今年以來，共審批頒發(fā)危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證63個，頒發(fā)甲種危險化學品經營許可證233個，實施危險化學品建設項目安全許可23個，對一批具備許可條件的企業(yè)作出了不予安全許可決定。

1、規(guī)范了受理、審查、審批程序。一是在年初要求企業(yè)申請、領證，中介機構不得代辦、代領證，10月形成制度予以明確；二是進一步規(guī)范審查申報資料。根據(jù)國家有關規(guī)定，對申請安全許可須提交的資料清單進行了全面清理、重新公布，并要求安全評價報告全部改為膠狀版，提高申報資料質量；三是對審查過程中存在的疑問采取處室會商、集體決定的方式，謹慎處理；四是明確層層把關制度，規(guī)定各安全許可意見簽署人職責和責任，提高安全許可質量。

2、加大現(xiàn)場核查力度。對首輪申請辦證企業(yè)，我們克服人員少、任務重的困難，堅持專業(yè)對口專家現(xiàn)場核查，并創(chuàng)造性地將竣工驗收審查和發(fā)證現(xiàn)場核查合并，既減少了發(fā)證審查環(huán)節(jié)，又監(jiān)督了市州局驗收工作，保證了驗收許可質量；對換發(fā)證企業(yè)，要求縣、市安監(jiān)局對生產企業(yè)進行全面核查，提出整改意見，企業(yè)限期整改到位并經安監(jiān)部門復查驗收合格后，方可申請安全行政許可。

3、加強對委托下放安全許可的管理。按照一定比例對試點地區(qū)上報的換發(fā)安全許可證照企業(yè)進行抽查，督促試點地區(qū)安監(jiān)部門嚴格、規(guī)范實施行政許可。

4、調整了加油站換證審批程序。今年是中石化、中石油加油站第三輪發(fā)證集中期，工作量大、時間緊。鑒于兩大集團加油站經前兩輪發(fā)證不斷整改、安全生產條件不斷提升，調整了中石化、中石油加油站換發(fā)證程序，對安全條件未降低的加油站，經市、縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查，可直接辦理換證許可，既堅持屬地監(jiān)管，促進了市、縣安監(jiān)局與兩大集團的聯(lián)系，保證了換證質量，又節(jié)省了換證時間和費用，得到了基層安監(jiān)部門、中石油、中石化和社會的廣泛好評。

5、啟動了危險化學品使用許可試點。《危險化學品安全管理條例》修訂稿已明確實施危險化學品使用許可。為探索使用實施方法，在調研邵陽打火機生產企業(yè)安全狀況后，委托邵陽市安監(jiān)局開展危險化學品使用許可試點，并在全省明確對于生產過程中使用危險化學品的單位視同危險化學品生產企業(yè)進行監(jiān)管，要定期對反應裝置、儲存設施、安全設施及生產加工過程中的?；穬Υ鎴鏊M行全面安全評價。

（六）主動出擊，開展危險化學品建設項目和成品油專項整治

1、對區(qū)域性、行業(yè)性問題進行專項整治。對湘西自治州近30家硫酸生產企業(yè)和岳陽市新建的15家陶瓷生產廠家的煤氣項目“未批已建”的情況，進行專項整治。對劇毒化學品五氧化二釩建設項目，在原來專項整治的基礎上，進一步加強監(jiān)管，嚴厲打擊五氧化二釩非法建設項目并對懷化地區(qū)五氧化二礬非法建設項目進行了清理。

2、開展成品油安全生產專項整治。年初會同商務、質監(jiān)、等部門聯(lián)合制定了《打擊成品油流動加油車非法經營專項整治行動方案》，督促各地政府和商務、安監(jiān)等部門積極開展打擊成品油流動加油車非法經營專項整治行動。下半年，組織全省商務、安監(jiān)部門牽頭交叉檢查。分管局領導楊國慶還親自帶隊對常德、益陽等市州專項整治效果進行了督查驗收。各地高度重視，采取了上路巡查、部門聯(lián)動、行政處罰甚至刑事追究等手段，有效遏制了非法流動加油的蔓延，達到了預期效果。

3、規(guī)范阻隔防爆改造和撬裝加油站的管理。一是5月下旬，通過實地考察，確定了三家阻隔防爆改造實施企業(yè)。二是針對撬裝加油站大量涌現(xiàn)，規(guī)避監(jiān)管的新情況，我們主動與省商務廳商議，共同制定了撬裝站規(guī)劃布點“三大原則”，明確撬裝加油站應視同新建加油站管理。

4、規(guī)范高速公路加油站建設。針對高速公路加油站未經審批擅自建設等問題，專門致函省高速公路管理局，約談省交通廳，通報相關情況，并要求依法依規(guī)辦理安全設施“三同時”手續(xù)。