一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、化醫(yī)集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)2007年安全環(huán)保工作要點(diǎn)的通知》(渝化醫(yī)司[2006]386號文)以及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行。以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保企業(yè)長周期安全運(yùn)行。
二、控制目標(biāo):
無因工死亡事故;
無重大泄漏、中毒事故;
無重大火災(zāi)或爆炸事故;
無重大特種設(shè)備事故;
無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故;
無重傷事故;
一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失≤40元/百萬元產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià));
千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要點(diǎn):
㈠ 通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn),實(shí)施裝置和過程的安全性配置改造,提高本質(zhì)安全水平。
1、進(jìn)一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機(jī)制,從危險(xiǎn)操作著手,抓好平穩(wěn)操作,逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念,并系統(tǒng)地進(jìn)行改進(jìn)。
2、繼續(xù)探索化學(xué)反應(yīng)模式的系統(tǒng)改進(jìn),積極推進(jìn)新催化劑的研發(fā)和應(yīng)用,提高化學(xué)反應(yīng)的安全性,優(yōu)化工藝過程,減少生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素,不斷提高本質(zhì)安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳擴(kuò)產(chǎn)等建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作,探索新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行安全。
4、繼續(xù)深化以消滅危險(xiǎn)源為目標(biāo),把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能運(yùn)行與安全運(yùn)行相結(jié)合。通過工藝創(chuàng)新,盡可能消除或減少危險(xiǎn)源,實(shí)現(xiàn)化工過程放熱過程和用熱過程集成聯(lián)動,將化學(xué)反應(yīng)熱和工藝余熱回收利用,完善全廠熱交換網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步優(yōu)化熱量的梯級利用。
5、設(shè)備管理部門對企業(yè)特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等)及其安全附件按期進(jìn)行檢驗(yàn),并做好檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄,對檢驗(yàn)為有缺陷的設(shè)備要及時(shí)停用或降級監(jiān)護(hù)使用,并有計(jì)劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。
6、繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施,在重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵要害部位,增設(shè)醒目的安全標(biāo)識。加強(qiáng)廠區(qū)道路整治,確保?;愤\(yùn)輸安全。
7、加強(qiáng)現(xiàn)場圍堰的完善及規(guī)范管理,加強(qiáng)惰性氣體保護(hù)裝置的日常維護(hù)和管理。
㈡ 推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善安全組織和管理體系,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,并保障有效實(shí)施。
1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,完善風(fēng)險(xiǎn)獎勵(lì)金制度。進(jìn)一步細(xì)化安全目標(biāo)考核辦法(分解到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)獎勵(lì)金、安康杯考核辦法中),層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。
2、實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管理。完善風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)組織,加強(qiáng)作業(yè)活動的危險(xiǎn)因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對重大風(fēng)險(xiǎn)要制定風(fēng)險(xiǎn)削減計(jì)劃并予以落實(shí)(過程改進(jìn)),確保作業(yè)活動的風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實(shí)現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運(yùn)行。
3、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,對照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》完善企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、記錄臺帳。各單位要按照規(guī)范及《安全標(biāo)準(zhǔn)化工作整改方案》(重長風(fēng)化[2006]104號文)要求,按時(shí)完成、改進(jìn)各項(xiàng)工作,爭取在一季度實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
4、認(rèn)真貫徹企業(yè)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長效機(jī)制。
5、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《重大危險(xiǎn)源管理制度》,強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)控措施,確保重大危險(xiǎn)源安全平穩(wěn)運(yùn)行。并深入繼續(xù)開展消除危險(xiǎn)源的工作。
6、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,落實(shí)安全責(zé)任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術(shù)措施的認(rèn)真落實(shí)。
7、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真抓好危險(xiǎn)作業(yè)的管理,嚴(yán)格審批程序,作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)控,加大監(jiān)護(hù)力度,節(jié)假日和特殊時(shí)期作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守現(xiàn)場,確保作業(yè)安全。
8、合理進(jìn)行工作安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通,抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動時(shí)段的管理。
