各位領導、同志們：
??????? 今天我們在這里召開2006年度江門市燃氣安全管理工作會議，本次會議主要內(nèi)容：總結2006年度我市燃氣安全生產(chǎn)管理工作；部署2007年燃氣安全生產(chǎn)管理的幾項主要工作；表彰2006年度安全生產(chǎn)管理先進單位及先進個人。
??????? 回顧過去一年，我市燃氣行業(yè)在主管部門和各有關職能部門的監(jiān)督指導下、在燃氣企業(yè)的積極配合下，認真貫徹執(zhí)行國家和省市政府的指示精神，確保了五邑地區(qū)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)無重大事故。但是，燃氣安全生產(chǎn)仍十分嚴峻，全國以及周邊城市燃氣事故不斷，給我們敲響了警鐘：11月27日晚遼寧省大連市一居民樓管道燃氣泄漏發(fā)生爆炸事故導致二層、三層樓板塌陷，墻體裂開，周邊居民樓門窗破損，造成3戶9名人員死亡，1名居民被嚴重燒傷；11月28日山西省臨汾市安澤縣一液化石油氣站發(fā)生爆炸，現(xiàn)場兩人一死一重傷，氣罐爆炸碎片飛濺超500米，房屋玻璃受損嚴重；12月17我省深圳福田發(fā)生一起一氧化碳中毒事故，一年輕女子在使用熱水器洗澡時中毒身亡；12月21日晚，錦州凌海市一家五口在睡夢中死亡，原因是液化石油氣瓶閥門沒有關閉發(fā)生泄漏；10月份我市鶴山一工業(yè)氣瓶組發(fā)生火災，現(xiàn)場搶險的4名消防官兵被燒傷，財產(chǎn)損失過百萬元。從以上種種情況看，發(fā)生這些事故的主要原因是人的安全意識薄弱、麻痹大意、違規(guī)操作，我們要對此類事故進行認真分析，從根源上杜絕漏洞，正視當前燃氣安全管理存在的實際問題。
??????? 下面我作2006年燃氣安全管理工作總結，并對2007年工作提出一些建議。一會兒，許穗生局長對燃氣安全生產(chǎn)管理工作作重要講話。
??????? 一、2006年燃氣安全生產(chǎn)基本情況
??????? 全市已建成經(jīng)營性的液化石油氣儲配站27家，中轉站（供應站）100個，銷售點143個，瓶組站156個。隨著世界經(jīng)濟的復蘇，能源需求快速增長，油價不斷攀升，氣價也高居不下，我市燃氣銷售量受到一定影響，但依然保持了近14萬噸的年供氣量，銷售額超8億元人民幣；公用瓶用氣戶數(shù)達99萬戶，在用氣瓶數(shù)量超200萬只。主要工作有如下幾方面：
??????? （一）夯實基礎，健全安全生產(chǎn)管理機構。
??????? 經(jīng)過多年的努力，我市燃氣企業(yè)不斷完善了各項規(guī)章制度，做到機構健全、人員落實、分工明確、網(wǎng)絡圖清晰，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，并配備化工或燃氣專業(yè)技術人員負責氣站日常安全管理，逐年在安全培訓、安全檢查、值班管理、公用瓶實施、人車進站管理等規(guī)章制度和操作規(guī)程上進行了修改補充，充實了氣體充裝、電氣、烴泵等各崗位操作人員，員工安全培訓教育面達100%。今年我局組織企業(yè)參加了省組織的各類專業(yè)技術講座，12月份還專門參加了國家在深圳召開的燃氣重大事故應急預案編寫學習，進一步提高了企業(yè)應對突發(fā)事故的能力，為確保燃氣行業(yè)無安全生產(chǎn)事故奠定了良好基礎，同時我局還不斷組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等燃氣安全專責小組成員對燃氣企業(yè)進行不定期的安全檢查，堅持實施安全日、安全生產(chǎn)月活動，堅持以千分制為主要檢查內(nèi)容的年度檢查，每年對千分制檢查內(nèi)容逐項進行修改，以認真負責客觀公正的檢查方式對氣站進行全面檢查考核，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，不斷夯實燃氣管理基礎，從源頭上確保燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)。
