為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 進(jìn)一步加強(qiáng)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn) ， 通過安全發(fā)展推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)的轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展，促進(jìn)安全生 產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步固本強(qiáng)基、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷提升道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，特制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn) 真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列安排 部署，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù) 防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“三個(gè)突出” （突出預(yù)防為 主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任）“三個(gè)加強(qiáng)” 、 （加強(qiáng)宣傳教 育和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)） ，繼續(xù)推進(jìn) “三項(xiàng)行動(dòng)” （執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)）“三項(xiàng)建 、 設(shè)” （法制體制建設(shè)、保障能力建設(shè)、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)） ，加 強(qiáng)責(zé)任單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體監(jiān)管人員責(zé)任“三落實(shí)” ，夯實(shí)基 礎(chǔ)管理，深化隱患排查治理，創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，著力解決 滋生安全隱患的深層次矛盾，鞏固專項(xiàng)整治成果，切實(shí)提升我 縣道路運(yùn)輸安全工作整體水平，確保道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形 勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過各項(xiàng)安全監(jiān)管工作的有序開展， 進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)， 提升安全管理層次，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)， 推動(dòng)企業(yè)建立預(yù)防為主、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制特大事故、減少和杜絕一般事故， 繼續(xù)保持全縣道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)平穩(wěn)的良好態(tài) 勢(shì)，確保 2011 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
三、任務(wù)計(jì)劃
㈠安全組織保障
⒈ 加強(qiáng)所安委會(huì)的組織建設(shè)，根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委 會(huì)組成人員，及時(shí)對(duì)部分職務(wù)調(diào)整和一批政治意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水 平高的人員充實(shí)到安全組織機(jī)構(gòu)，全面提高安委會(huì)對(duì)全縣道路 運(yùn)輸安全形勢(shì)的掌控能力。
⒉ 加強(qiáng)各企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的建設(shè)，對(duì)人員職務(wù)發(fā)生變化的要 及時(shí)調(diào)整，并鼓勵(lì)企業(yè)聘用有文化、會(huì)管理、懂業(yè)務(wù)的人員從 事安全工作。
㈡工作例會(huì)
3.所安全例會(huì)每月至少組織一次，分析階段安全生產(chǎn)工作 形勢(shì)，傳達(dá)部署上級(jí)文件、會(huì)議精神，研究相應(yīng)工作措施，對(duì) 安全工作進(jìn)行安排和總結(jié)。例會(huì)實(shí)行參會(huì)人員簽到。
㈢學(xué)習(xí)教育
⒋組織全所安全監(jiān)管人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)（全年不少于 10 次） ，教育采取傳達(dá)文件、舉辦講座、觀看視頻等靈活多樣的形 式，不斷提高職工的安全意識(shí)和安全監(jiān)管操作能力。
⒌組織企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)教育，針對(duì)企業(yè)安全工作 人員的不同素質(zhì)、不同時(shí)期反映出的問題，有針對(duì)性的進(jìn)行車 輛例檢、隱患排查、組織會(huì)議、開展教育等方面的教育培訓(xùn)， 切實(shí)提高企業(yè)管理人員的工作水平，確保各項(xiàng)規(guī)定要求落在實(shí) 處。
