根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀，確定出2013年安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，完善各種事故處理應(yīng)急預(yù)案，加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度，認(rèn)真開展安全檢查和專項安全檢查，對查出的隱患要按飛“三定四不推”原則及時組織整改，暫不能整改的，要做好安全防范措施，尤其要突出對退火爐、酸洗池、液氨罐等重要部位做好安全防范措施，做好專項整治工作，加強(qiáng)對易燃易爆、有毒等危險化學(xué)品的管理工作，要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)化專項整治，加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全管理，及時查處違章指揮，違章操作等現(xiàn)象，最大限度降低各類事故的發(fā)生。

加大隱患排查力度，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化。形成常態(tài)化。安全隱患排查要從突擊性安全活動的模式向日常性、專業(yè)性安全檢查方式過渡，要通過經(jīng)濟(jì)考核、績效評價的手段強(qiáng)化督促各級檢查人員的履職意識；隱患整改項目要建立《隱患整改通知單》，各級責(zé)任人要落實整改責(zé)任和措施，使隱患整改項目成為職業(yè)健康安全管理體系和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作等的安全管理依據(jù)。

深入推進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施認(rèn)定工作，積極組織專業(yè)人員對生產(chǎn)車間和其他設(shè)施以及新建項目進(jìn)行安防認(rèn)定，保證資金投入，指導(dǎo)和督促問題的整改，確保公司安全防護(hù)水平得到較大改觀。同時，要規(guī)范安全裝置設(shè)施的檔案管理，凡涉及安全裝置設(shè)施設(shè)計變更和拆除、停用的，必須經(jīng)企業(yè)服務(wù)部認(rèn)定同意后方可實施。

4、實施全員安全培訓(xùn)，提高全員職工安全意識與素質(zhì)。

堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、學(xué)什么考什么、用什么考什么”的培訓(xùn)原則，進(jìn)一步創(chuàng)新職工培訓(xùn)。

（1）加大“0123”安全管控模式的安全培訓(xùn)。把“0123”安全管控模式作為培訓(xùn)的必修課。把“0123”安全管控模式的措施和要求傳達(dá)到每個崗位。組織專業(yè)部門和入園企業(yè)專業(yè)人員，就相關(guān)專業(yè)知識、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（工藝、設(shè)備、國、省、市、公司）、專業(yè)危險辨識、事故案例等編制培訓(xùn)課件，開展全員安全培訓(xùn)。從不同角度傳授安全生產(chǎn)技術(shù)知識，做到安全培訓(xùn)能夠滿足職工的培訓(xùn)需求，不走過場。

（2）抓好特殊人員安全培訓(xùn)工作。對新入廠、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行三級安全教育，重點(diǎn)對“特殊工種”崗位人員的取證工作進(jìn)行培訓(xùn)，保證全面掌握崗位技能，做到100%的持證上崗。

（3）強(qiáng)化外協(xié)隊伍的安全培訓(xùn)。將外協(xié)職工的安全教育培訓(xùn)等同于公司內(nèi)部職工進(jìn)行同步管理，針對不同用工機(jī)制和作業(yè)模式，制定針對性的培訓(xùn)制度并加以實施。

（4）增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。對管理人員采取“走出去、請進(jìn)來”的方法。進(jìn)一步開闊視野，轉(zhuǎn)化心智模式，補(bǔ)充先進(jìn)管理經(jīng)驗，以崗位應(yīng)知應(yīng)會為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn)，提高職工實際操作技能和危險辨識、排查現(xiàn)場安全隱患的能力。

5、完善應(yīng)急救援體系，提高突出事件的應(yīng)對能力

開展危險識別。2013年一季度，要對我公司危險因素開展全員、全方位、全流程的識別工作。劃分危險源。要在危險識別的基礎(chǔ)上開展危險源A、B、C、D級劃分工作，實現(xiàn)分級管控。完善應(yīng)急預(yù)案。按照“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號”《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善；加大資源投入，更換、補(bǔ)充安全搶險器材、設(shè)備設(shè)施；建立統(tǒng)一的應(yīng)急搶險隊伍，系統(tǒng)開展專項培訓(xùn)工作、應(yīng)急演練，評估預(yù)案的可行性，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，增強(qiáng)危險源的應(yīng)急可控能力。

按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系建設(shè)要求。一要抓好應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、器材、經(jīng)費(fèi)“五落實”，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對的有效應(yīng)急機(jī)制，二要強(qiáng)化園區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理，組織公司級重大預(yù)案的學(xué)習(xí)落實及修訂和補(bǔ)充園區(qū)應(yīng)急預(yù)案，突出危險危害特征，并相互銜接，形成統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系，三要開展預(yù)案演練。要根據(jù)預(yù)案，結(jié)合實際，有選擇的進(jìn)行桌面演練、功能演練、專業(yè)演練，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)不足、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，四要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)，讓職工熟悉園區(qū)、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握基本的事故預(yù)防、避險、處置、自救、互救等知識，強(qiáng)化應(yīng)急意識，提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

6、相互配合，共同履責(zé)，搞好外協(xié)隊伍的安全管理工作。

（1）修訂完善外協(xié)管理制度，明確用工部門是外協(xié)安全管理的責(zé)任主體，推動外協(xié)安全管理責(zé)任的落實，外協(xié)單位發(fā)生事故，要追究用工部門的責(zé)任。

各部門要密切關(guān)注外協(xié)隊伍的管理工作，要建立檔案，充分掌握施工的外協(xié)隊伍人員狀況；用工部門對外協(xié)人員在安全管理上要等同于本公司職工進(jìn)行管理，實施同步培訓(xùn)教育和檢查考評；要竭盡所能幫助外協(xié)解決安全管理過程中的問題，提升外協(xié)自主安全管理的能力。

(2) 制定外協(xié)隊伍準(zhǔn)入制度，完善審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格外協(xié)隊伍準(zhǔn)入審核，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格把關(guān)，落實各項要求，從源頭上確保合格隊伍進(jìn)入。各用工部門要完善細(xì)化對使用外協(xié)過程中的管理和評價考評制度，嚴(yán)格過程監(jiān)督，對考評不合格的人員、隊伍及時予以辭退和停用。

（3）著力強(qiáng)化對外協(xié)隊伍的控制手段，功能性、臨時性、檢修外協(xié)完善責(zé)任體系，監(jiān)督、執(zhí)行所屬區(qū)域的安全管理規(guī)定。

（4）在合同條款中約定對外協(xié)人員的違章處置辦法，有關(guān)部門在結(jié)算時負(fù)責(zé)對違章考核金額進(jìn)行劃減；對嚴(yán)重違章數(shù)量泛濫，屢教不改的外協(xié)隊伍，實行吊銷安全準(zhǔn)入證的處罰，并納入“非準(zhǔn)入”黑名單。

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2012年12月
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