?、?通過(guò)外部認(rèn)證，完善企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)健康安全績(jī)效。

　　為了進(jìn)一步規(guī)范安全管理，企業(yè)根據(jù)GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)》，引進(jìn)OHSMS管理體系。OHSMS是一種科學(xué)的管理方法，它是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源或狀態(tài)即危險(xiǎn)源，強(qiáng)調(diào)通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)達(dá)到控制事故的目的，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。通過(guò)外部認(rèn)證來(lái)促進(jìn)內(nèi)部完善，使企業(yè)傳統(tǒng)職業(yè)健康安全管理體系與OHSMS標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，建立起有效的PDCA運(yùn)行模式。在體系試運(yùn)行中，取得了良好的安全績(jī)效，通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)質(zhì)量保證中心外部審核。初步建立起“自我發(fā)現(xiàn)、自我改進(jìn)、自我完善(持續(xù)改進(jìn))”運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)安全管理水平得到全面提升。

　?、?建章立制，構(gòu)筑長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。

　　安全管理制度是企業(yè)為確保企業(yè)管理體系過(guò)程有效策劃、運(yùn)行和控制所需的重要管理文件，是實(shí)施職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和完成規(guī)定任務(wù)的制度性、技術(shù)性規(guī)范;是管理體系從組織、制度上貫徹適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求(主要包括與職業(yè)健康安全相關(guān)的國(guó)際公約，國(guó)家及地方法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府的規(guī)范性文件、上級(jí)部門和地方有關(guān)要求、相關(guān)行業(yè)要求等)的重要制度保障。

　?、?完善安全信息管理，為企業(yè)編制安全管理方案、預(yù)防、控制事故提供可靠依據(jù)和指導(dǎo)。

　　為準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)安全狀態(tài)、安全活動(dòng)、各級(jí)安全指令等信息，及時(shí)應(yīng)用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)，完善信息溝通渠道和各類信息的管理。在堅(jiān)持“每季度組織召開一次安全員例會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作指示，學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)文件以及安全專業(yè)知識(shí)和事故案例，檢查布置工作任務(wù)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善安全議事制度，建立企業(yè)(內(nèi)部)信息溝通聯(lián)絡(luò)單制度。按照化醫(yī)集團(tuán)公司的要求，統(tǒng)一印制了各種安全記錄、報(bào)表、臺(tái)帳(包括安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄、收文記錄、發(fā)文記錄、安全生產(chǎn)月報(bào)表、事故報(bào)表、高處作業(yè)臺(tái)帳、進(jìn)入設(shè)備(有限空間)作業(yè)臺(tái)帳、職工三級(jí)教育臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、抽堵盲板作業(yè)臺(tái)帳、特種作業(yè)人員培訓(xùn)臺(tái)帳、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳、防護(hù)器具臺(tái)帳、安全標(biāo)志臺(tái)帳、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、職業(yè)衛(wèi)生全體檢臺(tái)帳、隱患整改臺(tái)帳、事故臺(tái)帳、職工傷亡臺(tái)帳、安全獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳、危險(xiǎn)化學(xué)品登記臺(tái)帳、隱患整改通知書等)，并及時(shí)收集、加工、儲(chǔ)存、反饋各類安全信息，促使其在企業(yè)安全管理中順暢流通，有效地指導(dǎo)了企業(yè)安全管理，隱患整治，改進(jìn)安全生產(chǎn)狀況。

　　四、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控。

　?、?以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)把危險(xiǎn)作業(yè)關(guān)

　　一年來(lái)，企業(yè)以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為安全工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人、物、環(huán)境的管理，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性作業(yè)協(xié)調(diào)指揮，規(guī)范信息溝通聯(lián)絡(luò)、跨區(qū)域作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)、光氣管道設(shè)備檢修作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備(有限空間)作業(yè)、高處作業(yè)審批，并隨時(shí)進(jìn)行復(fù)查，保證危險(xiǎn)作業(yè)安全可控。從三季度開始，把一級(jí)高處作業(yè)納入廠級(jí)審批，技安處辦理高處作業(yè)證的量與去年同期相比，增加了18倍(去年第三季度辦理高處作業(yè)證15次，今年第三季度辦理270次)。從12月1日開始，把盲板抽堵作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)納入廠級(jí)審批，進(jìn)一步規(guī)范完善了危險(xiǎn)作業(yè)的管理。全年(截止12月25日)辦理動(dòng)火證1827次，光氣設(shè)備管道檢修作業(yè)證320次，進(jìn)入設(shè)備(有限空間)作業(yè)證168次，高處作業(yè)證680次，有效地保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

