一.安全生產(chǎn)管理基本要求:
??????? 1.堅定不移地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、消防法規(guī)和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全思想、知識、技能、教育、強(qiáng)化勞動紀(jì)律。
??????? 2.建立健全安全管理組織,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 3.修編并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)程和管理制度。
??????? 4.編制并執(zhí)行反事故措施計劃。特別要針對薄弱環(huán)節(jié)和頻發(fā)事故與惡性事故,把防觸電傷亡,大幅度減少誤操作,防止主要設(shè)備損壞和洪水災(zāi)害等事故作為重點。
??????? 5.做好事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計報表等工作。
??????? 6.認(rèn)真開展安全達(dá)標(biāo)活動和安全達(dá)標(biāo)復(fù)查工作。
??????? 二.安全生產(chǎn)管理實施辦法
??????? (一)安全組織管理
??????? 1.各電廠應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)工作。
??????? 2.電廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由各電廠廠長擔(dān)任組長,副廠長擔(dān)任副組長,成員由各部門負(fù)責(zé)人、專職技安員、專職治安員組成。
??????? 3.各電廠(包括分廠)設(shè)專職安技員1人,車間、班組設(shè)兼職安全員1人,組成三級安全管理網(wǎng),具體負(fù)責(zé)安全管理工作。
??????? (二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 1.各電廠廠長是各廠“安全生產(chǎn)”的第一責(zé)任人,對全廠的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);下屬副廠長、各部門負(fù)責(zé)人、總值、值長、班長分別對所管轄范圍的安全負(fù)完全責(zé)任,是所管轄范圍內(nèi)的安全責(zé)任人、防火責(zé)任人、治安保衛(wèi)責(zé)任人。年初與局簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解、層層落實,最終落實到班組、個人。
??????? 2.電廠的各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須忠于職守,嚴(yán)格制度和執(zhí)行各自崗位責(zé)任制,上下左右全方位的搞好安全生產(chǎn)工作。作到“管生產(chǎn)必須管安全”,并在生產(chǎn)的同時做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比“安全五同時”。
??????? (三)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度
??????? 各電廠應(yīng)按照頒有關(guān)規(guī)程制度(條例、辦法),結(jié)合本廠實際,制定本廠的現(xiàn)場規(guī)程制度(辦法、細(xì)則、補(bǔ)充規(guī)定等)。制定現(xiàn)場規(guī)程制度的原則如下:
??????? 第一.部要求統(tǒng)一執(zhí)行的規(guī)程,如《電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)》《電業(yè)安全工作規(guī)程》《電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程》等,原則上應(yīng)遵照執(zhí)行,電廠僅就某些實施細(xì)則加以補(bǔ)充和解釋。
??????? 第二.部頒典型規(guī)程,如《發(fā)電廠檢修規(guī)程》《電氣設(shè)備預(yù)防性試驗標(biāo)準(zhǔn)》《繼電保護(hù)及系統(tǒng)自動裝置檢驗規(guī)程》《電氣儀表檢驗規(guī)程》以及各種運(yùn)行規(guī)程,各電廠應(yīng)結(jié)合本廠設(shè)備實際實際制定,經(jīng)專業(yè)審查,批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??????? 第三.部頒供現(xiàn)場參照執(zhí)行的有關(guān)管理制度,如《電業(yè)培訓(xùn)制度》《設(shè)備評級辦法》《備品備件管理辦法》等,電廠應(yīng)結(jié)合實際制訂。
??????? (四)安全管理制度
??????? 1.建立健全安全值班制度是強(qiáng)化安全管理的組織措施,對落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織考核、事故處理有重大作用。
??????? 2.建議各級領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)骨干組成的總值班制,確保電力生產(chǎn)連續(xù)作業(yè),安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)任何時候不能間斷。當(dāng)班總值是全廠安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、防盜、防火、防洪、防自然災(zāi)害值班的總負(fù)責(zé)人。
??????? 3.建立值長值班制度,領(lǐng)導(dǎo)指揮運(yùn)行、安全生產(chǎn)、事故處理。
??????? 4.建立治安巡邏值班制,由專職治安員輪流在廠房重點部位晝夜巡邏值班,加強(qiáng)節(jié)假日的四防工作。
??????? 5.抓好班前會和班后會。班前會:接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式.工作任務(wù),做好事故預(yù)想,布置安全措施,講解安全注意事項;班后會:總結(jié)當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并作好記錄。
??????? 6.積極開展安全日活動。檢修班每周,運(yùn)行班組每個輪值進(jìn)行一次安全日活動,活動內(nèi)容應(yīng)圍繞安全工作,聯(lián)系實際,有針對性,并作好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。
??????? 7.各電廠應(yīng)每月召開一次安全分析會,總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合分析安全趨勢,研究預(yù)防事故的對策。
??????? (五)安全生產(chǎn)檢查制度
??????? 1.必須健全和堅持日常的、定期的、專項的安全檢查制度。
??????? 2.安全檢查內(nèi)容每次有所側(cè)重,根據(jù)季節(jié)不同檢查內(nèi)容要求可不同,主要檢查以下幾個方面:查安全思想,查規(guī)章制度執(zhí)行情況,查設(shè)備缺陷、隱患,查管理工作漏洞,查安全教育情況,查勞動紀(jì)律,節(jié)假日查四防工作的薄弱環(huán)節(jié)。
??????? 3.檢查要防止走過場。對查出的隱患一定要認(rèn)真整改,按照定人員、定措施、定期限、定經(jīng)費(fèi),由各廠生產(chǎn)技術(shù)部門編制整改計劃,經(jīng)廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??????? (六)反事故措施與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的編訂制度
??????? 1.電廠編制并執(zhí)行反事故措施計劃,特別要針對薄弱環(huán)節(jié)和惡性事故,把防止觸電傷亡、大幅度減少誤操作、防止主要設(shè)備損壞和洪水災(zāi)害等事故作為重點。
??????? 2.各電廠生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)編制本廠全年及季度安全技術(shù)措施、安全勞保措施的計劃,經(jīng)廠長批準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,需要報局批準(zhǔn)項目的,經(jīng)上級批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??????? 3.安全技術(shù)、安全勞保措施的范圍包括:改善勞動條件,防止傷亡事故,改進(jìn)及完善防護(hù)裝置,保險裝置,信號裝置,危險標(biāo)示,定期進(jìn)行機(jī)電設(shè)備預(yù)防性試驗,加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的保護(hù)、保養(yǎng)及按計劃大、小修,工作場地保持整潔,差距暢通,布置合理,消防設(shè)備完備,個人防護(hù)用品正確使用以及認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,推廣先進(jìn)自動化安全技術(shù)裝置,有關(guān)事故、障礙等異常情況的防止對策以及已掌握的設(shè)備缺陷及不安全情況需改進(jìn),不符合法規(guī),可能引起事故的必要改進(jìn)等項目。
??????? 4.應(yīng)將安技、勞保措施分別納入大修、技改計劃、培訓(xùn)、運(yùn)行規(guī)程修編等計劃之中加以安排實施,并保證一定經(jīng)費(fèi)。