2.2施工安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)管理
（1）指導(dǎo)、檢查、通報(bào)施工、監(jiān)理單位在輸變電工程施工項(xiàng)目中開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的情況，及時(shí)解決執(zhí)行中存在的問題。
（2）全面掌握工程項(xiàng)目的三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的控制工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
（3）負(fù)責(zé)通過基建管理信息系統(tǒng)，每月按時(shí)上報(bào)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制信息。
（4）簽訂輸變電工程建設(shè)合同（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等）時(shí)，明確施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任條款，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行。
（5）編制項(xiàng)目《安全管理總體策劃》時(shí)，明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求的落實(shí)。
（6）工程開工前，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底及初勘工作。
（7）批準(zhǔn)施工項(xiàng)目部編制并經(jīng)監(jiān)理部審核的《三級(jí)及以上施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》。
（8）審批通過計(jì)算列入三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的動(dòng)態(tài)結(jié)果。
（9）審核現(xiàn)場施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)信息，并通過基建管理信息系統(tǒng)按時(shí)上報(bào)。
2.3施工分包的建設(shè)管理
（1）貫徹落實(shí)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》；
（2）負(fù)責(zé)審批分包計(jì)劃及分包商資格申請(qǐng)，嚴(yán)格控制工程分包范圍；
（3）對(duì)擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議進(jìn)行審批；檢查合同雙方落實(shí)授權(quán)委托書和視頻授權(quán)情況；
（4）負(fù)責(zé)核查擬進(jìn)場分包商主要人員（指項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、質(zhì)量人員、安全人員和主要班組長、特種作業(yè)人員，下同）資格、施工技術(shù)能力、特殊工種證件等入場條件；
（5）對(duì)在建工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行備案，定期分析上報(bào)工程分包管理信息；
（6）組織施工、監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)分包商進(jìn)行考核評(píng)級(jí)；
（7）負(fù)責(zé)對(duì)施工、監(jiān)理項(xiàng)目部分包管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
2.4安全文明施工的建設(shè)管理
（1）落實(shí)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查、評(píng)價(jià)、考核工程參建單位安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（2）組織審查招標(biāo)文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，按規(guī)定在合同中計(jì)列工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全文明施工費(fèi)足額投入。
（3）檢查安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不稱職的管理人員，提出撤換要求，并對(duì)相關(guān)人員、單位提出考核意見。組織工程項(xiàng)目開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
??? 3.乙方責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)
3.1基本內(nèi)容
（1）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)施工安全的強(qiáng)制性條文，通過安全文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等管理手段，對(duì)施工安全進(jìn)行有效監(jiān)督管理。
（2）設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制，總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人，配備合格的安全管理專職人員，組織開展本企業(yè)安全管理及工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作。
（3）依據(jù)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定和監(jiān)理合同，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)。
（4）建立安全監(jiān)理管理運(yùn)行機(jī)制，健全基建安全管理臺(tái)帳。
（5）組織檢查監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場安全動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施。
（6）參與或配合基建安全事故的調(diào)查處理工作。
（7）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的安全監(jiān)理職責(zé)。完善安全監(jiān)理工作機(jī)制，健全項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。
（8）編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃；編制安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。
（9）組織項(xiàng)目監(jiān)理人員參加安全教育培訓(xùn)，督促施工項(xiàng)目部開展安全教育培訓(xùn)工作。
（10）審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
（11）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃等安全策劃文件。審查項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。
（12）審查施工項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。審查施工分包隊(duì)伍及人員的安全資質(zhì)文件，對(duì)施工分包全過程監(jiān)督。
（13）負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的進(jìn)場審查。檢查現(xiàn)場施工人員和裝備投入是否符合安全文明施工要求及工程承包合同的約定。
（14）審查安全文明施工費(fèi)使用計(jì)劃，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。
（15）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。
