為了搞好本廠職業(yè)病防治工作,促進(jìn)本廠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十九條第二項(xiàng)的規(guī)定,經(jīng)XXXX年X X月X X日廠職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)工作會(huì)研究,制定本單位X X X X年職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。
(一)職業(yè)病防治工作內(nèi)容
1、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制。
?? 嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》第五條“用人單位(是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織)應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生韻職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定,制定由本單位法定代表人(或負(fù)責(zé)人)總負(fù)責(zé),部門分工負(fù)責(zé)和崗位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。同時(shí)要注意處理好以下問(wèn)題:
(1)要根據(jù)《職業(yè)病防治》的立法宗旨,正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系,以保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益為目標(biāo),落實(shí)職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責(zé)、權(quán)、利,力戒形式主義。
(2)以責(zé)定權(quán),以控制效果定獎(jiǎng),體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制,用人單位可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段,同職業(yè)病防治管理人員、工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,但不能像經(jīng)濟(jì)責(zé)任制那樣,把依據(jù)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標(biāo)分解或者壓在勞動(dòng)者身上。
(3)無(wú)論是集體責(zé)任制,還是個(gè)人責(zé)任制都要根據(jù)職業(yè)病防治目標(biāo)與計(jì)劃,明確職責(zé)范圍、基本任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序、協(xié)作要求和獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容。
(4)指標(biāo)分解和考核要有針對(duì)性,抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵,達(dá)到責(zé)任指標(biāo)化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化(即職業(yè)病防治工作績(jī)效的大小與獎(jiǎng)懲掛鉤)。
2、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)。
按照勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)本單位的人數(shù)、工資總額、繳費(fèi)情況以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳冊(cè)等有關(guān)情況,按時(shí)繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)金,積極配合相關(guān)部門作好工傷社會(huì)保險(xiǎn)工作,使在本廠職業(yè)活動(dòng)中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡,造成勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),勞動(dòng)者或其家屬能夠從社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和服務(wù)的社會(huì)保障,保證勞動(dòng)者或其家屬的基本生活,為勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)等。
3、按照《職業(yè)病防治法》第十三條的規(guī)定積極做好工作場(chǎng)所的衛(wèi)生防護(hù)工作,使工作場(chǎng)所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:
(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)難;
(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;
(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無(wú)害作業(yè)分開的原則;
(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;
(6)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。
4、職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)
??? 建立在識(shí)別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上,即根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進(jìn)行申報(bào),按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》的規(guī)定,填報(bào)好各種申報(bào)表。
5、本單位的建設(shè)項(xiàng)目(新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。
6、對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理。
??? 放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴(yán)重職業(yè)病的主要作業(yè),其危害后果特別嚴(yán)重,其危害往往是群體性的,且致死率、致殘率很高,不僅嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的生命健康,給用人單位帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且也影響社會(huì)的穩(wěn)定。
特殊管理包括對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)人員的特殊管理。如作業(yè)場(chǎng)所的隔離、生產(chǎn)設(shè)備管道化、密閉化和操作自動(dòng)化,作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置特殊職業(yè)病防護(hù)設(shè)備,包括自動(dòng)報(bào)警裝置、防護(hù)安全連鎖反應(yīng)系統(tǒng)和工作信號(hào),配備應(yīng)急救援設(shè)施、醫(yī)療急救用品等。
特殊管理措施還包括對(duì)這類作業(yè)實(shí)施特殊的監(jiān)管手段。如實(shí)施許可制度,即作業(yè)許可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè),必須符合國(guó)家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求,取得衛(wèi)生許可后,方可從事該項(xiàng)作業(yè)。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員,也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過(guò)職業(yè)健康檢查和培訓(xùn),身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護(hù)知識(shí),取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格后方可上崗;管理人員也必須通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資格后方可從事相應(yīng)的管理工作。