甲方:哈密電務段
乙方:中鐵二十一局紅煙項目部
營業(yè)線施工必須嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2012〕280號)及烏魯木齊鐵路局關于重新公布《鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知(烏鐵總〔2013〕540號)文件要求。涉及電氣化區(qū)段,還必須嚴格執(zhí)行鐵道部《電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則》及《烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路勞動安全規(guī)定(暫行)》(烏鐵安〔2009〕428號)和電信函(2009)36號《烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路電務人員技術作業(yè)安全規(guī)則》的相關內容及要求。切實搞好營業(yè)線施工安全管理,保證施工期間安全,經甲乙方雙方充分協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、工程概況:
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施工項目 | 作業(yè)內容 | 施工時間、地點(地段) | 影響范圍 | 配合內容 |
蘭新線紅煙段電氣化改造工程 | 涵洞上、下游順坡疏通開挖土石方。 | 施工時間:2013年7月1 日至2013年7月31日. 施工地段: 蘭新線景峽至思甜間K1215+500-K1222+000。 | 涵洞上、下游埋設的信號電纜在開挖路徑上。不影響行車,在以上地點施工,如有影響設備管理單位所屬設備時,需提前通知設備管理單位配合。 | 施工單位要于施工前3天(72小時)以“施工配合通知單”形式,書面通知設備管理單位;如影響電務設備,電務人員進行配合,不影響電務設備的,經現場核實確認,不進行配合。 |
配合要求:施工單位要于施工前3天(72小時)以“施工配合通知單”形式,書面通知設備管理單位;設備管理單位接到施工單位的通知后,安排人員,于施工作業(yè)開始前40分鐘到現場進行施工監(jiān)控。點內施工按批復的計劃落實配合工作;點外施工,如影響電務設備,須提前通知電務人員進行配合,不影響電務設備的,經現場核實確認,不進行配合。涉及電氣化區(qū)段的施工,在影響范圍中,必須界定影響行車情況、接觸網是否停電以及施工中采取的防護措施。
二、施工責任地段和工程期限:
責任地段:蘭新線景峽至思甜間K1215+500-K1222+000。
工程期限:2013年7月1日至2013年7月31日。
三、雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范:
甲方:
?1.執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》和烏魯木齊鐵路局關于重新公布《鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知(烏鐵總〔2013〕540號)文件等有關規(guī)定。
2.施工中涉及電務電纜設備的,嚴格執(zhí)行烏鐵電電(2009)449號《關于防止挖斷光電纜加強營業(yè)線施工安全管理的通知》要求。
3.施工中涉及信號室內機械室的工作,嚴格執(zhí)行烏鐵總《烏魯木齊鐵路局信號機械室出入管理制度》,做好防護和監(jiān)護工作。
4. 涉及電氣化區(qū)段,還必須嚴格執(zhí)行鐵道部《電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則》及《烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路勞動安全規(guī)定(暫行)》(烏鐵安〔2009〕428號)和電信函(2009)36號《烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路電務人員技術作業(yè)安全規(guī)則》的相關內容及要求。
5.設備管理單位應依據與本工程相關的設計、施工、驗收規(guī)范和技術、質量標準及施工工藝,對施工單位編制的《施工組織設計方案》、《施工安全措施》認真審查,并派出持有局有關業(yè)務處核發(fā)的《施工安全監(jiān)督證》的安全監(jiān)督人員到場進行安全監(jiān)督。
乙方:
1.執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》和烏魯木齊鐵路局關于重新公布《鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知(烏鐵總〔2013〕540號)文件等有關規(guī)定。
2.施工中涉及電務電纜設備的,施工單位必須嚴格執(zhí)行烏鐵電電(2009)449號《關于防止挖斷光電纜加強營業(yè)線施工安全管理的通知》要求。
3.施工中涉及信號室內機械室的工作,施工單位必須嚴格執(zhí)行烏鐵總《烏魯木齊鐵路局信號機械室出入管理制度》。
4. 涉及電氣化區(qū)段,還必須嚴格執(zhí)行鐵道部《電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則》及《烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路勞動安全規(guī)定(暫行)》(烏鐵安〔2009〕428號)和電信函(2009)36號《烏魯木齊鐵路局電氣化鐵路電務人員技術作業(yè)安全規(guī)則》的相關內容及要求。
5.嚴格執(zhí)行鐵道部、路局有關本項施工的設計、施工、驗收規(guī)范和技術、質量標準及施工工藝。
6.應嚴格按編制的《施工組織設計方案》、《施工安全措施》和簽訂施工安全協(xié)議內容落實施工作業(yè)。
四、安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工:
