??????????? 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
??????????? 第5條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
??????????? 第6條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。
??????????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務秘密,應當為其保密。
??????????? 第7條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
??????????? 第8條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應當互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應當互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關(guān)部門進行處理的,應當及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。
??????????? 第9條 監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。
??????????? 第10條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。
??????????? 第11條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責人簽字并督促落實。
??????????? 第12條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。
??????????? 第13條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??????????? 有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
??????????? 第14條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??????????? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
??????????? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
??????????? 第15條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
??????????? (一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
??????????? (二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
??????????? (三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;
??????????? (四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
??????????? 第16條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:
??????????? (一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
??????????? (二)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
??????????? (三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;
??????????? (四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的;
??????????? (五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
??????????? (六)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;
??????????? (七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;
??????????? (八)特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;
??????????? (九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
?????????? 煤礦安全管理與安全培訓
??????? 安全檢查員崗位責任制
??????? 1、在安全副經(jīng)理的領(lǐng)導下,負責安全檢查工作。
??????? 2、每天深入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患危及人員安全時,有權(quán)立即停止作業(yè),撤出人員,并及時向調(diào)度室及領(lǐng)導匯報。
??????? 3、對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為應堅決制止,并追究當事人責任。
??????? 4、參加項目部有關(guān)的安全檢查,認真執(zhí)行巡回檢查制度,和每班三匯報制度,及時填寫巡回檢查圖表。
??????? 5、參加安全業(yè)務培訓,熟悉有關(guān)“作業(yè)規(guī)程”、“安全技術(shù)措施”及相關(guān)業(yè)務知識,不斷提高自身素質(zhì)。
??????? 安全檢查的方式方法
??????? 安全檢查工作分4步通過觀看各種文件、規(guī)程、責任制等現(xiàn)場情況,通過分析和判斷來做出決定,對存在的問題提出意見或整改通知
??????? 內(nèi)容包括查思想、制度、安全設(shè)置、查隱患、查事故處理
??????? 管理辦法1煤礦安全監(jiān)察員管理制度。 2、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收制度。3、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。 4、煤礦事故報告和調(diào)查處理制度。 5、煤礦安全監(jiān)察信息與檔案管理制度。 6、煤礦安全監(jiān)察監(jiān)督約束制度?!?、煤礦安全監(jiān)察行政處罰制度。
??????? 煤礦安全監(jiān)察與事故調(diào)查
??????? 發(fā)生事故后該怎么辦?
??????? ①事故現(xiàn)場人員立即報告本單位負責人。②單位負責人迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。③按國家規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得瞞報、謊報、不報,不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)?!八牟环胚^”:事故原因和性質(zhì)未查清、職工群眾未受教育、整改措施未落實、責任者未追究不放過事故直接原因:能量源或危害物質(zhì)失去控制,使人員或物體不能安全承受出現(xiàn)事故。間接原因:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為防止事故,從宏觀上如何考慮消除引起事故的原因
??????? 通過事故原因分析,找出引以為戒的教訓,制定有效的整改措施,控制質(zhì)量源或危害物質(zhì),按規(guī)章制度,行為規(guī)范和技術(shù)標準開展工作,消除引發(fā)事故的直接原因和間接原因
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??????? 自救器
??????? 煤礦井下發(fā)生火災、瓦斯和煤塵爆炸事故時,都會產(chǎn)生大量的一氧化碳氣體,此時多數(shù)遇難礦工不是由于爆炸和燃燒直接受到傷害,而是由于有害氣體中毒或缺氧窒息造成間接傷亡。在發(fā)生煤和瓦斯或二氧化碳突出書故時,也因氧氣濃度大大降低,使礦工窒息身亡。因此,《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每一個下井人員必須隨身攜帶自救器。自救器是一種體積小、重量輕、便于攜帶的防護個人呼吸器官的裝備。其主要用途就是在井下發(fā)生火災、瓦斯、煤塵爆炸,煤與瓦斯突出或二氧化碳突出事故時,供井下人員佩戴脫險,免于中毒或窒息死亡。
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