2012年是鐵路提出安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念的第一年,為深入貫徹落實(shí)部、局、段“關(guān)于全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理”的總體部署和部黨組提出的“全路要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)方法,全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理,提升新形勢(shì)下鐵路安全工作水平”的要求。按照段****文件,車(chē)輪車(chē)間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵、深入開(kāi)展全員安全風(fēng)險(xiǎn)教育,多措并舉實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理,努力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、研判、規(guī)避、消除和防范的閉環(huán)管理模式。
一、健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,全面分析輪軸檢修工作,徹查風(fēng)險(xiǎn)源,明確風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)。
四月份車(chē)間根據(jù)段安全風(fēng)險(xiǎn)“****”管理辦法,結(jié)合車(chē)間輪軸檢修作業(yè)實(shí)際情況,將車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)4個(gè)班組共計(jì)35個(gè)崗位,采用全員過(guò)關(guān)的形式,通過(guò)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的分析研判、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的管理控制等一系列方法,對(duì)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位的作業(yè)環(huán)節(jié)認(rèn)真細(xì)化分析,明確了崗位安全風(fēng)險(xiǎn)源107項(xiàng),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源制定了189條相對(duì)應(yīng)的卡控措施。并對(duì)影響安全的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排序,其中12個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位、20個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)崗位、3個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)崗位。
二、必須堅(jiān)持綜合治理的工作思路,增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
通過(guò)前期分析及制定崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制表,總結(jié)出崗位的“人員、設(shè)備、管理”是推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的三大要素,體現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制,車(chē)間必須堅(jiān)持綜合治理的工作思路,增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
1、首先要開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)教育,培育安全風(fēng)險(xiǎn)文化,并結(jié)合“立標(biāo)樹(shù)型”活動(dòng),創(chuàng)新安全管理理念,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力、研判風(fēng)險(xiǎn)的水平。并根據(jù)不同的崗位特點(diǎn),有針對(duì)性地提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、破解風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),的新理念,并細(xì)化崗位“自控、互控、他控”措施,使職工在作業(yè)過(guò)程中能自覺(jué)的嚴(yán)格落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行檢修工藝,達(dá)到“風(fēng)險(xiǎn)一口清、標(biāo)準(zhǔn)一手精”的標(biāo)準(zhǔn)。
(1)、將崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制表分解到班組,落實(shí)到崗位,并采用全員過(guò)關(guān)的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。(時(shí)間:4月26日至5月4日)
(2)、將安全風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)內(nèi)容納入車(chē)間應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試范圍,統(tǒng)一培訓(xùn)考試,確保每名干部職工都清楚自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及卡控措施,人人熟知安全關(guān)鍵。(時(shí)間:5月7日至5月11日)
(3)、對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制表內(nèi)容及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐崗逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)抽問(wèn),保證現(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)崗位作業(yè)人員必須達(dá)到“風(fēng)險(xiǎn)一口清、標(biāo)準(zhǔn)一手精” 的標(biāo)準(zhǔn)。(時(shí)間:5月14日至5月18日)
(4)、對(duì)輪軸檢修工藝線(xiàn)上重點(diǎn)崗位的作業(yè)人員和班組長(zhǎng)、質(zhì)檢員及車(chē)間管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)培訓(xùn),必須達(dá)到“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。(時(shí)間:5月21日至5月25日)
(5)、要采取多種形式, 特別是以職工身邊的案例,對(duì)職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過(guò)程中,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置和持續(xù)改進(jìn),最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。教育培養(yǎng)干部職工樹(shù)立安全價(jià)值觀,并自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,積極營(yíng)造良好的安全文化氛圍。(時(shí)間:全年)
以上工作有車(chē)間書(shū)記主管,車(chē)間教育專(zhuān)職負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行。
2、在設(shè)備管理上,首先要嚴(yán)格落實(shí)“養(yǎng)、用、修”的設(shè)備管理思路,努力提高設(shè)備保養(yǎng)維護(hù),不斷加大新技術(shù)、新裝備的投入,用科技保安全,提升設(shè)備運(yùn)行安全系數(shù),保障設(shè)備使用效率,提高輪軸檢修質(zhì)量。
(1)、對(duì)車(chē)間廠、段修作業(yè)片區(qū)所有設(shè)備進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)(特別是段修庫(kù)新安裝設(shè)備),必須達(dá)到設(shè)備表面、外漏油管、液壓站無(wú)油垢;設(shè)備地坑無(wú)雜物;油窗、油表、絲杠、傳動(dòng)部位有潤(rùn)滑油的“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)。(時(shí)間:5月14日至5月18日)
(2)、對(duì)車(chē)間廠、段修作業(yè)片區(qū)所有設(shè)備故障進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障及時(shí)上報(bào)設(shè)備車(chē)間進(jìn)行維修,禁止設(shè)備帶病作業(yè),必須使設(shè)備達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)正常狀態(tài)。(時(shí)間:5月7日至5月25日)
(3)、針對(duì)車(chē)間所有檢測(cè)設(shè)備及探傷設(shè)備開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。(時(shí)間:5月7日至5月25日)
(4)、針對(duì)段修庫(kù)新安裝設(shè)備在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中,有問(wèn)題的設(shè)備,及時(shí)向設(shè)備部門(mén)提出整改要求,請(qǐng)?jiān)O(shè)備維修人員及時(shí)調(diào)整,以方便現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際操作。(時(shí)間:5月2日至5月25日)
以上工作有車(chē)間副主任主管,車(chē)間設(shè)備專(zhuān)職負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行。
3、在管理上,以推進(jìn)規(guī)范管理為突破口,強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,要嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程控制,嚴(yán)查安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)、分析研判風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防范措施、消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)變化,明確風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,將安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)到各層級(jí)、各崗位,各作業(yè)環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
(1)、緊盯現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范,結(jié)合107項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)源、189個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn),從強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)盯控和管理人員包保責(zé)任入手,突出逐級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格落實(shí),按照全天候、全方位、全過(guò)程嚴(yán)密盯控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),進(jìn)一步加大對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查盯控。(時(shí)間:5月2日開(kāi)始)
(2)、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)輪軸探傷、滾動(dòng)軸承一般檢修、不退卸軸承檢查、新造軸承及大修軸承入段復(fù)驗(yàn)、軸承壓裝、輪對(duì)組裝等關(guān)鍵崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行反復(fù)研判,不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制,充實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防止安全風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。(時(shí)間:5月2日至5月25日)
(3)、以規(guī)范安全管理和落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn), 進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)工作崗位,制定各崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)控制流程圖》,重點(diǎn)解決班組崗位之間橫向結(jié)合性問(wèn)題,形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí) 到位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制。(時(shí)間:5月2日至5月25日)