??????? （二）加大檢查力度，全面消除安全隱患。
??????? 我局向來十分重視安全生產(chǎn)工作，在2006年元旦、春節(jié)、五一節(jié)、六月安全生產(chǎn)月、十一黃金周、“兩會”期間等進行精心安排、周密部署，多次組織燃氣安全生產(chǎn)專項檢查，采取“飛行式”突擊檢查，堅持以“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，對發(fā)現(xiàn)問題限期責令整改，使安全檢查工作落到實處。督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)檢查制度及值班制度，明確企業(yè)領導要親自抓安全生產(chǎn)工作，深入一線，并做好值班和檢查記錄。同時，我們根據(jù)2006年初全市燃氣安全管理工作會議要求，逐一落實燃氣企業(yè)在氣站“千分制”安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改（如：有泄漏點、緊急切斷閥失靈、發(fā)電機帶病運作）。完成了臺山市茂臺液化石油氣公司氣站和開平市水口廣平液化石油氣公司氣站的搬遷工程，與江門市蓬江區(qū)、杜阮鎮(zhèn)政府、人大代表、村民共同商議妥善處理市區(qū)華宇公司木朗氣站等有關安全問題的投訴。
??????? 按工作計劃，今年3月份我局燃氣辦對五邑地區(qū)25家氣站經(jīng)營資格進行了復核，在安全生產(chǎn)責任書簽訂、制度規(guī)程制定、專業(yè)技術人員配置、安全投入、全年員工培訓計劃等方面逐一把關，嚴格按國家有關設站規(guī)范要求審查企業(yè)經(jīng)營資格；9月份組織了燃氣安全專責小組對市區(qū)中轉站進行全面的安全評審，搬遷了市區(qū)貫溪和棠下中轉站；11月份局領導親自帶隊會同有關部門檢查了市區(qū)影響較大的瓶組站。通過排查，建立了完善的電腦管理檔案，對存在問題的中轉站、瓶組站予以通報，逐級落實并消除安全隱患。
??????? （三）加大安全投入，確保硬件過硬。
??????? 消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)一個重要措施就是要確?！坝布边^硬，抓好液化石油氣儲配站安全生產(chǎn)是燃氣安全管理的關鍵，為確保安全生產(chǎn)，各氣站按國家有關規(guī)定定期對貯罐進行了開罐檢驗，對壓縮機、烴泵、消防水泵等設備定期進行維修保養(yǎng)，安全閥、壓力表、液位計等安全附件也都能按期校驗，各站基本能按規(guī)定配足和及時更換消防器材，安裝了緊急切斷閥，配備了搶險堵漏專用工具。每年千分制安全檢查中我們都要求企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)投入計劃，把安全投入作為企業(yè)一項嚴格的管理制度，確保安全投入落到實處，結合日常檢查，督促企業(yè)按期對貯罐、安全閥、壓力表、高壓軟管、烴泵、壓縮機等設備進行檢測校驗、維修保養(yǎng)，杜絕設備帶病運作，確保硬件過硬。2006年全市燃氣企業(yè)用于安全整改、設備配置的費用近500萬元，其中投入較大的有：開平市液化石油氣供應公司投入55萬元用于設備檢修、培訓、安全獎金之用，新江煤氣有限公司投入51萬元用于添置大功率柴油發(fā)電機、報警器、設備維護等。新會雙水龍圖和斗山華鴻兩家公司領導也十分重視安全生產(chǎn)，各投入了40、30萬元資金用于硬件的更換、檢修、檢測，進步較快（雙水龍圖公司由第23名升到第9名，斗山公司由第14名升到第3名）。在全市燃氣企業(yè)的共同努力下，儲配站跑、漏、冒、滴現(xiàn)象基本得到控制，全市經(jīng)營的24家儲配站年底檢查中只發(fā)現(xiàn)4個滲漏點，存在泄漏點的有崖西、水口、茂臺、斗山儲配站，比往年有所減少，充分說明重視安全投入是確保安全生產(chǎn)的重要保證。