一、指導(dǎo)思想
以全面實(shí)施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》安全質(zhì)量年為主線,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著眼于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,努力控制和消除事故安全隱患,堅(jiān)決杜絕四級(jí)以上傷亡事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)安全,努力保障
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建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全面完成局里和其它上級(jí)管理部門下達(dá)的度建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),減少和降低一般安全事故的發(fā)生;全面推行鋼管腳手架;所有在建工程均達(dá)到安全文明施工的要求,爭(zhēng)取50%以上的縣級(jí)文明樣板工地,20%以上市文明樣板工地,省級(jí)文明達(dá)標(biāo)工地2-3個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
(一)、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
深入學(xué)習(xí)貫徹常和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,以對(duì)人民生命健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)做好安全工作的使命感和責(zé)任感。要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全法制觀念,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作做好。
(二)建立和推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系
建設(shè)部已制訂頒布施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)施工企業(yè)實(shí)行《安全生產(chǎn)許可證》制度。施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系是引導(dǎo)和督促企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的治本措施。,要把各公司建立和推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和中心來抓,體系要求以職責(zé)分明、體系完備、重點(diǎn)突出、封閉管理為原則,強(qiáng)調(diào)全過程控制,有序有效進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核
1、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,健全和完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,同時(shí)要把工作重點(diǎn)放在目標(biāo)責(zé)任的考核上。
2、進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)資格審批后的現(xiàn)場(chǎng)督查、安全生產(chǎn)檢查和行政處罰等行政行為,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
3、督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。要重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任制度,對(duì)于發(fā)生重大安全責(zé)任事故的,要吊銷其個(gè)人執(zhí)業(yè)資格和崗位證書,5年內(nèi)不得重新申請(qǐng),情節(jié)特別惡劣的,終身不得申請(qǐng);落實(shí)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入;落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立并配備與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的、具備有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全管理人員。
4、加強(qiáng)自身力量的建設(shè),建立一支廉潔高效的安全監(jiān)督員隊(duì)伍。在新的一年,我們一是要求所有站里工作人員加強(qiáng)自學(xué),迅速提高業(yè)務(wù)水平;二是積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,及時(shí)吸納新知識(shí);三是加強(qiáng)橫向聯(lián)系,認(rèn)真學(xué)習(xí)周邊市、縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、認(rèn)真組織開展建筑安全生產(chǎn)大檢查,檢查要有針對(duì)性。要通過檢查來提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建安全文明工地。
2、加大企業(yè)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)處罰力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
3、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,組織開展建筑企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員任職資格考核,以使建筑業(yè)企業(yè)主要安全責(zé)任人具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理決策能力。
4、繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。,要重點(diǎn)抓好文明施工、模板工程、高處墜、起重機(jī)械拆裝等專項(xiàng)治理,要根據(jù)我區(qū)實(shí)際制定具體方案和措施,突出重點(diǎn),分類監(jiān)管。要督促企業(yè)制定專項(xiàng)治理措施,措施要落實(shí)工程項(xiàng)目。
(五)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
,各企業(yè)要重點(diǎn)突出對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員安全知識(shí)的培訓(xùn)和對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的培訓(xùn)工作,三類人員要做到100%經(jīng)考試合格執(zhí)證上崗。認(rèn)真、扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間的安全宣傳教育工作,抓好法定節(jié)日和“兩會(huì)”期間的安全檢查,今后凡“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”各施工企業(yè)必須對(duì)在建工程進(jìn)行自查并將自查結(jié)果報(bào)告局安全監(jiān)管站。努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全,關(guān)愛生命的良好氛圍。
(六)進(jìn)一步規(guī)范事故管理
1、要高度重視事故管理工作每起事故都要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)、調(diào)查、處理和結(jié)案,依法查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延不報(bào)的有關(guān)責(zé)任人。要認(rèn)真做好建設(shè)行業(yè)安全事故的季報(bào)和年報(bào)工作。要加大事故的處理工作力度,堅(jiān)持“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2、要建立建筑行業(yè)誠(chéng)信制度,對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位和個(gè)人在結(jié)案處理后,要在當(dāng)?shù)孛襟w予以公開曝光。同時(shí)要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不良業(yè)績(jī)記錄,并作為企業(yè)資質(zhì)年檢、主要負(fù)責(zé)人任職資格考核和工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的重要依據(jù)。