　　㈡ 完善巡檢制度，強(qiáng)化對(duì)安全消防要害部位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
　制定《綜合巡查規(guī)定》，針對(duì)綜合巡檢和專業(yè)巡檢作出了專門規(guī)定。綜合巡檢的類別有綜合巡檢、治安巡檢、保衛(wèi)(門衛(wèi))聯(lián)動(dòng)巡查、消防巡查、環(huán)保巡查、安全分片監(jiān)管、視頻監(jiān)控，專業(yè)巡檢的類別有生產(chǎn)巡檢、設(shè)備巡檢、儀電巡檢、物資管理巡檢、防洪防汛防垮塌巡檢、二級(jí)巡檢、三級(jí)巡檢，并對(duì)巡檢單位、巡檢人員、巡檢監(jiān)督管理部門、巡檢范圍、巡檢時(shí)間、主要巡檢內(nèi)容、監(jiān)管巡檢內(nèi)容作出了詳細(xì)的規(guī)定，建立起嚴(yán)密的巡檢網(wǎng)絡(luò)，全天候、全方位監(jiān)控安全消防要害部位和重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行，確保安全生產(chǎn)。

　　㈢ 實(shí)行安全分片監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控。

　　為了進(jìn)一步提高安全管理的有效性、針對(duì)性及基層安全管理水平，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控，落實(shí)安全責(zé)任，從三季度開始，實(shí)行安全分片監(jiān)管。執(zhí)行部門為技安處，不定時(shí)地對(duì)全廠生產(chǎn)運(yùn)行崗位及各類施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管。技安處按照廠部要求，進(jìn)行了安全管理責(zé)任分區(qū)，分為A、B、C三個(gè)責(zé)任區(qū)，由兩個(gè)人組成一個(gè)責(zé)任小組，每季度進(jìn)行輪換。每個(gè)責(zé)任小組在做好現(xiàn)有本職工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任分區(qū)的安全監(jiān)督管理，承擔(dān)責(zé)任區(qū)的安全監(jiān)管責(zé)任。

　?、?強(qiáng)化安全檢查，排查隱患，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在堅(jiān)持依據(jù)《安全檢查表》搞好日常安全檢查工作，并不斷完善安全檢查表的同時(shí)，認(rèn)真組織專業(yè)性、綜合性安全檢查，排查整改不安全因素及存在的問(wèn)題。廠部組織技安處會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展了春節(jié)期間、“五一”黃金周、“十一”黃金周、元旦節(jié)前安全大檢查活動(dòng)，防汛暑期安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、 “市長(zhǎng)峰會(huì)”期間安全檢查和組織安排、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治等專項(xiàng)安全檢查，以及綜合安全檢查，全年共出安全檢查情況簡(jiǎn)報(bào)11期，及時(shí)消除了事故隱患，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　五、舉行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，完善應(yīng)急保障體系，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)重大事故的能力。

　　通過(guò)演練，對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案的可行性、充分性、有效性進(jìn)行了驗(yàn)證?？傮w上應(yīng)急預(yù)案制訂較為符合客觀實(shí)際，有效驗(yàn)證了企業(yè)對(duì)重大事故的應(yīng)急處置能力、應(yīng)急資源的保障協(xié)調(diào)能力，落實(shí)了相關(guān)單位和人員應(yīng)急救援職責(zé)，檢驗(yàn)了應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行程序和實(shí)際操作技能，提高了綜合處置能力和全員安全意識(shí)。

　　針對(duì)這兩次演練中暴露出的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)預(yù)案進(jìn)行了修訂。

