四、加強安全生產監(jiān)督檢查,及時消除事故隱患
加大安全生產檢查力度是消除工作現場事故隱患,保證安全生產的有效途徑。今年根據區(qū)安監(jiān)局和市水利局***年安全生產目標考核責任書的安排,按季度已進行了4次大的檢查活動。根據水利行業(yè)的特點,我們把安全檢查的重點工作放在了4~11月份。共檢查了一線工作崗位76個,查出事故隱患23條。對限期整改和責令停產整改的單位進行了回訪復查。檢查時采取了自查與普查相結合,定期查與不定期查相結合,單位內查與局里抽查相結合的方法。在檢查過程中嚴格把關,本著督促、檢查、整改完善的原則,方法上采取現場看、查資料、看記錄、聽重點匯報,認真按照安全生產責任書的內容逐項考評量化。檢查時做到嚴、細、實,有的放矢,發(fā)現問題及時提出整改意見,有效地遏制了安全事故的發(fā)生。
針對去年和今年全國各地連續(xù)發(fā)生的重大安全事故,我們從小處著眼,大處著手,對生產單位的安全生產采取了定期和不定期的檢查,發(fā)現隱患,現場及時糾正。在安全生產工作中,我們突出專項檢查、集中專項治理,主要抓了以下幾方面的工作:
1、在消防安全方面,我們在全市消防工作緊急會議后,遵照市、區(qū)領導的講話精神,立即召開了全系統(tǒng)主要領導參加的的緊急會議,在會上傳達了***年全區(qū)消防工作安排意見和李區(qū)長對消防工作的重要講話,并要求各單位將精神迅速傳達到職工中去,并立即自查本單位的消防安全,消除火災隱患。期間舉辦消防安全知識講座1次,消防現場演練3次,通過檢查落實消防設施,對要害部位增置滅火器8件,完善了消防安全基礎設施。
2、對全系統(tǒng)的81輛機動車輛(其中小車24輛,客貨車11輛,小客車2輛、卡車1輛,船3只,農用車19輛,拖拉機5輛,推土機3輛,公用摩托車13輛)進行了專項清查,做到車輛安全管理心中有數,定期追蹤排查隱患,確保了車輛安全。
3、對各單位存放的易燃易爆物品進行了認真清點清查,并登記造冊,安排專人負責管理;同時對壓力容器進行了清查整頓,對3個壓縮氣灌,40個氧氣瓶,16個乙炔瓶,3臺鍋爐(2.8MW的2臺、7MW的1臺)進行了檢查測試,確保壓力容器的安全運行;
4、對特種作業(yè)人員進行嚴格考核使用。8月16日我局與市水利局共同舉辦了特種作業(yè)人員培訓班,聘請市安監(jiān)局領導和專業(yè)教師授課,共參加人員104人,其中安全生產管理人員48人,特種作業(yè)人員56人,對特殊工種的操作安全起到了積極的保障作用。
5、對14臺打井機組進行了檢查整頓,配備了配電盤,鑿井機組施工現場設置安全圍護網、欄14個,更換了部分電欖線,共花費3600余元。
6、為了保護人民群眾的生命財產安全,我們對水庫、電站、渠道的險區(qū)新設置了安全警示牌,以防群眾在生產生活過程中誤入險區(qū),造成不必要的損失。
7、水利工程施工現場是安全防范的重點,為了保護施工人員的人身安全和在建工程的順利進行,要求對在建工程必須成立安全施工小組,采取必要的安全防范措施,水利局主管安全的領導經常深入現場,督促檢查安全生產工作,發(fā)現隱患及時解決。
8、堅持全面檢查集中整治的原則,對水庫自備電源、水閘啟閉設施、防洪堤壩進行了認真的檢查維護。在檢查中發(fā)現的設備老化,啟閉設施不靈,防洪堤壩破損等嚴重影響安全行水的重大隱患,籌集資金進行了更換維修。
9、對農村小水電進行了認真普查。對小水電站存在的安全隱患和查找出的問題,進出了梳理歸類,提出了相應的整改措施,規(guī)范落實了安全責任制,以維持小水電站的正常運行,更好地發(fā)揮農村小水電站的作用,充分利用水能資源,為工農業(yè)生產提供安全潔凈的能源。
10、對各單位的安全生產進行建檔立卡,并設置了安全生產網絡圖,推行了標準化班組建設。經過多年的安全生產工作,各單位的安全生產各項制度健全,措施完善,職責明確,使安全生產責任、目標一目了然。
通過對安全生產工作的重點專項檢查清理活動,重點消除了安全生產中的事故隱患,保證了各項生產的正常運行,有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,保證了水利經濟建設的健康發(fā)展。
五、防汛安全
在防汛安全工作中,我們遵照上級業(yè)務部門的安排,認真部署了全年的防汛工作。首先在認識上高度統(tǒng)一,在思想上高度一致,在工作上高度負責。結合“世界水日”、“中國水周”以及《行政許可法》宣傳日,組織各灌區(qū)進行了以《水法》、《防洪法》、《防洪條例》、《河道管理條例》和《大壩安全管理條例》等有關法律、法規(guī)為主要內容的宣傳活動,增強了全社會的防汛安全意識。層層簽訂了責任書,明確了水庫安全責任,定期進行安全檢查,科學合理調度運行,完善河道管理制度,加強河道及堤防的檢查和維護,并制定了防洪搶險預案、防震預案和防恐預案,同時對在河床內采砂采料的行為進行了清理整頓,成立防洪搶險隊伍36個,搶險人員1.87萬人,落實防汛物資袋類18.1萬條,鉛絲11.76噸,柴油2.36噸,鐵銑5320把,柳筐130個,抬桿180個,鎬頭790把,架子車337輛,木樁12立方米,確保了安全度汛。
六、存在的問題及今后的工作思路
水利系統(tǒng)的安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領導和指導下,在各單位的緊密配合下,做了大量的工作,也取得了一定的成績,但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題,一是防汛資金嚴重不足,再加之部分行洪河道只采砂,不回填治理,造成河道內大坑大洼嚴重,給汛期行洪造成嚴重影響,因而防汛安全工作,需要全社會各行各業(yè)的協(xié)調管理;二是水利系統(tǒng)安全管理名目繁多,量大面廣,造成對安全生產的資金投入不足,個別單位因管理協(xié)作不善,因而造成了安全生產事故;水利工程設施大部分在露天,人員安全意識差,安全管理難度大。所有這些問題,都需要在今后的工作中認真加以解決。
今后,我們要進一步加強安全生產的法規(guī)學習和教育,加大安全生產的監(jiān)督檢查,按黨的十六屆四中全會提出的奮斗目標,狠抓安全生產防范措施的落實,強化安全生產的管理目標,加大對安全生產的基礎投入,認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的安排部署,以預防為主,搞好單位內部的安全生產工作,為全區(qū)的經濟建設做出貢獻。