下半年，我們將繼續(xù)保持堅定昂揚的工作斗志，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神，對照省委8號文件（《關(guān)于支持張家界市開展國家旅游綜合改革試點工作的若干意見》），找準(zhǔn)切入點，進一步創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新工作方式，緊緊咬定年初提出的目標(biāo)任務(wù)，腳踏實地，真抓實干，攻堅克難，確保全年完成產(chǎn)值60000萬元、銷售收入56000萬元、工業(yè)增加值18000萬元、稅收6000萬元、固定資產(chǎn)投資100000萬元的任務(wù)，不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)工作的新局面。

重點抓好以下六個方面的工作：

（一）加大招大引強力度，提高園區(qū)引資質(zhì)量。下半年，要繼續(xù)圍繞“招大引強”和“招大做強”兩大目標(biāo)，以更加主動的工作、更加有效的措施、更加周到細致的服務(wù)，推動招商引資工作再上新臺階、再求新突破。一是招大商。充分利用省市駐外機構(gòu)、外經(jīng)貿(mào)部門、省市臺辦的人脈關(guān)系，將招商引資的主攻點放在國內(nèi)百強企業(yè)上，廣泛搜集項目信息和投資信息，建立招商項目庫，不斷提高對外招商的針對性和實效性。在確保雨潤集團落戶園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點是針對康師傅集團進行一次全面對接，力爭有實質(zhì)性收獲。二招好商。要轉(zhuǎn)變招商模式，突出重點抓“兩頭”，一頭抓科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的龍頭項目、重點項目的引進；一頭抓投資少、見效快、地方資源優(yōu)勢明顯的小項目的聚集。同時，要建立企業(yè)入駐良性進出機制，鼓勵誠信度高、發(fā)展前景廣的企業(yè)入園，對不遵守入園協(xié)議的入駐企業(yè)，一律取消其入駐資格。

（二）加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，提升園區(qū)承載功能。充分抓住國家旅游綜合改革試點的有利時機，圍繞工業(yè)新城、城市新區(qū)的目標(biāo)，努力做強、做優(yōu)、做美開發(fā)區(qū)，使園區(qū)不僅成為張家界經(jīng)濟發(fā)展的高地，更成為科學(xué)發(fā)展的窗口。一是做好規(guī)劃調(diào)整工作。要借助這次開發(fā)區(qū)擴區(qū)工作，認真研究、領(lǐng)會省委8號文件精神，集中精力做好B區(qū)、C區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作，全面提升園區(qū)發(fā)展層次。二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要抓好羅沙路（中段）、標(biāo)準(zhǔn)廠房（二期）、社溪灘防洪堤（二期）等續(xù)建工程竣工驗收工作，加強園區(qū)綠化、亮化、美化工程建設(shè)，全面提升開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。按照“投、建、管、用”相分離的原則，重點抓好科技路（西段）、陽湖坪路（中段）、羅沙路（東段）、防洪公路及污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目BT和BOT投融資模式建設(shè)工作，加快居民安置區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房（三期）工程建設(shè)步伐，力爭7月份全面開工建設(shè)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，進一步提高園區(qū)項目承載力。同時，繼續(xù)做好110kv變電站項目的對接工作，規(guī)劃好明年的建設(shè)項目。

（三）加大經(jīng)濟調(diào)度力度，增強園區(qū)發(fā)展活力。一是抓經(jīng)濟運行調(diào)度。認真落實黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)工作責(zé)任制和月統(tǒng)計、季分析工作調(diào)度制度，以引導(dǎo)企業(yè)從夯實基礎(chǔ)管理入手，以加強生產(chǎn)管理、推進技術(shù)創(chuàng)新為主線，引導(dǎo)奧威科技、永興玻璃、鑫彤飛碳酸鈣等骨干企業(yè)加強內(nèi)部管理，科學(xué)組織生產(chǎn)，節(jié)能降耗，內(nèi)部挖潛，提高產(chǎn)能，確保全年工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)的完成。二是抓項目開工投產(chǎn)。按照“爭開工、保投產(chǎn)、抓搬遷、促前期”的原則，采取針對性措施，著力推進產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)和工作進度。對新開工項目，要以認真落實開工條件為首要目標(biāo)，保證項目按期開工，重點抓好盛興鋼材物流園、茅巖莓、祥園科技、汽車檢測中心等項目的開工建設(shè)。對投產(chǎn)項目，要按照計劃投產(chǎn)日期，采取倒排工期，抓關(guān)鍵進度節(jié)點的辦法，扎實搞好進度控制，確保項目按期投產(chǎn)達效。重點抓好汽配廠和華湘輪胎、鑫利服飾、凱利儀表等項目的竣工投產(chǎn)工作，做大園區(qū)經(jīng)濟總量。對搬遷企業(yè)，指導(dǎo)其盡快完成搬遷工作，在積極恢復(fù)生產(chǎn)的同時做好原材料準(zhǔn)備和營銷工作，使其盡快復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。對前期項目，要以加快辦理各階段相關(guān)審批手續(xù)為首要任務(wù)，扎實、有力、有序推動項目前期各項工作進度。重點抓好恒久高科、錦隆環(huán)保等項目的前期準(zhǔn)備工作。三是推進企業(yè)文化建設(shè)。積極幫助企業(yè)搭建文化活動平臺，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點打造具有個性特色的企業(yè)文化，通過加強企業(yè)文化活動陣地建設(shè)，組織開展各種文體活動、勞動技能培訓(xùn)、評比表彰，活躍員工精神文化生活，增強員工對企業(yè)的榮譽感、使命感和歸屬感，培育濃厚的企業(yè)文化氛圍，增強企業(yè)親和力與凝聚力，壯大企業(yè)人才隊伍，提高企業(yè)市場競爭軟實力。

