2009年上半年我們公交公司在市安監(jiān)局、市局安全處,、市交警支隊(duì),車管所,總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,緊緊圍繞年初制定的年度安全工作目標(biāo)和市局制定的年度安全工作目標(biāo)的要求,在年上半年安全管理工作中,我們堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)領(lǐng)公司安全工作全局,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的安全監(jiān)管職責(zé),積極開拓思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,理順安全管理關(guān)系,狠抓工作落實(shí)。始終堅(jiān)持公司為運(yùn)籌、監(jiān)督、協(xié)調(diào)層、強(qiáng)化管理職能,各分公司、機(jī)務(wù)部為組織、管理、指揮層,突出管理職能,確定管理體制中心地位;基層車隊(duì)為操作、控制實(shí)施層,使安全工作的一切制度措施通過基層車隊(duì)有效實(shí)施,達(dá)到事故超前控制目標(biāo)的三級管理為主線,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全活動(dòng)開展的具體工作。較好地完成了年上半年預(yù)期的各項(xiàng)安全工作任務(wù),公司安全形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),同時(shí)抓住“春運(yùn)”和“兩大節(jié)日”的安全工作機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)市局09年安全工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)《泰州市交通系統(tǒng)深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年》活動(dòng)的深入開展。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)安全管理工作文件及指導(dǎo)實(shí)施意見,突出“春運(yùn)”和“兩大節(jié)日”為中心,在上半年的安全管理工作中,完成了市局和公司所下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù),并取得了一定成效,現(xiàn)將年上半年安全管理工作總結(jié)如下:
一、上半年運(yùn)營情況與事故通報(bào)
公交分公司在上半年中日投入運(yùn)營車輛總數(shù)為255輛,日行駛總里程為4.2萬公里,日從業(yè)人員為271人;出租分公司日投入運(yùn)營車輛316輛(其中海陽公司掛靠10輛出租車),日從業(yè)人員約520人(其中有的車主不配二駕人員)。日行駛總里程約14萬公里。
上半年(已結(jié)案事故)公交分公司考核上報(bào)事故總起數(shù)11起,發(fā)生二次死亡事故,其中一次為3月3日,事故認(rèn)定為同責(zé),經(jīng)搶救無效32天后死亡。另一起死亡事故為5月11日,事故責(zé)任為主責(zé)。死亡事故與去年同期相比上升200%,出租分公司考核上報(bào)事故總起數(shù)為10起,其中全責(zé)死亡事故1起,死亡事故與去年同期相比持平,綜述以上事故與去年同期相比所有指標(biāo)上升。通過數(shù)據(jù)分析,我們要清醒地看到安全形勢依然嚴(yán)峻,尤其在上半年中發(fā)生的幾起交通事故,再次給我們敲響了警鐘,切不可盲目樂觀和掉以輕心,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度真正做到警鐘常鳴,常抓不懈,要切實(shí)采取有效措施,針對存在問題制定整改方案,確保壓降事故起數(shù)和5000元以上事故的發(fā)生,努力做到保持安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展和諧作出了新的貢獻(xiàn)。
二、具體做法
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。
在上半年安全管理工作中,特別是對“春運(yùn)”及兩大節(jié)日,公司各級領(lǐng)導(dǎo)都十分重視安全工作,針對公司安全管理工作的特點(diǎn)、難點(diǎn)、點(diǎn)多面廣、流動(dòng)性強(qiáng)的具體實(shí)際現(xiàn)狀,為了更好的做好“春運(yùn)”的整個(gè)安全管理工作,為此公司領(lǐng)導(dǎo)組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)盛市、市公安局車管所對“春運(yùn)”、“兩大節(jié)日”對安全工作的要求和文件精神,制定工作計(jì)劃,落實(shí)每一個(gè)細(xì)節(jié),明確責(zé)任人,特別是在強(qiáng)化抓好“三個(gè)意識(shí)”的落實(shí)方面,做了大量的工作,即:一是安全發(fā)展造福百性的意識(shí);二是責(zé)任重于泰山的意識(shí);三是細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí)。多次組織召開專題會(huì)議,研究可能出現(xiàn)的問題,做好緊急預(yù)案落實(shí)工作,對癥下藥。