（16）對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)重要設(shè)施和重大轉(zhuǎn)序進(jìn)行安全檢查簽證。
（17）對(duì)實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求施工項(xiàng)目部整改，必要時(shí)要求施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。
（18）組織或參加項(xiàng)目安全檢查、工作例會(huì)，掌握現(xiàn)場安全動(dòng)態(tài)，收集安全管理信息，通報(bào)施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀以及存在的問題，提出整改要求和具體措施，督促責(zé)任方落實(shí)。
（19）督促施工單位充分執(zhí)行國家、地方以及國家電網(wǎng)公司環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，接受環(huán)保行政主管部門、項(xiàng)目法人、建設(shè)管理單位及環(huán)保監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查，切實(shí)做好環(huán)保施工工作。當(dāng)發(fā)生較大污染事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)督促施工單位采取措施，妥善處理，并在發(fā)生事故1小時(shí)內(nèi)向建設(shè)管理單位報(bào)告。
（20）服從工程建設(shè)管理單位和地方政府安全監(jiān)督部門對(duì)安全監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中提出的問題進(jìn)行督促整改，并接受建設(shè)單位考評(píng)。
（21）加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目部未執(zhí)行工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，或不執(zhí)行“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”，工程安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不滿足要求，將工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用挪作他用的，要責(zé)令其立即整改，必要時(shí)下達(dá)停工令，直至工程現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化工作滿足有關(guān)規(guī)定。
（22）負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺(tái)帳，并督促施工項(xiàng)目部及時(shí)整理安全管理資料。
（23）工程竣工后，將有關(guān)安全監(jiān)理的文件、記錄、安全監(jiān)理監(jiān)督管理方案、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全會(huì)議紀(jì)要等按規(guī)定立卷歸檔。
（24）參與并配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。
3.2施工安全風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)理
（1）負(fù)責(zé)組織本單位員工開展施工風(fēng)險(xiǎn)管理技能培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員熟悉施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程并認(rèn)真執(zhí)行，及時(shí)完成相關(guān)工作。
（2）全面掌握承攬項(xiàng)目的三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)組織開展現(xiàn)場檢查、旁站監(jiān)督。
（3）對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理狀況開展檢查、評(píng)價(jià)、考核，及時(shí)掌握監(jiān)理項(xiàng)目部工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況，提出整改措施。
（4）工程開工前，參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)交底及風(fēng)險(xiǎn)的初勘。
（5）審核施工作業(yè)必備條件是否滿足要求。
（6）審核施工項(xiàng)目部報(bào)送《施工安全固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》、《作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單》及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果。
（7）嚴(yán)格控制三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)關(guān)鍵時(shí)段必須進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》。
（8）重點(diǎn)監(jiān)督和檢查《輸變電工程安全施工作業(yè)票》中施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制流程執(zhí)行情況，對(duì)存在問題及時(shí)提出整改意見并監(jiān)督完成整改閉環(huán)。
（9）監(jiān)督、審查施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息填報(bào)，并通過基建管理信息系統(tǒng)按時(shí)上報(bào)。
3.3施工分包的安全監(jiān)理
（1）貫徹落實(shí)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》，具體負(fù)責(zé)分包工程監(jiān)管工作；
（2）對(duì)分包情況進(jìn)行全過程監(jiān)督管理；
（3）審查工程項(xiàng)目分包計(jì)劃和申請(qǐng)；
（4）審查分包商資質(zhì)、業(yè)績和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，并對(duì)擬進(jìn)場的分包商主要人員、施工機(jī)械、工器具、施工技術(shù)能力等條件進(jìn)行入場驗(yàn)證并動(dòng)態(tài)核查；
（5）通過文件審查、安全檢查簽證、安全旁站和巡視等監(jiān)理手段，實(shí)施分包工程安全監(jiān)理；
（6）通過見證、質(zhì)量旁站和巡視、平行檢驗(yàn)、工程轉(zhuǎn)序驗(yàn)收和初檢等監(jiān)理手段及方法，實(shí)施分包工程質(zhì)量監(jiān)理；
（7）定期組織開展工程項(xiàng)目分包管理專項(xiàng)檢查；
（8）分包工程結(jié)束后核查分包商的考核評(píng)級(jí)結(jié)果；
（9）對(duì)施工項(xiàng)目部分包管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
3.4安全文明施工的安全監(jiān)理
（1）落實(shí)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，在本單位進(jìn)行宣貫和教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理項(xiàng)目部人員能夠勝任對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作。
（2）依照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及監(jiān)理合同，監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)檢查施工單位（施工項(xiàng)目部）落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。
施工安全協(xié)議書范本
