甲方:中鐵建設(shè)集團有限公司???? ???分公司???? ???????項目經(jīng)理部
乙方:?? ??????????????????????????項目經(jīng)理部
1、?為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,明確甲乙雙方的安全管理責任,切實做好???????????????????????? ???????????工程的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《化學危險品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)章要求,同時依據(jù)甲乙雙方合同要求,特簽訂本協(xié)議。
(一)說明
1、?甲乙雙方存在正式合同關(guān)系,甲方為總包,乙方為分包。
2、?施工期間,甲方授權(quán)????????????? 同志為本工程己方項目負責人,其安全生產(chǎn)考核合格證書編號為:?????????????????? ,乙方授權(quán)?????????????? 同志為本工程己方項目負責人,其安全生產(chǎn)考核合格證書編號為:?????????????????? 。上述甲乙雙方項目負責人全權(quán)負責各自單位的安全管理工作,上述人員發(fā)生變更,甲乙雙方應(yīng)及時溝通,并留下書面變更記錄。
3、?甲乙雙方應(yīng)根據(jù)合同及本協(xié)議要求,分別認真做好各自的安全管理工作,最大限度減少和杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。
4、?甲乙雙方在履行法律法規(guī)要求的安全職責過程中,需要甲乙雙方合作共同完成的工作,甲乙雙方必須嚴格按照協(xié)議約定的工作程序執(zhí)行,確保法律法規(guī)要求的職責得到落實。
5、?甲乙雙方依據(jù)國家地方法律法規(guī)、合同及本協(xié)議內(nèi)容在施工過程中留存的書面記錄,作為甲乙雙方履行各自安全職責的主要證據(jù)。
6、?本協(xié)議所稱傷亡事故均包括對第三方人員造成的傷亡事故。
(二)安全責任劃分原則:
1、?甲乙雙方分別作為獨立的法人單位,均必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求作為法人單位應(yīng)當履行的責任,切實加強各自單位的安全生產(chǎn)管理工作,健全各自的安全管理體系。
2、?甲乙雙方作為法人單位均應(yīng)當分別履行的責任主要包括:
1)?具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入;
2)?按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或人員;
3)?建立并落實安全生產(chǎn)責任制;
4)?健全并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
5)?根據(jù)工程特點,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施、方案,并確保實施;
6)?對本單位管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓并經(jīng)考核合格后上崗作業(yè),施工生產(chǎn)過程中,要督促作業(yè)人員遵章施工;
7)?向本單位從業(yè)人員如實書面告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和防范措施以及事故應(yīng)急措施并履行簽字手續(xù),同時督促作業(yè)人員遵照執(zhí)行;
8)?落實安全生產(chǎn)有關(guān)標準或規(guī)范、做好防護措施;
9)?及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全事故隱患;
10)??? 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
11)??? 執(zhí)行法律法規(guī)標準規(guī)范的其他要求。
(三)甲方責任
2、?甲方負責制定施工現(xiàn)場總的安全生產(chǎn)管理各項制度,規(guī)范現(xiàn)場的安全管理,協(xié)調(diào)甲乙方之間、乙方同其他分包單位之間的關(guān)系。
