??????? （五）根據(jù)建筑業(yè)特點(diǎn),做好夏季安全生產(chǎn)工作。夏季是建筑施工事故的多發(fā)期。根據(jù)建筑業(yè)特點(diǎn)，我們采取“早計(jì)劃、早安排，抓落實(shí)，嚴(yán)整改”的做法，將夏季“四防”的預(yù)防范圍擴(kuò)大為“七防”，即防洪、防坍塌（倒塌）、防雷電、防暑降溫、防高空墜落、防起重傷害、防電氣傷害。直屬各單位按照二分公司的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，基本上做到了人員、物資、措施“三到位”。從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，各單位防暑降溫和防汛工作準(zhǔn)備充分、措施得力、落實(shí)到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
??????? （六）消防安全工作和交通安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
??????? 按照“大安全”的管理理念，進(jìn)一步加大了消防安全和交通安全的管理力度，2011年實(shí)現(xiàn)了消防安全事故和交通安全事故為零的好成績(jī)。
??????? 一季度，結(jié)合冬季防火工作重點(diǎn)，二分公司組織了消防安全知識(shí)講座，直屬各單位結(jié)合自身實(shí)際組織開展消防工作專項(xiàng)檢查和消防應(yīng)急救援預(yù)案的演練，直屬各單位員工消防意識(shí)得到增強(qiáng)，消防設(shè)施、器材進(jìn)一步得到補(bǔ)充和完善。
??????? 結(jié)合一些重要的節(jié)假日及不良天氣，各單位積極開展交通安全教育和交通車輛安全狀況的檢查，提高了駕駛員及廣大員工的交通法規(guī)意識(shí)和安全意識(shí)，避免了各類交通安全事故的發(fā)生。
??????? （七）環(huán)境管理工作持續(xù)改進(jìn)。
??????? 按照今年安全環(huán)保工作的方針目標(biāo)，結(jié)合QES管理體系貫標(biāo)工作要求，直屬各單位進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境管理體系，開展了環(huán)境因素識(shí)別，積極采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)了勞動(dòng)防護(hù)。積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)，施工工地現(xiàn)場(chǎng)管理水平有了進(jìn)一步提高。
??????? 二、存在問(wèn)題
??????? 2011年，二分公司安全環(huán)保工作總體上取得了較好的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，尤其在其他相關(guān)方的管理上仍然存在薄弱環(huán)節(jié)；分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，主要問(wèn)題有：
??????? （一）有些單位對(duì)新的管理模式還不適應(yīng)，管理主體的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，自主管理水平不高，部分單位還沒(méi)有從“等、靠”的傳統(tǒng)管理模式中走出來(lái)，甚至在安全環(huán)保、現(xiàn)場(chǎng)管理上出現(xiàn)管理倒退的現(xiàn)象。
??????? （二）對(duì)其他相關(guān)方的管理仍然存在軟弱無(wú)力的現(xiàn)象。有些單位仍然存在落實(shí)不實(shí)、執(zhí)行不力，分包隊(duì)伍太多太雜，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的安全管理制度和能力，甚至有不服從我方管理的現(xiàn)象。
??????? 三、2012年工作思路及措施
??????? （一）2012年工作思路：繼續(xù)貫徹2011年二分公司職代會(huì)和安全環(huán)保工作會(huì)議精神，增強(qiáng)管理主體責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)QES管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作，加強(qiáng)制度和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)制度的科學(xué)合理性及執(zhí)行情況。
??????? （二）主要工作措施
??????? 1、適應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，提高自主管理水平。隨著管理體制和管理模式的改變，直屬各單位要盡快適應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立自主管理的意識(shí)，要按照新的管理體系的職能分配擔(dān)負(fù)起管理主體的責(zé)任，要在二分公司的宏觀管理下，根據(jù)本單位的具體情況開展工作，不斷提高自主管理水平。
??????? 2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《新疆自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》?！缎陆灾螀^(qū)安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)2007年9月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)，于2008年1月1日起施行。強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育的重要性。調(diào)查統(tǒng)計(jì)：實(shí)踐中80％事故是由于人的失誤造成的。因此，《條例》第八條規(guī)定，各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。????????????????
??????? 具體和細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及相應(yīng)的法律責(zé)任。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。
??????? 3、認(rèn)真總結(jié)“安全環(huán)保月”經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好夏季安全生產(chǎn)工作。切實(shí)做好以“防洪、防坍塌（倒塌）、防雷電、防暑降溫、防高空墜落、防起重傷害、防電氣傷害”為重點(diǎn)的夏季施工“七防”工作，同時(shí)還要預(yù)防食物中毒，尤其是要防止群體食物中毒事件的發(fā)生。
??????? 4、直屬各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，嚴(yán)格按照二分公司制定的貫標(biāo)工作節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。尤其要抓好抓實(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)和環(huán)境因素識(shí)別這一核心環(huán)節(jié)，要把辨識(shí)和識(shí)別的過(guò)程同時(shí)變?yōu)槿珕T學(xué)習(xí)的過(guò)程，要讓員工學(xué)懂學(xué)會(huì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和環(huán)境因素識(shí)別的方式、方法，在全面識(shí)別、辨識(shí)的基礎(chǔ)上，辨清辨明重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，明確重點(diǎn)監(jiān)控源點(diǎn)。要防止走形式、走過(guò)場(chǎng)，避免“胡子眉毛一把抓”現(xiàn)象。
??????? 5、繼續(xù)搞好安全教育培訓(xùn)工作。下一步教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)主要是QES管理體系標(biāo)準(zhǔn)及文件的培訓(xùn)、夏季安全生產(chǎn)防護(hù)意識(shí)和技能的培訓(xùn)、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》的學(xué)習(xí)和新畢業(yè)大學(xué)生、新招員工的三級(jí)教育等，要不斷擴(kuò)大教育成果和教育培訓(xùn)的范圍，要通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)提高企業(yè)及員工自主管理水平，保障QES管理體系的有效運(yùn)行。
??????? 6、進(jìn)一步加強(qiáng)其他相關(guān)方的安全管理。直屬各單位針對(duì)本單位特點(diǎn)，認(rèn)真查找在其他相關(guān)方安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定對(duì)策，要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭把關(guān)和過(guò)程控制，注重教育培訓(xùn)，加大檢查考核力度，積極培養(yǎng)緊密型的戰(zhàn)略合作分包隊(duì)伍，指導(dǎo)和影響他們按照二分公司QES管理體系要求建立健全安全環(huán)保管理體系，不斷提高他們的安全環(huán)保管理水平。
??????? 7、大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。繼承葛洲壩集團(tuán)公司安全文化精髓，結(jié)合二分公司自身特點(diǎn)，直屬各單位要注重培養(yǎng)員工的安全意識(shí)，培養(yǎng)安全環(huán)保習(xí)慣，營(yíng)造安全環(huán)保氛圍，逐步形成具有二分公司特點(diǎn)的安全環(huán)保文化。