1.施工單位要建立各級領導安全責任制,對施工組織方案及安全措施,加強日常檢查。
2.聯(lián)絡員、防護員、安全員一律持證上崗。
3.加強聯(lián)系,確保信息暢通、準確無誤。
4.建立健全安全檢查制度。下班前設備管理單位檢查人員會同施工單位的有關人員對施工地段進行安全檢查,確保行車安全。
5.施工單位必須遵照局防洪指揮部的部署,制訂得力的防洪措施,并在施工中逐項落實。
6.結合部的安全由甲、乙雙方共同負責。
7.共同確定隱蔽設備的位置及走向、埋深等,提前做好安全防護工作。
8.工程開工前一天,施工單位應及時通知設備管理單位。由設備管理單位派出施工安全監(jiān)督人員,到現場進行安全監(jiān)督。無設備管理單位施工安全監(jiān)督人員到場工程不得開工。
9.信號設備干擾未排除前,不準施工;設備防護未到位前,不準施工;施工料具、施工準備工作未到位前,不準施工。
10. 涉及電氣化區(qū)段,必須按照電氣化安全卡控和安全防護要求進行落實。
11.與施工單位協(xié)商,為電務配合部門提供運送配合、監(jiān)護人員和材料、機具使用的交通工具。
五、雙方安全責任、權利和義務
(一)雙方共同責任、權利和義務:
確保施工安全是施工、設備管理部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全安全責任制,落實安全措施和責任,實行責任追究制度。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。
(二)甲方責任、權利和義務:
1.設備管理單位要加強對施工安全和工程質量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進行過程監(jiān)督,發(fā)現質量不合格及安全隱患要責令施工單位立即糾正,有權發(fā)放《施工安全通知書》,按照烏鐵安(2008)334號《烏魯木齊鐵路局既有線施工安全重點環(huán)節(jié)考核辦法》,對施工單位向路局安監(jiān)室提報考核;設備管理單位的配合人員和檢查監(jiān)護人員在配合和監(jiān)護中發(fā)現危及行車安全的施工,有權責令其立即停止施工。
2.設備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負主要責任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,還要追究設備管理單位及部門的責任,影響安全成績。
3.設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作,實行開通、提速檢查簽認制度。
4.選派責任心強、施工經驗豐富符合要求的人員擔任設備單位檢查人,持“施工安全監(jiān)督證”對施工單位的施工安全及質量進行過程監(jiān)督。
5.檢查人員應熟悉施工技術圖紙,掌握關鍵內容,檢查、落實施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。對施工現場要經常進行檢查,并做好記錄,發(fā)現各種安全隱患,督促施工單位及時處理。發(fā)現下列情形之一者,有權下令停工整頓:
①擅自變更施工計劃或擴大施工范圍時;
②安全組織和技術措施不落實時;
③對新工、臨時工、民工及關鍵崗位人員未進行安全培訓時;
④對需整改的安全隱患,在規(guī)定期限內未整改時。
(三)乙方責任、權利和義務:
1.施工單位是施工安全的主體,承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案,建立完善的施工安全責任制,落實施工安全措施和責任,嚴格責任追究;應嚴格按審定的方案、范圍組織施工,認真落實施工安全措施。
2.應具備相應的施工資質,達不到資質的嚴禁施工。
3.施工期間須把行車安全放在首位,當施工與行車安全發(fā)生矛盾時,要嚴格遵循“安全第一”的原則。
4.施工前,應制定切實可行的施工組織方案及安全措施,并嚴格按照施工方案設計和施工組織設計組織施工。
5.施工前須將施工圖紙、施工方案及安全措施,施工計劃提供給設備管理部門及行車組織部門各1份。
6.施工時,要嚴格按照施工程序進行作業(yè),保證施工質量達到有關技術標準。
7.參加施工的人員必須進行崗前安全培訓、法制教育,特殊工種必須持雙證上崗(上崗證、職工技能鑒定合格證)。
8.施工單位在營業(yè)線施工未經電務段許可不得擅自擾動電務設備和影響電務設備安全,施工單位施工前必須提前與電務段辦理手續(xù)。
9.施工安全協(xié)議簽定后72小時,送達設備管理單位的相關信號車間。施工開工前,必須提前三天通知電務段調度和相關的信號車間,并向設備管理車間提報施工配合通知單,雙方簽認后,按照簽認要求落實施工和配合工作。
10.施工過程中,施工單位每日收工前將次日的施工內容通報相關的信號及電務配合、安全監(jiān)護人員,電務配合、安全監(jiān)護人員未到現場禁止施工作業(yè),施工單位必須按照規(guī)定落實防護工作,確保行車和作業(yè)人員的安全。
11.施工項目結束后,施工單位應按有關規(guī)定、標準和要求恢復設備,并做到工完料盡場地清。
12.因需要在《鐵路安全保護區(qū)內》建造建筑物、取土、采空、堆放物品等或拆移影響行車安全的設備(如各種標志、牌、樁等),必須經路局有關部門同意簽認,并與電務設備管理單位簽定相關的安全責任協(xié)議,制定落實確保電務設備安全的措施后,方可進行撤除或移設,否則視為嚴重違章施工。
13.凡在線路兩側動土施工,必須與電務設備管理單位現場確定電纜位置及走向,必要時畫圖簽認。施工前以書面提前通知設備管理單位到現場監(jiān)控,設備管理單位配合、安全監(jiān)護人員未到現場,禁止進行動土施工作業(yè)。
14.施工單位項目主管有義務參加設備管理單位組織的每月召開的施工例會,如接到通知后施工單位項目主管沒有參加施工例會,設備管理單位有權拒絕配合施工單位施工。
15.防護人員資質不夠或沒有持證上崗,嚴禁施工。
16.施工時與作業(yè)內容和作業(yè)范圍不符嚴禁施工。
17.違反施工安全協(xié)議規(guī)定所造成的后果和損失,由違反方承擔責任,并負責賠償。