（四）加大商業(yè)開發(fā)力度，盤活園區(qū)存量土地。一是解決用地指標(biāo)問題。在積極做好土地報批前期工作的同時，積極向?qū)ι蠣幦?，力爭完成全年獲得用地指標(biāo)2000畝的任務(wù)。二是抓好商業(yè)開發(fā)工作。認真落實與湖南省公路投資有限公司的合作協(xié)議，抓緊時間、提高效率，做好C區(qū)1000畝土地開發(fā)項目的征地拆遷工作，確保第一批315畝土地在年底前整理到位。繼續(xù)加大A區(qū)新外灘、雅安花園等項目及2011-2號土地商業(yè)開發(fā)的工作力度，做好“澧岸春苑”經(jīng)濟適用房的建設(shè)，確保項目8月底前正式開工建設(shè)。積極協(xié)助市技校做好校區(qū)搬遷建設(shè)，解決建設(shè)中存在的各種困難和問題，確保市技校順利落戶B區(qū)。

（五）加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，實現(xiàn)園區(qū)和諧發(fā)展。加強園區(qū)項目建設(shè)、協(xié)調(diào)工作，開展“和諧園區(qū)”大創(chuàng)建活動。按照安全、整潔、有序的要求，抓好園區(qū)衛(wèi)生、保潔、道路交通安全及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的治安防范、安全保衛(wèi)等綜合管理工作，加強創(chuàng)業(yè)中心的管理，尤其是特種設(shè)備的管理，完善標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工公寓等各項創(chuàng)業(yè)中心管理制度，確保創(chuàng)業(yè)中心高效、有序運轉(zhuǎn)。認真落實社會治安綜合治理工作責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，加大對環(huán)保、建設(shè)、勞保、安全生產(chǎn)等國家法律、法規(guī)的宣傳、貫徹工作力度和對投資環(huán)境的整治工作力度，強化園區(qū)控違拆違日常巡查、監(jiān)防布控工作，加強質(zhì)量、安全監(jiān)管，狠抓落實工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任，確保園區(qū)項目建設(shè)無障礙施工、低成本施工。

（六）加大體制創(chuàng)新力度，促進園區(qū)快速發(fā)展。一是理順開發(fā)區(qū)管理體制。大力推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新，積極配合相關(guān)部門啟動園區(qū)體制機制改革工作，做好管委會參照公務(wù)員管理單位申報批準(zhǔn)工作，爭取市政府盡快出臺集體土地房屋拆遷補償安置辦法，完善項目審批全程代辦制和跟蹤服務(wù)制，建立獨立高效封閉運行的管理體制。二是加強干部隊伍管理。按照“黨管干部”、“黨管人才”的要求，以黨建工作帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評、評先表彰、述職評議等階段工作，強化工作考核和教育培訓(xùn)機制，開展豐富多彩、健康有益的文體活動，活躍干部職工業(yè)余生活，增強機關(guān)隊伍的整體戰(zhàn)斗力，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供強有力的組織基礎(chǔ)。三是落實廉政建設(shè)責(zé)任制。切實抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真開展廉政文化進企業(yè)活動，加強黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)和廉政教育，繼續(xù)執(zhí)行財政預(yù)算制度、厲行節(jié)約制度、項目招投標(biāo)制度，加大對財政支出、項目招投標(biāo)工作的監(jiān)督工作力度。加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作力度，制定公開目錄，設(shè)立公開欄，確保公開工作順利進行。狠抓工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，強化財稅征管，簡化政務(wù)審批程序，為園區(qū)發(fā)展提供強有力保障。