3、?甲方負責根據(jù)工程現(xiàn)場情況及甲乙雙方合同要求,為乙方明確安全責任區(qū),并負責根據(jù)工程進展情況,及時變更乙方的安全責任區(qū)。
甲方要盡可能以書面的形式為乙方明確安全責任區(qū),并由雙方負責人簽字確認,分別留存,無法書面明確的安全責任區(qū)按安全責任區(qū)的劃分原則確定。
安全責任區(qū)劃分的原則見乙方責任第7條
4、?甲方負責編制工程總施工組織設(shè)計及分項施工方案中適應(yīng)本工程特點的安全技術(shù)措施;并及時進行審批、下發(fā)給相應(yīng)的乙方;
對于專業(yè)分包單位專業(yè)性較強的工程項目,由乙方負責及時制定各專項施工方案,具體要求見乙方責任第10條。
5、?甲方負責根據(jù)工程合同約定,為乙方提供符合安全要求的機械設(shè)備、臨時用電設(shè)施、居住住所以及用于腳手架、臨邊、洞口、交叉作業(yè)等處安全防護設(shè)施的物資(統(tǒng)稱為安全生產(chǎn)物質(zhì)條件,具體范圍以雙方合同為準)。因甲方提供的上述物質(zhì)條件存在缺陷造成施工人員傷亡事故,由甲方(或出租單位)承擔主要責任。
6、?甲方負責對乙方進行施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的技術(shù)交底和安全交底工作,交底以書面形式交至乙方管理人員,并由雙方管理人員簽字確認。
甲方進行的交底側(cè)重于解決“物的不安全狀態(tài)”隱患,具體交底范圍包括:工程采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或使用的新設(shè)備的技術(shù)性能;各分項工程安全技術(shù)措施;施工現(xiàn)場樓板、屋面、陽臺等臨邊防護、通道口防護、預(yù)留洞口防護、電梯井口防護、樓梯邊防護、垂直方向交叉作業(yè)防護、消防器材布置、機械防護棚的做法等。
甲方未履行上述責任,造成傷亡事故,由總包承擔相應(yīng)責任。
對于“人的不安全行為”方面的隱患的解決,由乙方負責根據(jù)相關(guān)操作規(guī)程或標準規(guī)范對乙方人員的操作行為進行安全交底,具體要求見乙方責任第12條。
7、?甲方負責根據(jù)相關(guān)規(guī)定,明確在較大危險因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標志的要求。
較大危險因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上主要包括:施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。
8、?甲方負責組織乙方及相關(guān)方,進行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的各項驗收工作,驗收工作必須履行書面手續(xù),甲方、乙方、第三方等相關(guān)方簽字確認。
需要進行安全生產(chǎn)驗收的工作由乙方負責申請報驗,具體要求見乙方責任第13條。
安全生產(chǎn)驗收工作內(nèi)容主要包括:甲方為乙方提供的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等的入場驗收工作;乙方報驗的分項工程的驗收工作;乙方報驗的安全防護措施的驗收工作等。
乙方需報驗的分項工程范圍執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)范要求,需報驗的安全防護措施范圍由甲方確定,具體范圍見附表1。
9、?甲方負責組織乙方及第三方,進行施工現(xiàn)場安全責任區(qū)的交接工作,交接工作應(yīng)履行書面手續(xù),甲方、乙方、第三方等相關(guān)方簽字確認。
安全責任區(qū)需交接內(nèi)容主要包括:甲方為乙方提供的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等的交接;分項工程的交接工作;安全防護措施的交接等。
需交接的分項工程范圍執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)范要求,需交接的安全防護措施范圍同第7條內(nèi)容。
需要交接的安全責任區(qū)由乙方負責申請報驗,具體要求見乙方責任第13條。
10、??? 為督促和協(xié)助乙方做好施工現(xiàn)場安全管理,進一步消除施工現(xiàn)場安全隱患,甲方有權(quán)對乙方安全責任區(qū)進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的“人的不安全行為”、“物的不安全狀態(tài)”、“環(huán)境的不良因素”等各類隱患,甲方可以以文字或口頭形式要求乙方及時整改,并可依據(jù)本協(xié)議對乙方給予處罰。
