??????? 為認(rèn)真貫徹建設(shè)部和省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列文件精神，全面提高全省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平，根據(jù)全省建筑業(yè)的工作部署，結(jié)合全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，擬定于6月底組織開展2010年度全省建筑施工安全生產(chǎn)檢查暨省級(jí)安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收。為組織好檢查工作，制定本方案。
??????? 一、?檢查目的
??????? 通過(guò)建筑安全生產(chǎn)檢查與安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收，督促各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，查處各種違法違規(guī)行為；進(jìn)一步了解全省建筑安全生產(chǎn)狀況，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，深入查找安全生產(chǎn)和文明施工中存在的問(wèn)題，分析原因，制定對(duì)策，全面提升安全文明施工整體水平，消除安全隱患，減少和控制傷亡事故；宣傳安全生產(chǎn)工作，交流學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的深入開展，鞏固“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成果，深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理，促進(jìn)我省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
??????? 二、?檢查范圍
??????? （一）?在建工程項(xiàng)目
??????? 1、隨機(jī)抽查建筑面積在2000 m2以上的在建工程，每個(gè)市不少于4個(gè)；
??????? 2、檢查的工程應(yīng)包含開發(fā)區(qū)工程、縣（市）駐地工程和城鄉(xiāng)結(jié)合部工程。
??????? 3、可按照掃馬路的方式，以問(wèn)題嚴(yán)重、隱患較多、管理混亂的工地為主；具體工程由檢查組確定，任何人員不得干預(yù)。
??????? （二）?復(fù)查事故工程整改情況
??????? 復(fù)查2010年以來(lái)發(fā)生建筑施工事故工程安全生產(chǎn)整改情況和對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理情況。
??????? （三）?省級(jí)安全文明工地
??????? 復(fù)查驗(yàn)收各市申報(bào)的2010年度省級(jí)安全文明示范工地、優(yōu)良工地和安全文明施工小區(qū)，名單由省安監(jiān)站提供。
??????? 1、?示范工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在5000m2以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上；
??????? 2、?優(yōu)良工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在2600m2以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價(jià)在500萬(wàn)元以上；
??????? 3、?安全文明施工小區(qū)，應(yīng)為開發(fā)建設(shè)的城市居民生活小區(qū)，本期開工工程總建筑面積8萬(wàn)m2以上且不少于6個(gè)單位工程。
??????? 三、?時(shí)間安排
??????? 檢查時(shí)間，7月初，預(yù)計(jì)歷時(shí)兩個(gè)周，具體時(shí)間另行通知。
??????? 1、檢查組全體人員報(bào)到；
??????? 2、培訓(xùn)檢查人員，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)；
??????? 3、檢查組赴各地檢查；
??????? 4、檢查組組長(zhǎng)將檢查資料報(bào)省建管局安監(jiān)站。
??????? 四、?檢查組的組成
??????? 本次檢查驗(yàn)收分為6個(gè)組，每個(gè)組5至6人。其中，安全管理、文明施工、土建、電氣與機(jī)具設(shè)備、起重機(jī)械各1人。檢查組設(shè)組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員，組長(zhǎng)或聯(lián)絡(luò)員由省安監(jiān)站派遣，其他人員從各市抽調(diào)。
??????? 五、?檢查依據(jù)
??????? （一）?建筑工程管理及安全生產(chǎn)法律法規(guī)；
??????? （二）?現(xiàn)行建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：
??????? 1、?《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－1999）；
??????? 2、?《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146－2004）；
??????? 3、?《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77－2003）;
??????? 4、?《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80－1991）；
??????? 5、?《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46－2005）；
??????? 6、?《建筑施工物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)程》（DBJ14－015－2002）；
??????? 7、?《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130－2001）；
??????? 8、?《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162－2008）；
??????? 9、?《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33－2001）；
??????? 10、?《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（JGJ160－2008）；
??????? 11、?《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128－2000）；
??????? 12、?《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ164－2008）；
??????? 13、?《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166－2008）；
??????? 14、?建筑機(jī)械等其他安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? （三）?住房城鄉(xiāng)建設(shè)《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2010〕32號(hào)）、《2010年建筑安全專項(xiàng)治理工作方案》（建質(zhì)安函〔2010〕25號(hào)）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)254號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）等；
??????? （四）?省建設(shè)廳《山東省<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的意見》等；
??????? （五）?省建管局《山東省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》（魯建管發(fā)〔2009〕6號(hào)）、《山東省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》（魯建管發(fā)〔2008〕12號(hào)）、《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核實(shí)施暫行辦法》（魯建管發(fā)〔2004〕15號(hào)）、《山東省建筑工程安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證辦法》（魯建管發(fā)〔2010〕4號(hào)）、《關(guān)于做好汛期全省建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》（魯建管質(zhì)安字〔2010〕29號(hào)）等。
??????? 六、?考核內(nèi)容
??????? （一）?考核安全達(dá)標(biāo)情況
??????? 按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的10項(xiàng)內(nèi)容考核施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況。
??????? （二）?考核國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況。主要包括：
??????? 1、?執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)安全生產(chǎn)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況；
??????? 2、?安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí)情況、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立及專職人員配備和職責(zé)履行情況；
??????? 3、?工程安全報(bào)監(jiān)手續(xù)履行情況；
??????? 4、?危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審查、專家論證與方案實(shí)施情況；
??????? 5、?安全檢查情況，安全隱患整治工作的布置和實(shí)施情況；
??????? 6、?安全教育培訓(xùn)情況，施工企業(yè)和工程項(xiàng)目管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗及證書復(fù)審情況；
??????? 7、?安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用情況，起重機(jī)械設(shè)備拆裝、附著升降腳手架搭設(shè)等專業(yè)承包隊(duì)伍資質(zhì)情況；
??????? 8、?事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況，事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究規(guī)定執(zhí)行情況；
??????? 9、?施工現(xiàn)場(chǎng)防火情況，重點(diǎn)檢查彩鋼板職工宿舍填充材料阻燃情況；
??????? 10、?工程監(jiān)理單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；
??????? 11、?省其他有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。
??????? 七、?檢查程序
??????? （一）?聽取市建筑工程管理部門工作匯報(bào)，查閱相關(guān)文件、資料；
??????? （二）?確定檢查路線和工作日程；
??????? （三）?實(shí)地檢查工程項(xiàng)目
??????? 1、?聽取受檢工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明施工工作（書面）匯報(bào)（復(fù)查驗(yàn)收安全文明工地）；
??????? 2、?按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的10項(xiàng)內(nèi)容考核施工現(xiàn)場(chǎng)；
??????? 3、?考核工程項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定情況；
??????? 4、?對(duì)文明工地復(fù)查驗(yàn)收中較好工程和部位進(jìn)行拍照（復(fù)查驗(yàn)收安全文明工地）；
??????? 5、?對(duì)受檢企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員進(jìn)行提問(wèn)，考核其對(duì)施工安全知識(shí)的熟知和掌握情況；