2020年,習近平總書記親自批示、親自部署在全國開展為期三年的安全生產專項整治行動,三年來,建陽區(qū)高度重視,認真開展安全生產專項整治三年行動,積極確保各項機制措施落實。現(xiàn)將安全生產專項整治三年行動總結如下:
一、強化組織領導,確保工作有序推進
一是加強部署,推動行動落實。制定下發(fā)了《南平市建陽區(qū)人民政府安委會關于印發(fā)<全區(qū)安全生產專項整治三年行動實施方案>的通知》(潭安〔2020〕5號)等20余份文件,對安全生產專項整治三年行動進行安排部署。2020年至今,區(qū)委區(qū)政府先后29次召開各類安全生產專題會議等,研究部署安全生產專項整治三年行動等安全生產工作,分析安全生產形勢,研究安全生產突出問題。二是完善機制,推動工作落地。在建立會商聯(lián)絡、排查整治、信息報告、督查督辦、宣傳培訓、總結提升等六項工作制度,通過機制明確工作內容和工作措施,推動工作落地落實。三是壓實責任,督促履職盡責。嚴格按照“屬地原則、上下聯(lián)動、突出重點”的責任機制,對安全生產專項整治三年行動實行網格化管理,開展拉網式安全隱患排查整治活動,同時,明確三年行動各專項整治實施的牽頭部門、責任部門,層層壓緊壓實責任鏈條,確保排查整治全覆蓋、無盲區(qū)。
二、抓實宣傳教育,營造濃厚工作氛圍
一是加強引領,結合常態(tài)做宣傳。把安全生產專項整治三年行動同安全生產月、防災減災宣傳周等各類宣傳活動結合起來,在今日建陽、建陽新聞等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述,對安全生產專項整治三年行動進行廣泛宣傳發(fā)動和宣傳報道,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。二是推進“五進”,安全知識進群眾。積極開展安全宣傳“五進”示范點創(chuàng)建工作,選取了建陽區(qū)供電公司、景龍社區(qū)、建陽師范附屬小學作為五進示范點,積極推進習近平總書記關于安全生產重要論述進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭。加強習近平總書記關于安全生產重要論述學習工作,2020年至今,全區(qū)共組織集中觀看學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片263場,參與58324人次。三是創(chuàng)新活動,宣貫學習新安法。持續(xù)加強新安法學習貫徹,我區(qū)采取“新安法+解讀”“新安法+五進”等方式,開展宣傳貫徹新修改《安全生產法》“八個一”、“安法大家講”等專項宣傳活動。全區(qū)共發(fā)放新《安全生產法》掛圖3260份,發(fā)放《致全區(qū)生產經營單位的一封信》5161份,組織新《安全生產法》全覆蓋學習教育372場次,參與25380人次;開展新《安全生產法》全覆蓋宣傳活動359場次,參與36345人次,受教育71832人次;舉辦全員新《安全生產法》專題培訓397場次,參訓25496人次。
三、緊盯重點風險,深入開展專項整治
一是建立制度,隱患整改清單化。建立健全隱患排查治理制度,緊盯道路運輸、消防、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、工礦商貿等存在重點風險的行業(yè)領域,結合安全生產大檢查、安全生產百日攻堅、安全生產百日大會戰(zhàn)、安全生產大排查大整治等各類專項行動,深入一線,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面全行業(yè)全領域深入細致的排查治理。建立健全隱患清單、整改清單、銷號清單、制度措施等“四個清單”,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改,有效消除防范各類安全風險,確保全區(qū)安全形勢穩(wěn)定。二是深入排查,整治檢查常態(tài)化。2020年至今,排查隱患12761,已整改12715項,其中一般隱患12755,已整改12709,重大隱患6項,已整改6項。成立檢查組1856,督導檢查次數3087次,檢查單位4861個,督導問題3464個,行政處罰241次,責令停產整頓1家,罰款368.698萬元。聯(lián)合懲戒1家,約談63家次。
思、加強機制創(chuàng)新,有效服務安全發(fā)展
一是示范引領,創(chuàng)建典型促提升。積極探索提高整治工作成效的方式方法,積極在南平市實行2十10的安全生產專項整治三年行動的基礎上,創(chuàng)新開展了創(chuàng)建落實安全生產主體示范企業(yè)及安全生產等級管理工作,實行了2十11的安全生產專項整治三年行動,力爭通過開展創(chuàng)建示范企業(yè)及安全生產分級管理工作,安全生產專項整治行動更有效落實。2020年,全區(qū)共創(chuàng)建示范企業(yè)31家,區(qū)政府分別按得分情況分別獎勵企業(yè)1.2萬元、1萬元、0.8萬元,共發(fā)放了創(chuàng)建示范企業(yè)獎勵金29萬元。二是專家?guī)ь^,服務監(jiān)管兩手抓。緊緊圍繞“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,堅持“嚴監(jiān)管、優(yōu)服務”主基調,創(chuàng)新安全生產管理模式,投入57.12萬元,通過購買第三方服務的方式,打造“服務+監(jiān)管”的專業(yè)服務團隊,解決安全服務不到位、安全監(jiān)管不專業(yè)的困境,為轄區(qū)內企業(yè)提供精準式安全管家服務,實行政府監(jiān)管與服務企業(yè)兩方面的有機結合,在提升安全監(jiān)管效能的同時,為企業(yè)安全生產“問診把脈”,指導企業(yè)落實安全生產主體責任,完善安全生產資料臺賬,全方位提高企業(yè)本質安全。2021年至今,為123家企業(yè)開展安全技術服務,共計排查300家次,排查安全隱患共1352條,開展培訓13次,涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),參訓企業(yè)達440家。