
(四)深入開(kāi)展安全文化主題教育活動(dòng)
安全文化主題活動(dòng)既是建設(shè)安全文化的載體,也是檢驗(yàn)安全文化建設(shè)成效的窗口,根據(jù)實(shí)際情況積極開(kāi)展各種安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(五)發(fā)揮安全先進(jìn)典型示范作用。
要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進(jìn)典型,積極開(kāi)展各種安全評(píng)比活動(dòng),對(duì)于獲得安全榮譽(yù)稱號(hào)的,要給予精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造一種“以遵章守紀(jì)為榮,以違章違紀(jì)為恥”的安全文化環(huán)境,持之以恒,將遵守安全行為規(guī)范植入每位員工的心中。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。各單位、各部門(mén)要高度重視安全文化建設(shè)工作,深刻理解建立企業(yè)安全文化的重要意義,要擔(dān)任好安全文化建設(shè)的設(shè)計(jì)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的角色,要將企業(yè)安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)范疇,各單位要根據(jù)局(公司)下發(fā)的本方案立即編制適應(yīng)本單位的安全文化建設(shè)推進(jìn)方案,各單位編制的方案必須與本方案相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng),必須在本方案的基礎(chǔ)上更加細(xì)化本單位安全文化的具體實(shí)施方案且要具有較強(qiáng)的可操作性。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門(mén)要指定專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作的開(kāi)展,形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。要認(rèn)真研究制定安全文化工作方案,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負(fù)責(zé),認(rèn)真實(shí)施,積極推進(jìn),要注意把握正確的引導(dǎo)方向,注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際,為安全工作注入新的生機(jī)和活力,確保安全文化建設(shè)工作高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,高質(zhì)量推進(jìn)。
(三)完善措施。各單位、各部門(mén)要把企業(yè)安全文化建設(shè)與煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范結(jié)合、與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合、與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合。在安全文化建設(shè)過(guò)程中,要處理好安全文化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的矛盾,選擇最佳時(shí)機(jī)開(kāi)展安全文化活動(dòng),盡可能減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的影響;要注重發(fā)揮職能部門(mén)在安全文化建設(shè)中的作用,要形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,協(xié)同推進(jìn)安全文化建設(shè)的和諧局面;圍繞安全文化建設(shè),積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽和技能比武活動(dòng),營(yíng)造安全文化氛圍,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),最終建立具有宿遷煙草特色的安全文化體系。
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