9、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各級人員駐廠制度,加強(qiáng)檢修管理,中、夜班原則上不安排檢修,特殊情況如涉及安全而進(jìn)行的檢修,必須堅(jiān)持六到場:工段長、車間安全員、車間領(lǐng)導(dǎo)、技安處領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備處領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)副廠長(廠長助理)到現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)指揮檢修工作。緊急情況下,檢修單位值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施,并立即通知相關(guān)職能部門人員到場確定檢修方案。
10、嚴(yán)格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》,組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各單位應(yīng)按時(shí)完成廠部下達(dá)的隱患項(xiàng)目,并將隱患整改情況書面報(bào)廠技安處備案,納入年終考核。
11、嚴(yán)格執(zhí)行外單位來廠施工過程中的安全協(xié)管規(guī)定,明確安全生產(chǎn)條款和責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督。
㈢ 加強(qiáng)全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)新進(jìn)廠職工(包括民工、協(xié)議工、租賃承包單位人員、參觀實(shí)習(xí)人員以及來廠施工人員等)廠級安全教育,各單位切實(shí)搞好“二、三級”安全教育,以及復(fù)工、換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投產(chǎn)前的安全教育工作,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、抓好?;窂臉I(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高人員的?;锲凡僮魈幹眉寄芎桶踩庾R。
3、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)取證、復(fù)審,保證100%有效持證上崗。明年4月份,分別有77個(gè)壓力容器作業(yè)人員的操作證到期該復(fù)審,與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)中心聯(lián)系,爭取在3月份請培訓(xùn)中心老師到廠里進(jìn)行復(fù)訓(xùn);6月份,分別有37人、2人、15人的?;锲凡僮魅藛T、電工、焊工作業(yè)證到期該復(fù)審,計(jì)劃在5月份進(jìn)行復(fù)訓(xùn),并對因工作變動和新進(jìn)廠從事?;纷鳂I(yè)的人員進(jìn)行培訓(xùn)取證;12月份有198個(gè)危化物品作業(yè)人員的操作證到期該復(fù)審,計(jì)劃在11月份進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
4、綜合管理處匯同組織處、技安處,按干部管理權(quán)限,開展各級管理人員的安全培訓(xùn)工作。
5、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以車間為單位組織職工學(xué)習(xí)企業(yè)修訂后的《安全管理制度》和安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定,明確各自安全職責(zé),增強(qiáng)安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
6、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月”,不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7、開展“安全員業(yè)務(wù)競賽”活動以及 “安康杯競賽”活動。通過各種競賽活動,進(jìn)一步學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮,提高職工遵守勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律、環(huán)保紀(jì)律、提高操作技能的自覺性,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保企業(yè)長周期安全運(yùn)行。
8、繼續(xù)開展好“三查三反”活動,盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。
㈣ 提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力和環(huán)境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作為?;饭芾淼闹刂兄衼碜?,認(rèn)真汲取吉化“11.13”事故教訓(xùn),加大生產(chǎn)過程監(jiān)控力度,加強(qiáng)防溢堤、水封井和應(yīng)急功能圍堰以及流體化學(xué)品泡沫滅火系統(tǒng)和現(xiàn)場圍堰泡沫覆蓋系統(tǒng)的管理、維護(hù)并進(jìn)一步完善。
2、加強(qiáng)有害氣體多級吸收系統(tǒng)和尾氣多級破壞系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控,每季度組織對應(yīng)急噴氨裝置進(jìn)行試車。
3、加強(qiáng)對現(xiàn)場應(yīng)急噴淋裝置、洗眼器、急救箱、氧氣(空氣)呼吸器等應(yīng)急設(shè)備(施)維護(hù)保養(yǎng),各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保隨時(shí)有效好用。
4、完善應(yīng)急救援保障體系,進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。繼續(xù)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,特別是二級單位關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù),完善應(yīng)急預(yù)案文件體系。除廠部組織有針對性的事故應(yīng)急救援演練,各二級單位要對關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,提高各級組織和人員的應(yīng)急處置及自救能力。
㈤ 做好職業(yè)病防治、勞動保護(hù)工作,保障職工安全健康。
1、認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。各單位在檢修、技改、內(nèi)部環(huán)境整治時(shí),要不斷改善作業(yè)場所條件。
2、堅(jiān)持定期對各塵毒監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,并向職工公告。各單位要采取有效措施,杜絕跑、冒、滴、漏,確保塵毒監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%。
3、加強(qiáng)勞保用品的管理,對勞保用品的計(jì)劃、審批、訂購質(zhì)量、發(fā)放把關(guān),并指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。
4、有計(jì)劃地對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,保障職工的健康。
㈥ 本安全工作計(jì)劃中的各項(xiàng)事項(xiàng)納入企業(yè)《二○○七年經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》、 安全風(fēng)險(xiǎn)金獎勵(lì)、“安康杯競賽”考核辦法中進(jìn)行考核。
某某化工廠
二○○六年十二月二十七日
附:2007年各單位安全整治項(xiàng)目計(jì)劃表 (略)