一、指導(dǎo)思想

?? 深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全紅線意識，以貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為主線，以“一轉(zhuǎn)二提三克艱”為總綱，夯實(shí)“基層、基礎(chǔ)、基本功”，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局，達(dá)到“全員安全認(rèn)識有高度、項(xiàng)目建設(shè)安全管控有深度、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全管理有強(qiáng)度、基層安全穩(wěn)定有持久度”，致力于打造品質(zhì)安全項(xiàng)目建設(shè)工程。

二、工作目標(biāo)

?? 嚴(yán)格按照指揮部《關(guān)于印發(fā)杭州繞城高速公路西復(fù)線工程建設(shè)指揮部“應(yīng)知應(yīng)會”、“知責(zé)履責(zé)”活動方案的通知》，通過開展“知責(zé)履責(zé)”活動，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責(zé)任，明確項(xiàng)目各級、各崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線、底線”意識；通過開展“應(yīng)知應(yīng)會”活動，進(jìn)一步提升一線班組安全生產(chǎn)意識和班組安全標(biāo)準(zhǔn)化理念；健全完善工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，全面普及安全知識，切實(shí)增強(qiáng)全體員工的法制意識和責(zé)任意識，全力營造“人人知責(zé)，人人履責(zé)；事事都有責(zé)任制，處處都有責(zé)任落實(shí)”的安全氛圍，樹立“有人負(fù)責(zé)我協(xié)助，沒人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”的安全理念，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為，有效防范和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。確保項(xiàng)目生產(chǎn)工作安全順利開展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)指揮部相關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目情況，成立“知責(zé)履責(zé)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理王來發(fā)任組長，項(xiàng)目總工崔長利任副組長，其他班子成員和各部門負(fù)責(zé)人任成員。主領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部，具體負(fù)責(zé)活動的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核工作。

組長：王來發(fā)

副組長：崔長利

成員：陳文平?? 汪生軍?? 史鎮(zhèn)?? 陳加軍?? 郎志燦?? 曹強(qiáng)??

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2017年6月-7月）

??? 根據(jù)指揮部制定的“知責(zé)履責(zé)”活動方案和總體部署要求，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確活動目標(biāo)任務(wù)，成立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措。要召開專題會議進(jìn)行動員部署傳達(dá)。要強(qiáng)化輿論宣傳和信息暢通，充分利用各種媒體、網(wǎng)站、微信等渠道和載體廣泛宣傳，營造積極、濃厚的輿論氛圍。

（二）梳理完善階段（2017年7月-8月）

根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)管理有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及指揮部有關(guān)要求，按照項(xiàng)目各項(xiàng)制度規(guī)定，從一線崗位、施工班組等最基層單位開始，梳理和完善各崗位安全職責(zé)、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并編印成冊，印發(fā)到每一個員工手中。

（三）對照執(zhí)行階段（2017年8月-11月）

??? 項(xiàng)目部各部門要把安全職責(zé)制成牌板懸掛于醒目位置，做到職責(zé)上墻。通過開展專題培訓(xùn)、安全知識競賽、學(xué)習(xí)交流、安全講座等各種形式的活動，使每名員工牢記各自的安全職責(zé)。要對照崗位職責(zé)層層排查問題，要把安全責(zé)任、安全措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位，每一個員工，做到全面覆蓋，要經(jīng)常性組織“知責(zé)履責(zé)”抽查測試。定期通報(bào)對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對存在的問題和不足要全面分析原因并及時進(jìn)行整改。

（四）鞏固提升階段（2017年12月）

??? 要通過活動的深入開展查漏補(bǔ)缺、取長補(bǔ)短，在前期制度、流程梳理完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，鞏固提高，將“知責(zé)履責(zé)”活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)融合到工作實(shí)際中，并形成有效的管理制度和工作機(jī)制，長期堅(jiān)持，使之成為長效機(jī)制，促使領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工自覺貫徹執(zhí)行。將“知責(zé)履責(zé)”內(nèi)化于心，成為全體管理人員的自覺行為，將“應(yīng)知應(yīng)會”扎根一線班組，落實(shí)到每一個班組成員，提高一線班組人員的整體安全素質(zhì)。

