（一）工作思路

以“抓執(zhí)行、抓過(guò)程、建機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)作為全年安全工作的主線，以貫徹執(zhí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基本規(guī)范（試行）》、《生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范（試行）》作為落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的抓手，梳理優(yōu)化安全生產(chǎn)流程，健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理和過(guò)程控制，有效防范各類安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

工作目標(biāo)：推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平，確保不發(fā)生較大的安全事故不發(fā)生惡性誤操作事故，不發(fā)生重特大人身傷亡事故，不發(fā)生有責(zé)任的重大及以上交通事故，不發(fā)生有嚴(yán)重影響的安全事件，全面推進(jìn)公司安全管理。

（二）管控措施

抓執(zhí)行

1、靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制”的基本要求，明確職責(zé)，統(tǒng)籌實(shí)施安全性評(píng)價(jià)、隱患排查治理、安全檢查等工作，建立分層次、分專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，形成持續(xù)改進(jìn)的安全管理工作機(jī)制。 工區(qū)（車間）、班組：工區(qū)、班組、個(gè)人重點(diǎn)控制現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中的人身傷害、設(shè)備損壞、電網(wǎng)故障等安全風(fēng)險(xiǎn)，做好班組、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和控制工作，落實(shí)安全性評(píng)價(jià)、隱患排查、安全檢查等具體整改措施和要求，并結(jié)合日常工作及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)安全隱患、缺陷和問(wèn)題。

2、動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

明確各有關(guān)部門、各級(jí)人員生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和管控的職責(zé)，統(tǒng)籌安排安全管理規(guī)定，周密制定安全管理制度，有效落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、控制工作機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程管理體系。

按照集團(tuán)公司要求制定工作目標(biāo)、職責(zé)分工、措施計(jì)劃，并檢查落實(shí)和指導(dǎo)改進(jìn)，按照“統(tǒng)一部署、分級(jí)管理”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程管控工作。

公司各部門、各控股公司、托管公司等職能部門按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)策劃、落實(shí)本專業(yè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，做好作業(yè)計(jì)劃審核、措施制定、承載力分析、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展和執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。

作業(yè)人員：是生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行人，應(yīng)熟悉和掌握風(fēng)險(xiǎn)管控措施，避免人身傷害和人員責(zé)任事故的發(fā)生。

到崗到位人員：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查方案、預(yù)案、措施的落實(shí)和執(zhí)行，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)和提升。

抓過(guò)程

針對(duì)春（秋）季防火、防洪工作，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化安全重點(diǎn)措施，確保活動(dòng)取得實(shí)效。作業(yè)安全：加強(qiáng)作業(yè)計(jì)劃編制和剛性執(zhí)行，減少和避免重復(fù)、臨時(shí)工作。開(kāi)展安全生產(chǎn)承載力分析，從工作組織，人員配置、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等環(huán)節(jié)，落實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作管控，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位要求，認(rèn)真執(zhí)行班前會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作規(guī)定。深入開(kāi)展反違章，嚴(yán)肅查糾管理違章、裝置違章和行為違章。加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外包工程安全監(jiān)護(hù)，強(qiáng)化搶修作業(yè)和小型作業(yè)安全管理，認(rèn)真落實(shí)中低壓開(kāi)關(guān)柜隱患治理措施，確保作業(yè)人員安全。

辦公區(qū)域用電用水安全：督促辦公室負(fù)責(zé)與物業(yè)及時(shí)溝通，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)通報(bào)并處理，做到通知、報(bào)告、服務(wù)、督辦“四到位”。保障公司正常用電用水。

隱患排查：制定隱患整改計(jì)劃，保證隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)施隱患全面排查、全方位治理、全過(guò)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)隱患管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。落實(shí)各部門、各單位、各級(jí)人員隱患排查治理責(zé)任，鼓勵(lì)多發(fā)現(xiàn)隱患、多治理隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。

落實(shí)防范措施。

信息、保密、消防、交通安全：組織開(kāi)展通信網(wǎng)安全評(píng)估，重點(diǎn)抓好智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)安全防護(hù)。嚴(yán)守保密工作規(guī)定，層層落實(shí)保密責(zé)任，杜絕發(fā)生失密泄密事件，全面落實(shí)內(nèi)部治安防范措施。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織實(shí)施集團(tuán)公司構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程，全面排查治理火災(zāi)隱患，提高消防安全能力。

（3）建機(jī)制

以活動(dòng)為平臺(tái)和載體，梳理優(yōu)化安全生產(chǎn)工作流程，制定完善安全制度標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的超前分析和過(guò)程控制。

梳理流程：健全完善公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范保公司工作流程，階段性進(jìn)行安全隱患治理，推進(jìn)安全監(jiān)管、企業(yè)落實(shí)安全工作機(jī)制。

（三）保障措施

（1）組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、全面掌握、長(zhǎng)期執(zhí)行。建立完善配套制度標(biāo)準(zhǔn)，為執(zhí)行落實(shí)提供制度保障。

（2）開(kāi)展執(zhí)行情況評(píng)價(jià)。將各單位活動(dòng)開(kāi)展情況納入安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)，作為年度安全考核和對(duì)標(biāo)的重要依據(jù)，督促各單位按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署和要求，抓好活動(dòng)的貫徹執(zhí)行。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)重點(diǎn)措施。

（四）工作要求

（1）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司成立“抓執(zhí)行、抓過(guò)程、建機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由公司各部門主要負(fù)責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)組成，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)保衛(wèi)部，成員由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)具體工作的實(shí)施與推進(jìn)。各單位要相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，圍繞公司明確的活動(dòng)思路、目標(biāo)、措施和要求，制定實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任分工，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和階段性重點(diǎn)工作的風(fēng)險(xiǎn)管控，認(rèn)真抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。

（2）要加強(qiáng)過(guò)程管控。各單位要結(jié)合各階段重點(diǎn)工作，以防范安全風(fēng)險(xiǎn)、杜絕責(zé)任事故為基本要求，全面排查治理各專業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事故隱患，嚴(yán)格查處違章，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)控措施。集團(tuán)公司將從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、效果評(píng)價(jià)等方面，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，對(duì)于組織不力、措施不實(shí)的單位，及時(shí)督促整改。

（3）要加強(qiáng)宣傳交流。公司內(nèi)部大力宣傳典型做法和經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造良好的工作氛圍。