　　六、切實(shí)做好職業(yè)病防治、勞動(dòng)保護(hù)工作，保障職工安全健康

　?、?堅(jiān)持定期對(duì)各塵毒監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，達(dá)標(biāo)率100%。為了進(jìn)一步改善四車間縮聚崗位的工作環(huán)境，保障職工的健康，進(jìn)行了噪聲專項(xiàng)治理，及時(shí)檢修了噪聲較大的減速機(jī)，新購(gòu)置噪聲較小的三臺(tái)PC切粒機(jī)，拆除噪聲較大的破碎機(jī)，并在原來(lái)配發(fā)耳塞的情況下，新購(gòu)一批耳罩，讓出料工能得到充分保護(hù)。11月份，委托長(zhǎng)壽區(qū)疾病控制中心對(duì)該崗位的噪聲進(jìn)行了檢測(cè)。根據(jù)區(qū)疾控中心檢測(cè)結(jié)果分析建議書，封閉了兩個(gè)風(fēng)機(jī)洞口及與頂棚的縫隙，使其操作室的噪聲降至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

　?、?為了加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，維護(hù)職工安全和健康，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，企業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)新普通工作裝發(fā)放暫行規(guī)定》，要求職工在工作崗位必須按要求著裝。三季度，按“5S”管理原則，技安處開展了勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)整治。對(duì)職工工作服、勞保鞋的穿戴、防毒面具的定置管理和規(guī)范使用進(jìn)行了專項(xiàng)整治，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的教育和對(duì)屢教不改者開據(jù)違章告知卡，并予以處罰，逐步提高了職工的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)。

　　㈢ 4月份和9月份，分別對(duì)478名職工進(jìn)行了職業(yè)健康檢查。將檢查結(jié)果進(jìn)行了針對(duì)性統(tǒng)計(jì)分析，表明職工健康狀況良好，企業(yè)職業(yè)病防治工作取得顯著成效。

　　第二部分、工作中的不足

　　(一) 端州石油化工廠面臨廠房陳舊，規(guī)劃不到位，現(xiàn)廠區(qū)的安全技術(shù)設(shè)施比較落后，安全管理技術(shù)含量不高。

　　(二) 安全培訓(xùn)的力度還有待加強(qiáng)，特別是對(duì)安全專業(yè)技術(shù)的教育還不夠，員工安全意識(shí)還不夠深，沒(méi)有貫穿到工作和生活的整個(gè)過(guò)程。

　　(三)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立，針對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)防及應(yīng)急相應(yīng)系統(tǒng)還不夠完善。應(yīng)急演練培訓(xùn)還應(yīng)加強(qiáng)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處理能力。

　　第三部分、今后工作的設(shè)想

　　(一)加大投入，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

　　一方面，設(shè)備設(shè)施是生產(chǎn)的基礎(chǔ)，更是安全的基礎(chǔ)，要加大不安全陳舊設(shè)備設(shè)施的整治力度，完善各類防護(hù)裝置，淘汰更新一批落后設(shè)備設(shè)施。另一方面，要積極推進(jìn)高科技安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用，加快事故預(yù)防、響應(yīng)、處理能力，完善消防系統(tǒng)及專用通信網(wǎng)絡(luò)，建立全方位的廠區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)，精心打造數(shù)字安全管理、發(fā)展智能安全管理。

　　(二)以人為本，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

　　一是繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、 宣傳與貫徹力度，普及安全法規(guī)及安全生產(chǎn)常識(shí)，堅(jiān)持開展多形式、多內(nèi)容的安全宣傳活動(dòng)，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全意識(shí)，使有關(guān)人員都能了解企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性，增強(qiáng)自我防范意識(shí);利用貫徹職業(yè)健康安全管理體系的有利時(shí)機(jī)，清理現(xiàn)行企業(yè)安全管理辦法、規(guī)定。對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的積極進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善;對(duì)需要制定的新法規(guī)，抓緊調(diào)查、研究和制定，逐步形成完善的企業(yè)安全制度體系;加強(qiáng)安全監(jiān)督管理與培訓(xùn)教育，確保安全管理整體隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高， 確保安全管理工作不斷強(qiáng)化。

　　二是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立企業(yè)安全自我管理與約束機(jī)制，加大安全管理的實(shí)施與監(jiān)督力度，強(qiáng)化企業(yè)安全管理體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、職業(yè)道德素質(zhì)等，逐步實(shí)現(xiàn)從'要我安全'向'我要安全'直到'我會(huì)安全'轉(zhuǎn)變。