乙方必須知曉,甲方對乙方施工現(xiàn)場進行的安全檢查并非本協(xié)議要求甲方必須履行的責任,甲方對乙方安全管理責任區(qū)域和范圍內(nèi)隱患未及時得到消除導致的事故不承擔主要責任。
11、??? 當乙方根據(jù)本協(xié)議乙方責任第16 條、第18條要求,書面提出某作業(yè)場所存在安全隱患導致無法施工時,甲方負責和乙方共同協(xié)商,消除作業(yè)場所的安全隱患,保證施工工人的安全,隱患消除完畢,需留存相應(yīng)的資料,甲乙雙方簽字確認。
12、??? 為督促和協(xié)助乙方開展安全教育,甲方應(yīng)在乙方入場后,與乙方共同對其施工工人進行一次入場安全教育(教育時間由雙方協(xié)商確定);甲方還應(yīng)在施工過程中對乙方施工人員進行定期或不定期的安全教育,乙方現(xiàn)場負責人應(yīng)對甲方每次進行的教育記錄進行簽認。
乙方必須知曉,甲方對乙方施工工人進行的安全教育并非本協(xié)議要求甲方必須履行的責任,甲方對乙方事故人員缺失安全教育不承擔主要責任。
13、??? 甲方有權(quán)對于乙方施工人員在生產(chǎn)工作中的違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為予以制止和糾正,甲方有權(quán)對不滿足安全管理要求的乙方人員提出更換。
14、??? 甲方對乙方落實法律法規(guī)規(guī)章要求、落實合同及本協(xié)求情況,有權(quán)進行監(jiān)督,對乙方違法行為有權(quán)進行舉報,對違反合同及協(xié)議的行為,有權(quán)及時制止,同時,因乙方違法或違反合同、協(xié)議對甲方造成的損失,有權(quán)進行索賠。
15、??? 其他法律法規(guī)要求作為總包單位應(yīng)承擔的安全責任。
(四)乙方責任及違約處罰
1、?乙方現(xiàn)場負責人必須持有法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書,同時持《安全生產(chǎn)考核合格證書》上崗;乙方使用不滿足上述條件的人員對現(xiàn)場進行管理,本單位施工工人發(fā)生傷亡事故時,由乙方承擔主要責任。
2、?乙方特種作業(yè)人員必須持證上崗,人員有變更時,必需書面告知甲方安全主管,并經(jīng)甲方安全主管同意后,方可更換人員,未經(jīng)允許變更人員或無證上崗人員造成的傷亡事故,由乙方承擔主要責任。
3、?乙方施工現(xiàn)場專職安全管理人員配置必須符合法律法規(guī)要求。
施工人員50人以下的,應(yīng)當設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增配,并不少于3人。
乙方上述人員配置不到位或無證上崗,施工工人發(fā)生傷亡事故時,由乙方承擔主要責任。
乙方違反上述第1、2、3條款,甲方有權(quán)對乙方給予處罰(扣除乙方工程款或履約保證金),每違約一次,處罰2千~5千元。
4、??? 乙方必須對進入甲方施工現(xiàn)場的工人簽訂合法的勞動合同,載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。同時,乙方進入本工程現(xiàn)場,必須向甲方提供準確的現(xiàn)場施工工人名冊交甲方管理人員,施工過程中臨時調(diào)整人員時必須及時書面通知甲方。
乙方施工人員發(fā)生傷亡事故,若事故者未與乙方簽訂勞動合同,或事故者和名冊不符合,不論甲乙雙方或第三方的原因造成的事故,均由乙方承擔主要責任。
5、??? 乙方應(yīng)保證本單位工人身體條件符合所從事工作的要求,尤其不得使用未滿18周歲的未成年工或童工、不得招用傻呆或有精神病的人員,由于乙方工人身體條件不符合所從事工作的要求或乙方私自使用上述人員,發(fā)生傷亡事故,由乙方承擔主要責任。
乙方違反上述第4、5條款,甲方有權(quán)對乙方給予處罰(扣除乙方工程款或履約保證金),每違約一次,處罰2千~5千元。
6、?乙方不得將承接的工程非法再次轉(zhuǎn)包,乙方違反本規(guī)定,發(fā)生在非法轉(zhuǎn)包單位的傷亡事故,由乙方承擔全部責任。
7、?乙方進入施工現(xiàn)場,必須首先向甲方提出關(guān)于明確乙方安全責任區(qū)的書面申請,確定責任區(qū)后,要和甲方履行簽字手續(xù)。