??????? 根據(jù)全區(qū)開展安全“百日大整頓”行動統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定從4月中旬到7月底集中開展消防安全“百日大整頓”專項行動,采取強有力措施,集中整治各種安全隱患、嚴厲打擊各種違法行為,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢。為確保工作順利進行,制定本方案。
??????? 一、總體目標要求
??????? 通過開展消防安全“百日大整頓”專項行動,集中處理、依法嚴懲一批非法違法行為,拆除一批違法建筑,消除一批事故隱患,培訓教育一批管理人員和從業(yè)人員,提高全社會安全生產(chǎn)意識,進一步減少一般事故、遏制較大以上事故。
??????? 二、整頓范圍內(nèi)容
??????? (一)對象范圍。
??????? 突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域抓好集中整治。主要包括:
??????? 1、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建材等企業(yè)。
??????? 2、人員密集場所,含賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園等人員密集場所。
??????? 3、商(市)場、公共娛樂場所、學校、敬老院、醫(yī)院、旅館等人員密集場所。
??????? 4、鍋爐、壓力、容器、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。
??????? 5、建設(shè)工程項目、建筑施工工地。
??????? 6、無合法生產(chǎn)經(jīng)營場所、無工商營業(yè)執(zhí)照、無安全合格證的“三無企業(yè)”及各類違法建筑。
??????? (二)重點內(nèi)容
??????? 1、開展安全隱患大排查大整治行動。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,重點檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)和專(兼)職安全管理人員配備、安全生產(chǎn)教育培訓、事故管理等方面工作的落實情況;二是設(shè)備設(shè)施管理,重點檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、防靜電、報警、電氣、消防、機械、危險物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;三是作業(yè)場所環(huán)境管理,重點檢查作業(yè)場所是否符合安全條件,生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好,生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求,防范職業(yè)危害的措施是否到位,爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的安全措施是否落實到位;四是隱患排查治理,檢查企業(yè)隱患排查治理是否落實,是否按規(guī)定定期上報隱患排查治理統(tǒng)計分析報表;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的容易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。五是應急救援管理,重點檢查專(兼)職應急救援隊伍建設(shè)或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況,應急救援預案修訂、應急救援物資配備和應急演練情況。
??????? 2、開展安全生產(chǎn)大培訓行動。按照分級培訓的要求,有關(guān)部門積極參加并抓好所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位(不含高危行業(yè))主要負責人和安全管理人員培訓;加強對村(居)安全生產(chǎn)巡查員的培訓;企業(yè)要落實安全培訓主體責任,加強對從業(yè)人員的安全培訓工作。
??????? 3、開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動。執(zhí)法監(jiān)察重點是:是否落實整改指令;有無存在無證或證照不齊從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為;在建項目是否嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定;是否按規(guī)定對員工進行安全培訓、特種作業(yè)人員是否持證上崗;有無“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))及“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)情況;重大隱患排查情況及對隱患是否按規(guī)定進行整改;應急管理機構(gòu)人員情況,預案是否及時修訂、評審,有無定期組織演練;生產(chǎn)安全事故的查處情況。
??????? 4、開展“三無企業(yè)”整治行動。依法清理整頓無合法生產(chǎn)經(jīng)營場所、無工商營業(yè)執(zhí)照、無安全合格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位;集中整治存在生產(chǎn)經(jīng)營、存儲和住宿“三合一”現(xiàn)象的無證照小作坊和無證照食品小作坊、小餐飲、小超市;查處藏匿在出租房、居民區(qū)特別是違法建筑中的危險化學品生產(chǎn)、加工、存儲點;整治違法排污及缺少生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施的企業(yè);嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品;規(guī)范用工秩序。
??????? 5、開展違法建筑清理拆除行動。主要清理存在安全隱患或已發(fā)生安全事故的違法建筑;影響重點工程項目建設(shè)的違法建筑;新增或頂風搶建的違法建筑;超出規(guī)劃審批許可的違法建筑(超樓層、超面積等);機關(guān)、部門或黨員干部、村社干部參與修建的違法建筑。