堅(jiān)持預(yù)防事故超前防范的意識(shí),對安全工作全面早布置、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí),層層召開動(dòng)員大會(huì),分析存在問題,并成立了“春運(yùn)”和“兩大節(jié)日”安全營運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)安全每一項(xiàng)工作。各部門明確專人負(fù)責(zé),具體抓落實(shí)工作、責(zé)任到人,及時(shí)制定了《春運(yùn)和兩大節(jié)日的安全工作實(shí)施意見》,明確安全工作思路和工作目標(biāo),突出安全工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,有計(jì)劃、有步驟、有落實(shí)地開展春運(yùn)工作,在整個(gè)春運(yùn)工作中歷時(shí)40天,公交分公司無人售票車總行駛里程約100萬公里,運(yùn)送乘客約120萬人次,無重大事故發(fā)生,圓滿地完成了“春運(yùn)”“兩大節(jié)日”的安全任務(wù)。
在上半年安全管理工作中,我們著重在規(guī)范安全管理方面做了大量的工作,重點(diǎn)調(diào)整和充實(shí)配備了安全崗位因缺少人員的現(xiàn)狀,加大對事故發(fā)生的處罰力度,改變了過去發(fā)生事故5000元以下不處罰的現(xiàn)狀,及時(shí)修定了《關(guān)于對事故肇事者經(jīng)濟(jì)處罰調(diào)整的暫行規(guī)定》,重申對駕駛員安全管理規(guī)定,補(bǔ)充了新的內(nèi)容,加強(qiáng)了對重大事故處理的指導(dǎo)。明確了以人為本首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命為主題的新思路和工作目標(biāo),加強(qiáng)了各部門的安全基礎(chǔ)臺(tái)帳的建立和完善。同時(shí),年初公司與市局和市車管所鑒定了安全責(zé)任狀,公司與各部門負(fù)責(zé)人鑒定了安全責(zé)任狀,各部門與車隊(duì)鑒定了安全責(zé)任狀,各車隊(duì)與所有的駕駛員鑒定了安全責(zé)任狀,層層鑒定、層層落實(shí)、層層追究,為全年度公司安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供重要支撐和保障。
2、加強(qiáng)多方位的安全教育,全員安全素質(zhì)有所提高。
在上半年安全管理工作中,公司上下開展了一系列安全宣傳活動(dòng),結(jié)合“春運(yùn)”和“兩大節(jié)日”的特點(diǎn),公司先后分別召開了動(dòng)員大會(huì)8次,發(fā)放安全簡報(bào)1518份,安全警示小通知1548份,懸掛安全宣傳橫幅6條,更新安全宣傳櫥窗4次,參加市局組織的“冬季六防”活動(dòng)的宣傳教育工作。在安全宣傳教育方面,各部門積極組織駕、乘、修、站等人員安全教育5次,總?cè)藬?shù)達(dá)3080多人。公司組織安管人員學(xué)習(xí)5次,總?cè)藬?shù)達(dá)80多人。各部門堅(jiān)持每月一次的事故分析會(huì),組織重點(diǎn)人員學(xué)習(xí)班一次,組織每月一次的員工安全教育,堅(jiān)持每月一次的車輛安全部件檢查,通過上述宣傳活動(dòng)開展,有力的提高了公司全員的安全素質(zhì),增強(qiáng)了安全意識(shí),營造了濃烈的安全宣傳環(huán)境,在安全管理上起到了積極推動(dòng)作用。
3、堅(jiān)持線路稽查,嚴(yán)查糾正違章。
各部門在線路稽查工作中,認(rèn)真堅(jiān)持“預(yù)防為主“的原則,組織全體安管人員上路上線,不分白天和夜晚,查糾違章,在上半年出租公司和外修廠共同自查了車輛1896臺(tái)。公交分公司自查車輛1085多臺(tái),特別是對”重大節(jié)日、“春運(yùn)”、“節(jié)假日”、惡劣天氣等做到了各級干部親臨一線現(xiàn)場,靠前指揮,安全管理工作前移生產(chǎn)一線,做好安全行車和事故預(yù)防的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)現(xiàn)場管理,堅(jiān)持干部值班發(fā)車制,現(xiàn)場辦工,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做到了不安全不發(fā)車,把不安全因素控制在場內(nèi),不流向社會(huì),加強(qiáng)了現(xiàn)場管理的力度,特別是人流量大的線路及重點(diǎn)路段,重點(diǎn)站臺(tái)都有車隊(duì)長、安全員、機(jī)務(wù)員、管理人員在線路上值班,維持營運(yùn)秩序,疏散客源,并及時(shí)提醒駕駛員注意安全行車和對有違章違紀(jì)行為的駕駛員及時(shí)現(xiàn)場教育并指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,把事故發(fā)生控制在萌芽狀態(tài)之中,做到了把事故發(fā)生后變?yōu)榭刂剖鹿试诎l(fā)生前的措施落在實(shí)處。
4、堅(jiān)持安全例會(huì),檢查整改隱患。