⒍組織從業(yè)人員的崗位技術(shù)培訓(xùn)，以所至少組織一次以駕 駛員為主要對(duì)象的崗位培訓(xùn)， 各企業(yè)要制定全年教育培訓(xùn)計(jì)劃， 至少每月組織一次（全年不得少于 20 小時(shí)） ，教育內(nèi)容要涵蓋 行業(yè)法律法規(guī)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、違規(guī)究責(zé)等內(nèi)容，并做 好相應(yīng)記錄，由本人親自簽到，不斷提高從業(yè)人員的規(guī)范操作 水平，消除事故隱患。
㈣制度建設(shè)
⒎所安全辦對(duì)安全工作制度進(jìn)行一次全面的審核，對(duì)不適 應(yīng)安全生產(chǎn)政策形勢(shì)、無操作性的制度進(jìn)行修訂，并經(jīng)所安委 會(huì)討論后下發(fā)執(zhí)行，保證制度適用有效。
⒏各企業(yè)要對(duì)制度進(jìn)行及時(shí)修訂，重點(diǎn)做好本企業(yè)各崗位 操作規(guī)程和從業(yè)人員獎(jiǎng)懲制度的細(xì)化規(guī)范，并保證制度的貫徹 落實(shí)。
㈤隱患排查
⒐堅(jiān)持一崗雙責(zé)的原則，客貨維駕各部門繼續(xù)實(shí)行客運(yùn)危 貨重點(diǎn)企業(yè)周排查、一般企業(yè)月排查制度，在春運(yùn)、五一、十 一等黃金周和主要節(jié)假日實(shí)行專項(xiàng)排查。所安委會(huì)每季組織一 次全面的檢查。隱患排查工作執(zhí)行所隱患排查治理制度規(guī)定的 程序和表格，由安全辦建立臺(tái)帳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患由安全辦登記， 整改完畢由企業(yè)寫出整改報(bào)告、責(zé)任部門進(jìn)行驗(yàn)收、驗(yàn)收合格 出具驗(yàn)收結(jié)論報(bào)安全辦銷號(hào)。
⒑各運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行逐日例檢制度和隱患排查制度，嚴(yán) 格落實(shí)所安全隱患排查治理制度，并將每月 3 日前將上月隱患 排查情況上報(bào)所安全辦。 ㈥應(yīng)急保障
⒒以所對(duì)八項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行審核，不適應(yīng)的要及時(shí)修訂。指導(dǎo) 企業(yè)完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。以所組織一次應(yīng)急演練。
㈦宣傳報(bào)道
⒓加強(qiáng)安全宣傳，特別是安全月要組織一次規(guī)模較大的宣 傳活動(dòng)，通過各種途徑宣傳安全的重要性，使安全成為全民意 識(shí)。
⒔加強(qiáng)新聞報(bào)道，及時(shí)報(bào)道我所安全工作的工作動(dòng)態(tài)、典 型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。所安全辦出安全工作簡(jiǎn)報(bào)，每月至少一期。
㈧責(zé)任落實(shí)
⒕所長(zhǎng)與各分管所長(zhǎng)、監(jiān)管人員簽定“三落實(shí)”責(zé)任書， 明確各自的工作職責(zé)和責(zé)任。
⒖各運(yùn)輸企業(yè)簽定年度安全承諾書；并與從業(yè)人員全部簽 定安全生產(chǎn)責(zé)任書，從業(yè)人員變更及時(shí)簽定（時(shí)間銜接不留空 白） ，將安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位。
⒗加大責(zé)任追究，對(duì)所安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員及從 業(yè)人員工作不到位、責(zé)任不落實(shí)形成安全隱患或造成責(zé)任事故 的，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院 493 號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理 條例》 “四不放過”原則，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
㈨經(jīng)費(fèi)保障
⒘多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保障安全監(jiān)管工作的正常開展。各運(yùn) 輸企業(yè)按營(yíng)業(yè)額 0.5%或單車每月不少于 50 元提取經(jīng)費(fèi)，?？顚ｍ?xiàng)用于安全生產(chǎn)工作的支出。
㈩專項(xiàng)活動(dòng)
⒙繼續(xù)開展客貨運(yùn)輸車輛交通安全重點(diǎn)整治活動(dòng),所安全 辦每月到交警隊(duì)抄錄一次運(yùn)輸企業(yè)交通違法信息,以所文件向運(yùn)輸企業(yè)抄告,各運(yùn)輸企業(yè)須認(rèn)真落實(shí)違法駕駛員的教育、 懲戒 措施，并以文件報(bào)告所安全辦，安全辦匯總反饋公安交警部門。
⒚認(rèn)真落實(shí)危貨、客運(yùn)車輛 GPS 監(jiān)管措施，出現(xiàn)不在線情 況一律停運(yùn)收回運(yùn)輸證，待恢復(fù)上線方可營(yíng)運(yùn)。
⒛扎實(shí)開展上級(jí)安排的各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。
(十一)加大對(duì)違法行的查處
21.加大對(duì)非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及無從業(yè)資格證、私自 改裝營(yíng)運(yùn)車輛、不按規(guī)定線路行駛、不按時(shí)參加技術(shù)性能評(píng)定 和二級(jí)維護(hù)等違法行為的查處力度，消除隱患，防止反彈。
(十二)信息報(bào)送
22.各業(yè)務(wù)部門、運(yùn)輸企業(yè)要按規(guī)定時(shí)間上報(bào)各類方案、報(bào) 表。所安全辦要按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送各種材料報(bào)表。 (
十三)檔案管理
23.所安全辦、各企業(yè)要按照安全檔案規(guī)范的要求，做好安 全工作資料的收集、整理和保管。
