（五）強化培訓，開展應(yīng)急救援演練。狠抓職工教育培訓工作，3月12日在隆德煤礦事故現(xiàn)場組織召開警示教育活動；4月份、6月份和7月份先后組織煤礦管理人員和安全監(jiān)管人員赴平?jīng)?、白銀煤礦企業(yè)學習考察，參加了省安監(jiān)局組織的平?jīng)雠嘤枌W習班和國家采煤新技術(shù)培訓班。年內(nèi)先后有1500多人(次)各崗位的作業(yè)人員接收了省、市、縣組織的不同培訓，煤礦管理人員和特殊工種持證率達100%。今年我局和縣總工會在炭山嶺成立了兩個培訓基地，訂購安全教育書籍300多本，加大職工教育培訓力度。同時今年我局推行煤礦交流學習制度，把安全生產(chǎn)工作會議分別安排煤礦企業(yè)召開，組織現(xiàn)場觀摩，交流發(fā)言，很大程度上促進了煤礦現(xiàn)場管理的改進；6月22日首次在千馬龍、塔窩、同德三礦開展了防滅火、防瓦斯、防水災(zāi)的應(yīng)急演練，強化了煤礦應(yīng)對災(zāi)害的防范和處置能力。在“安全生產(chǎn)月”活動期間積極參加了縣安委辦組織的以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”為主題的安全文藝演出活動和安全教育圖片宣展，出動宣傳車深入煤礦企業(yè)開展宣傳教育和現(xiàn)場培訓，使“安全月”活動深入人心，達到了活動的目的。

（六）狠抓作風，創(chuàng)先爭優(yōu)強黨建。根據(jù)縣委關(guān)于開展作風建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署,黨支部高度重視，成立專門的工作機構(gòu)，制定方案和制度，明確職責，把兩個活動的開展作為一項重要任務(wù)來抓,做到“兩手抓、兩不誤”，通過思想發(fā)動、學習交流、專題調(diào)研、民主評議、樹立典型等活動的開展，機關(guān)工作作風明顯好轉(zhuǎn),形成了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，各項工作健康有序推進。進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，厲行節(jié)支，嚴格控制來客接待，杜絕大吃大喝、鋪張浪費的行為和現(xiàn)象出現(xiàn)。認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，重大事項集體討論研究，按要求召開民主生活會。按照《行政許可法》要求，規(guī)范審查申報的權(quán)力運行機制和程序，重大的項目和企業(yè)申請事項均由集體會議研究決定。全面推行政務(wù)、黨務(wù)的公開，每半年度詳細公布財務(wù)收支情況，增強權(quán)力的運行透明度。加強支部建設(shè)，年內(nèi)發(fā)展入黨積極分子2名。開展扶貧幫困獻愛心，先后向災(zāi)區(qū)捐款 3500元。積極爭取政府資金支持，完善規(guī)費征收，穩(wěn)步提高職工工資和下井監(jiān)管人員工作補助，建設(shè)炭山嶺煤炭管理站辦公樓，改善基層職工辦公和生活條件，職工工作積極性得到極大的提高。

通過上述工作的開展和大家的努力，全縣煤礦進一步健全了安全生產(chǎn)管理制度，強化了現(xiàn)場管理，改善了基礎(chǔ)條件，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。我們?nèi)〉昧嗣旱V安全生產(chǎn)形勢660多天平穩(wěn)的歷史成績。

四、存在的問題

（一）個別企業(yè)主體責任落實仍不到位，還存在認識不清、責任不明的問題。

（二）大部分煤礦基礎(chǔ)薄弱，技改難度大。

五、2011年的工作重點

實踐證明：只有靠前指揮、超前防范、形成合力、加大投入、強化基礎(chǔ)、服務(wù)指導、規(guī)范管理就一定能抓好煤礦安全監(jiān)管工作。2011年我們確定的工作重點為：一個繼續(xù)鞏固、二個強力推進、三個貫徹落實、五個著力提高、實現(xiàn)一個目標。

一個繼續(xù)鞏固：鞏固2010年停產(chǎn)整頓和隱患排查取得的成效，進一步完善措施，健全制度，狠抓落實，加大日常監(jiān)管工作力度，繼續(xù)深入開展隱患排查治理。

二個強力推進：強力推進質(zhì)量標準化建設(shè)；強力推進建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”。使煤礦安全基礎(chǔ)條件明顯改善，事故防范能力整體提高。

三個貫徹落實：貫徹落實好國務(wù)院23號《通知》，完善各項管理措施；貫徹落實好省、市兩個《責任規(guī)定》，靠實主體責任和監(jiān)管責任；貫徹落實好《五項制度》，加強監(jiān)管檢查，嚴格煤礦領(lǐng)導帶班下井制度。

五個著力提高：著力強化現(xiàn)場管理，重點加強瓦斯防治和采煤方法改革，提高礦井整體安全水平；著力加大項目建設(shè)，以產(chǎn)能提升為重點，加大技術(shù)改造力度，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)；著力加強培訓教育，采取多種形式，開展技能演練，提高從業(yè)人員技能水平和素質(zhì)；著力提高人本管理，穩(wěn)定職工隊伍，建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)通、靠得住的煤礦安全生產(chǎn)職工隊伍；著力探索精細管理，加強企業(yè)文化建設(shè)，努力打造和諧礦區(qū)。

實現(xiàn)一個目標：力爭實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定，無事故的目標。