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公司堅(jiān)持每月一次安全例會(huì),組織各部門的安管人員學(xué)習(xí)??偨Y(jié)有關(guān)安全工作,查找存在問題,及時(shí)傳達(dá)上級文件精神和工作要求,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),培訓(xùn)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),今年對全體安管人員共培訓(xùn)了3次,及時(shí)傳達(dá)公司總經(jīng)理室對安全工作的要求及指示精神。
公司堅(jiān)持每月一次安全綜合檢查,在自查中發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促部門負(fù)責(zé)人,按要求、按時(shí)間、迅速整改、不留死角。在第一季度中通過自查發(fā)現(xiàn)小隱患5次,整改率達(dá)100%,在自查工作中始終堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)”即:從嚴(yán)檢查不留死角;從嚴(yán)教育不留人情;從嚴(yán)處理決不手軟;從嚴(yán)整改速戰(zhàn)速?zèng)Q。
公司分公司和機(jī)務(wù)部及內(nèi)修廠共同協(xié)調(diào),加強(qiáng)了全公司車輛檢測和自查臺(tái)帳,及時(shí)編排計(jì)劃,安排人力、財(cái)力確保車輛安全技術(shù)可靠性能,為營運(yùn)線路車輛提供了可靠的保障。在上半年中機(jī)務(wù)部共組織送檢年審車輛230臺(tái),春運(yùn)安檢車輛268臺(tái),等級評定檢測10臺(tái),保養(yǎng)(一級)車輛540臺(tái),保養(yǎng)(二級)車輛380臺(tái),發(fā)動(dòng)機(jī)解關(guān)16臺(tái),大修車輛12臺(tái),為上半年車輛安全消除隱患提供了硬件保障。
5、領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí),吸取6.5事故教訓(xùn)。
6月5日成都市北三環(huán)川陜立交橋處一公交車燃燒事故發(fā)生后,根據(jù)盛市,安監(jiān),公安、交通的通知指示精神,迅速層層通報(bào)6.5成都公交車燃燒事故和安全教育并立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,我公司在總經(jīng)理室的親自指揮下,按照各項(xiàng)通知和文件要求,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),迅速成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以總經(jīng)理劉德寶為組長,各部門負(fù)責(zé)人為組員的工作小組,開展了一系列的工作。
先后參加了市公安局、市交通局組織召開的專題會(huì)議,組織廣大員工參加了市公安局在人民公園召開的“泰州市區(qū)道路交通秩序整治暨文明禮讓行動(dòng)萬人簽名啟動(dòng)儀式”和市交警支隊(duì)車管所在長運(yùn)公司召開的市區(qū)客運(yùn)駕駛?cè)税踩逃?、突發(fā)事件處置培訓(xùn)班及車輛燃燒撲救、乘客疏散的現(xiàn)場演練。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)以來,我公司營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的氛圍,做橫幅2條、更換安全櫥窗2處、立安全宣傳牌8塊、張貼標(biāo)語8張、印發(fā)安全簡報(bào)298份、安全提醒通知279份,我公司組織人員在公交南站向出租車和公交車駕駛員發(fā)放交通安全手冊共126份。提醒駕駛員要從思想上重視安全,以成都公交車發(fā)生燃燒的特大事故為戒,從中吸取教訓(xùn),舉一反三,以教訓(xùn)促進(jìn)我公司更好的抓好安全生產(chǎn)工作,確保安全工作穩(wěn)定。
利用2個(gè)晚上的時(shí)間對255輛公交營運(yùn)車輛逐一進(jìn)行了安全檢查和交通檢測線的安全檢查,造表造冊進(jìn)行了臺(tái)帳登記,在檢查登記臺(tái)帳中由駕駛員、公安、交通、安監(jiān)檢查人員簽字和公司安管人員簽字確認(rèn)后,方可上線參加營運(yùn),否則停運(yùn)。特別對學(xué)生接送車每周進(jìn)行一次安全部件檢查和駕駛員安全教育,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即整改。出租公司對306輛出租車進(jìn)行了自查自檢,機(jī)務(wù)部配合公安檢查車輛255輛,在6月14號(hào)—6月16日公交車225輛全部上交通檢測線檢查,購買安全錘130把,對營運(yùn)線路上的車輛空調(diào)車(車窗封密式)進(jìn)行了補(bǔ)充配齊。對生產(chǎn)現(xiàn)場的修理專用配備逐一進(jìn)行了維護(hù)與檢查。公交車在上客門外逐車噴印了“嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品”上車字樣,同時(shí)在上客車廂內(nèi)對側(cè)張貼了“嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品上車”的標(biāo)貼,舉辦了消防知識(shí)培訓(xùn)班,并邀請市消防安全服務(wù)部的江棟華專家上課,全體公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、車隊(duì)長、安全員參加了培訓(xùn)。同時(shí)要求并明確各車隊(duì)駕駛員為營運(yùn)一線“危險(xiǎn)品”檢查責(zé)任人,教育駕駛員對乘客攜帶液體或大件物品,必要時(shí)開包檢查,加大堵查力度。
