??? 五是隱患突出，監(jiān)管形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。我縣是資源大縣，以煤為主的礦山企業(yè)眾多，涉及礦產(chǎn)資源采掘、交通運(yùn)輸、建筑安裝、冶煉加工、民用爆破等行業(yè)，安全裝備水平差次不一，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)工藝普遍落后，安全保障體系不夠牢固，有一觸即發(fā)的態(tài)勢(shì)。非煤礦山企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖等現(xiàn)象不同程度存在。一些職能部門(mén)重視不夠、監(jiān)管不力，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高裝備水平，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的任務(wù)十分艱巨?？h域內(nèi)車(chē)流量大，路況較差，超限超載運(yùn)輸、農(nóng)用車(chē)載客等違規(guī)行為屢禁不止，整治交通市場(chǎng)秩序的任務(wù)相當(dāng)繁重。采礦引發(fā)的塌陷問(wèn)題日益突出，涉及范圍、危害程度日益擴(kuò)大。特別在推動(dòng)轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展時(shí)期，社會(huì)矛盾急劇上升，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，這給我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
??? 在華亭，有“安全”才會(huì)有發(fā)展，有“安全”才會(huì)有穩(wěn)定，安全責(zé)任重于泰山，安全發(fā)展極端重要?！?.19”事故給我們的教訓(xùn)，就是要我們時(shí)刻牢記廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，把其作為政治的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的問(wèn)題來(lái)看待，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的新理念，正確處理好安全、穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系；要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，提高警惕性、強(qiáng)化責(zé)任心、增強(qiáng)緊迫感，果斷杜絕麻痹思想、僥幸心理；要切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的安全責(zé)任意識(shí)，及時(shí)整改各類(lèi)隱患，從嚴(yán)從快打擊非法采礦、違章作業(yè)的人和事，維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的等綜合措施，依法行政，依法監(jiān)管，依法作業(yè)，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，全力確保持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，為落實(shí)“十字”思路、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
??? 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，大打一場(chǎng)安全生產(chǎn)整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)
??? “4.19”事故給我們的教訓(xùn)十分深刻，暴露出的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，我們決不能掉以輕心，麻痹大意。經(jīng)4月22日縣委常委擴(kuò)大會(huì)議討論研究，決定在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。本次整治活動(dòng)的總體要求是：按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，采取得力措施，全面加強(qiáng)整治，切實(shí)消除隱患。具體目標(biāo)是：杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生，確保一般事故起數(shù)、死亡人數(shù)有較大幅度下降，確保煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通運(yùn)輸萬(wàn)車(chē)死亡率控制在省、市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。
??? 1、煤炭企業(yè)要抓完善提高。按照一礦一策、因礦制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)的要求，a類(lèi)礦井抓提高、b類(lèi)抓達(dá)標(biāo)。在軟件上，要突出礦井安全責(zé)任、技術(shù)治理等制度的建立、健全和落實(shí)，職工的安全教育和培訓(xùn)等重點(diǎn)，逐條完善，逐項(xiàng)落實(shí)，確保件件達(dá)標(biāo)。在硬件上，要突出礦井的“一通三防”、電器設(shè)備治理、提升運(yùn)輸、供排水系統(tǒng)改造等重點(diǎn)，嚴(yán)查細(xì)排，決不放過(guò)絲毫漏洞?？傮w要對(duì)照《中小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》30條規(guī)定，缺什么補(bǔ)什么，有什么問(wèn)題整改什么問(wèn)題，逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行集中完善。對(duì)要害環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)技術(shù)力量，駐點(diǎn)蹲守，連續(xù)監(jiān)控；對(duì)設(shè)備設(shè)施，要健全運(yùn)行記錄，時(shí)刻監(jiān)控，該修的修，該換的換，該停的果斷停。對(duì)存在重大隱患的煤炭企業(yè)，要依照有關(guān)法規(guī)，責(zé)令限期整改，拒不執(zhí)行的，要按未遂事故處理，逐級(jí)追究企業(yè)、主管部門(mén)和政府的責(zé)任，決不姑息遷就。通過(guò)整治，努力使全縣的煤炭企業(yè)安全治理水平、裝備條件有一個(gè)大的提高。
??? 2、非煤企業(yè)要抓規(guī)范治理。安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，對(duì)全縣56戶(hù)非煤礦山、?；髽I(yè)，逐企業(yè)摸底建檔，站隊(duì)排位。按照《**省非煤礦山安全整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)證照不全，不具備基本安全生產(chǎn)條件的，果斷關(guān)閉，決不手軟；對(duì)安全設(shè)施不全，隱患問(wèn)題突出，經(jīng)營(yíng)效益低下的，要責(zé)令限期整改，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的予以關(guān)閉；對(duì)安全基本條件尚可，資源賦存較好，經(jīng)整改后可以達(dá)標(biāo)的，要從技術(shù)等方面予以支持，促其規(guī)范提高。安口、東華、策底、西華等非煤礦山企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要將陶土、石料、選礦等企業(yè)安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，向企業(yè)派駐專(zhuān)人，蹲點(diǎn)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。
??? 3、交通安全要抓源頭治理。以“削煤頭、蓋蓬布，反違章、壓事故”為主要內(nèi)容，要集中整治，從嚴(yán)打擊。安藺路南川段、華莊路城區(qū)過(guò)境段、平華路關(guān)梁段等重點(diǎn)路段，要增設(shè)路標(biāo)，設(shè)置關(guān)卡，晝夜巡查，做到違章不消除不放行，超載不卸載不放行，貨物裝載不符合規(guī)定不放行，果斷禁止無(wú)證、無(wú)核定載荷的車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn)。貨運(yùn)車(chē)輛以出礦檢查為主，在各煤礦營(yíng)業(yè)室及道路出口，布設(shè)警力，嚴(yán)查病險(xiǎn)，重罰超載。個(gè)體販煤車(chē)及短途運(yùn)煤車(chē)要打擊黑車(chē)，查處占道倒煤、插隊(duì)裝車(chē)、停車(chē)堵路、不蓋蓬布等問(wèn)題?？瓦\(yùn)車(chē)輛要做好設(shè)備檢修和司乘人員的安全教育，禁止違規(guī)上路，杜絕疲憊 駕駛，嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)輛載客，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品上車(chē)。要大造輿論聲勢(shì)，強(qiáng)化媒體監(jiān)督，注重企地配合，整合警力資源，落實(shí)處罰措施，始終以高壓態(tài)勢(shì)，果斷遏制交通事故高發(fā)的形勢(shì)。
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