五、主要措施

（一）履行主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

??? 認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，切實(shí)履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)工程本質(zhì)安全水平。

• 確保全員參與，明晰崗位職責(zé)。

??? 確保全員參與，按照“三個必須”原則和“橫向到邊、縱向到底、職責(zé)清晰”的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，不斷健全完善從“一把手”到一線員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“知責(zé)履責(zé)”活動為抓手，從崗位、班組等基層，做到層層排查，層層查找問題，領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員重點(diǎn)突出“知責(zé)履責(zé)”，一線員工突出“應(yīng)知應(yīng)會”。

• 強(qiáng)化對標(biāo)管理，做到全面覆蓋。

??? 進(jìn)一步加大依法合規(guī)管理，要對照要求梳理安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好“補(bǔ)短板”工作。要強(qiáng)化對標(biāo)管理，加大內(nèi)外部交流學(xué)習(xí)，采取“走出去帶回來”舉措，尤其是加強(qiáng)對先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)班組的學(xué)習(xí)和交流，自我加壓，進(jìn)一步完善內(nèi)部對標(biāo)達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系，并做到全覆蓋、無遺漏。

• 狠抓貫徹落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督考核。

??? 要加大項(xiàng)目安全工作考核力度，深入基層一線進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，要認(rèn)真自查自糾，將活動內(nèi)容切實(shí)貫徹到一線崗位。項(xiàng)目部將加大對各部門、班組活動開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。對不予配合、開展不扎實(shí)、敷衍了事、流于形式，排查整改不徹底或在督查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的部門和個人予以通報(bào)批評。

• 加強(qiáng)動態(tài)管理，建立長效機(jī)制。

??? 注重加強(qiáng)動態(tài)管理和跟蹤管理，著重細(xì)節(jié)問題，力爭統(tǒng)一規(guī)范，要注重員工的思想動態(tài)把握，及時收集員工的意見和建議，針對個人情況采取不同方式做好溝通、引導(dǎo)、教育工作，確保員工自覺投身到該活動中。要及時歸納總結(jié)，通過考核、獎勵，建立長效管理機(jī)制。

六、活動要求

（一）高度重視，精心組織。

??? 開展“知責(zé)履責(zé)”活動是根據(jù)指揮部統(tǒng)一部署，按照公司相關(guān)規(guī)定開展的一項(xiàng)重要活動，對于強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，提升全員安全素質(zhì)，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生具有重要意義。要高度重視，加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理要親自研究制定方案、親自安排部署、親自督促推進(jìn)，要將本次活動與“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動、打造本質(zhì)安全型工程等緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。

• 強(qiáng)化措施，力求實(shí)效。

??? 要統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，重點(diǎn)梳理崗位職責(zé)、安全職責(zé)。將活動方案制定、制度建設(shè)、培訓(xùn)考試、安全承諾、崗位達(dá)標(biāo)、隱患排查治理等工作進(jìn)一步分解細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到每個具體責(zé)任人，確?；顒尤〉脤?shí)效。

• 加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

??? 要利用多種形式，廣泛宣傳“知責(zé)履責(zé)”活動開展情況，同時還要充分依靠和發(fā)動社會群眾和全體員工參與到活動中來，采取有獎舉報(bào)措施，進(jìn)一步調(diào)動廣大員工的積極性和主動性，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，在全項(xiàng)目大力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

• 立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。

??? 要加大問責(zé)力度，將責(zé)任追究的重心從事后追究向事前追究轉(zhuǎn)移，加大對安全生產(chǎn)工作中失職、瀆職問題的查處。同時，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效制度。

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附件2：

環(huán)山互通移建節(jié)點(diǎn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會、知職履責(zé)活動任務(wù)分解表

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