對現(xiàn)有營運(yùn)車輛561臺(tái)(其中出租車306輛,公交車255輛)的滅火器材逐車進(jìn)行了檢查,其中在對出租車檢查中發(fā)現(xiàn)有169輛出租車的滅火器材失效,公交車有31輛滅火器材失效,其中有ABC干粉2公斤6只滅火器因年久報(bào)廢,及時(shí)購新配備。機(jī)務(wù)部(內(nèi)、外修理廠)生產(chǎn)工作場所發(fā)現(xiàn)1只滅火器材失效,根據(jù)上述隱患存在,我公司立即采取灌裝措施,整改工作得到了落實(shí),有力的推動(dòng)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開展,為夏季安全生產(chǎn)打下了良好的基矗
三、存在問題:
1、對安全管理工作的長效管理還存著說起來重要,做起來次要,忙起來不要,重經(jīng)濟(jì)效益輕安全管理的現(xiàn)象還時(shí)常發(fā)生,各級安全管理職責(zé)有些方面還不夠明確,安全管理體制還有混淆的方面存在。
2、安全教育不夠深入,存在“舊式”傳統(tǒng)教育,教育的內(nèi)容不夠豐富,存在著“單式”教育。
3、通過上半年中發(fā)生的幾次事故,人為事故隱患尚未完全消除,遵章守紀(jì)教育還有待加強(qiáng)。
4、安全基礎(chǔ)管理工作還不夠牢固,安全管理存在著“上面熱、中間急、下面冷”的情況還有不同程度存在。
5、在日常的安全管理工作中,有些安全管理人員沒有從思想上高度重視,沒有把安全管理工作提到自己工作的議事日程上來。
6、對每次事故的分析深度不夠,沒有嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理事故。
7、安管隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),要從多方面、多層次、多教育、多培養(yǎng),要從保持安管隊(duì)伍的穩(wěn)定性入手,培養(yǎng)一批合格安管人才。
四、今后安全工作打算
1、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上半年的工作精神,緊緊圍繞年初制定的三季度安全管理工作目標(biāo),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局09年安全工作會(huì)議精神,精心組織開展全面推進(jìn)《泰州市交通系統(tǒng)深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年》活動(dòng)的深入開展,各部門要認(rèn)真抓好本部門活動(dòng)的開展。
2、針對“三項(xiàng)”活動(dòng)的內(nèi)容,各部門要從思想上、行動(dòng)上、措施上采取強(qiáng)有力的措施,要把開展”兩項(xiàng)”活動(dòng)與公司開展的”創(chuàng)文明服務(wù)品牌,樹泰州公交形象”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,確?;顒?dòng)取得效果,結(jié)合本部門的具體實(shí)際做好三季度“三項(xiàng)”活動(dòng)的要求開展工作,對內(nèi)容、時(shí)間、目標(biāo)、考核要逐一分解,考核到人頭。
3、吸取在上半年中已發(fā)生的事故教訓(xùn),舉一反三,召開事故分析會(huì),做好對已發(fā)生的幾次重大事故將“四不放過”處理的專題報(bào)告及時(shí)上報(bào)。制定整改措施,根據(jù)三季度易發(fā)生事故的特點(diǎn),全面開展“預(yù)防事故”的超前教育,利用一切可以利用的宣傳陣地,大造安全行車為民服務(wù)的安全生產(chǎn)氛圍,遏制一般事故的發(fā)生,確保三季度安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),盡崗盡責(zé)。
4、檢查各部門在安全教育工作中的落實(shí)情況。
5、檢查“三項(xiàng)”活動(dòng)組織、開展、落實(shí)的情況。
6、組織學(xué)習(xí)落實(shí)集團(tuán)公司下發(fā)的安全管理規(guī)范制度的有關(guān)章節(jié).
安全管理工作是一項(xiàng)長期管理工作,安全工作無時(shí)無處不在,安全工作無小事,安全工作意義重大,責(zé)任重大,使命光榮,生產(chǎn)安全在各行各業(yè)中發(fā)揮愈來愈重要的作用,對城市來說,安全就是投資環(huán)境和綜合競爭力,對企業(yè)來說,安全就是經(jīng)濟(jì)效益,對家庭來說,安全就是平安幸福?!鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”是基本方針,尤其是對于交通安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè),務(wù)必堅(jiān)持這個(gè)基本方針不動(dòng)搖,不畏艱難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,為圓滿地完成全年度的各項(xiàng)安全任務(wù),取得新的業(yè)績而努力奮斗。