? (4)危險性分值(D)。根據(jù)公式計算作業(yè)的危險程度,但關(guān)鍵是如何確定各個分值和總分的評價。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷,難免帶有局限性,不能認為是普遍適用的,應(yīng)用時需要根據(jù)實際情況予以修正。如表5所示。
表5:危險等級劃分(D)
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分數(shù)值 | 危險程度 |
>320 | 極其危險,不能繼續(xù)作業(yè) |
160-320 | 高度危險,要立即整改 |
70-160 | 顯著危險,需要整改 |
20-70 | 一般危險,需要注意 |
<20 | 稍有危險,可以接受 |
定量評價企業(yè)危險源舉例。
例如:某液化石油氣公司手動灌裝液化石油氣鋼瓶崗位,為了評價這一崗位操作條件的危險度,確定每種因素的分數(shù)值為:
事故發(fā)生的可能性(L):鋼瓶充裝介質(zhì)是液化石油氣,其物化性質(zhì)(以丙烷為準)為閃點-104℃,爆炸極限為2.3%~9.5%,常溫壓力下呈氣態(tài),與空氣混合能形成爆炸性混合物,屬一級易燃易爆物質(zhì)。而鋼瓶充裝時需人工手動裝卸槍頭,容易導(dǎo)致有液化氣泄漏并擴散于灌裝車間空間,如車間室內(nèi)通風設(shè)備不良,具有一定的潛在危險性,屬“可能、但不經(jīng)?!?,其分數(shù)值L=3。
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E):灌裝作業(yè)人員每天在此環(huán)境中工作,取E=6。
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C):如果發(fā)生爆燃事故,后果將是非常嚴重的,可能對作業(yè)人員造成嚴重傷害,取C=7。
由公式可得:危險程度D=LEC=3×6×7=126
對照表5可知126處于70~160之間,即目前手動灌裝崗位作業(yè)條件屬“顯著危險,需要整改”一類的范疇。
這種方法的特點是比較簡單,容易在企業(yè)內(nèi)部實行,它有利于企業(yè)掌握內(nèi)部各危險點的危險狀況,有利于整改措施的實施。問題是三種因素中“事故發(fā)生的可能性”只有定性概念,無定量標準,評價時也很可能在取值上因人而異,影響評價結(jié)果的準確性。對此使用單位應(yīng)在評價開始之前確定定量的取值標準,如“完全可以預(yù)料”是平均多長時間發(fā)生一次,“相當可能”為多長時間一次,等等。如此就可以按統(tǒng)一標準評價企業(yè)各子系統(tǒng)的危險程度。
4、對危險源的控制管理
綜合評價出危險源后,要確保安全生產(chǎn),關(guān)鍵是控制管理。對危險源的控制管理,必須從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面采取措施,并將三者有機結(jié)合、綜合利用才能有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。
(1)安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施是指對正在運行的的裝置和設(shè)備定期進行危險性分析和評價,找出薄弱五一節(jié)和事先故隱患,加強安全技術(shù)措施,不斷提高裝置的安全可靠性,將危降到最低程度,它包括預(yù)防事故發(fā)生和減少事故損失兩方面,這些措施歸納起來主要有:
a.減少潛在危險因素。通過改善工藝,加強對工藝過程的監(jiān)控,加強設(shè)備管理,對系統(tǒng)運行中的安全進行經(jīng)常性的專業(yè)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。如果工藝完善,生產(chǎn)中能有效杜絕易燃易爆介質(zhì)的跑冒滴漏,則發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故就推動了基礎(chǔ)。因此,這是預(yù)防事故的最根本措施。
b.降低潛在危險性的程度。潛在危險往往達到一定的程度或強度才能施害,通過一些措施降低它的程度,使之處在安全范圍內(nèi)就能防止事故發(fā)生。如作業(yè)環(huán)境中存在易燃易爆氣體,可安裝通風設(shè)施,衛(wèi)生站低氣體濃度,使之達到標準值以下。
c.設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。在設(shè)備或裝置上安裝薄弱元件,當危險因素達到危險值之前這個地方預(yù)先破壞,將能量釋放,保證安全。如在壓力容器上安裝安全閥或爆破膜,電氣設(shè)備上安裝保險絲等。
d.堅固或加強,有時為了提高設(shè)備的安全程度,可增加安全系數(shù),加大安全裕度,保證足夠的結(jié)構(gòu)強度。
e.警告牌示和信號裝置。利用人們的視覺、聽覺提醒人們注意,及時發(fā)現(xiàn)危險因素或部位,以便及時采取措施,防止事故發(fā)生。如目前應(yīng)用較多的可燃氣體檢測報警儀等。
f.封閉。就是將危險物質(zhì)或危險能量局限在一定范圍內(nèi),可有效防止事故發(fā)生或減少事故損失。如:將易燃易爆介質(zhì)密閉在容器管道內(nèi),不與空氣、火源接觸,就不會發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。將容易發(fā)生爆炸的設(shè)備用防爆墻圍起來,一旦爆炸,破壞能量不至于波及到較大范圍內(nèi)的人和設(shè)備。
此外,還有生產(chǎn)裝置的合理布局、建筑物與設(shè)備保持一定安全距離等其它方面的安全技術(shù)措施。
安全技術(shù)措施在投用過程中必須加強維護保養(yǎng),經(jīng)常檢修,確保性能良好,才能達到預(yù)期效果。
(2)全教育措施
a.安全思想政治教育:包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)。
b.一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育:包括生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)方法、設(shè)備性能及產(chǎn)品質(zhì)量。
c.一般安全技術(shù)知識教育:包括產(chǎn)品(介質(zhì))的危險危害特性,生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險因素,形成事故的的規(guī)律、安全防護的基本措施,異常情況下的應(yīng)急處理方案,事故時的緊急救護和自救措施等。
d.專業(yè)安全技術(shù)知識教育:是針對特種作業(yè)人員所進行的專門教育,如鍋爐、壓力容器電氣、化學危險品的管理等專門安全技術(shù)知識的培訓(xùn)教育。
(3)安全管理措施
一是通過制定、完善和監(jiān)督實施有關(guān)安全法令、規(guī)程、規(guī)范、標準和規(guī)章制度等,規(guī)范職工群眾在生產(chǎn)活動中的行為準則,使安全管理工作有法可依、有章可循,用法制手段保護職工在勞動中的安全和健康。
二是凡是新建、改建、擴建的工程項目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除不安全因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程“三同時”。
安全技術(shù)、安全教育、安全管理三方面措施,技術(shù)措施是提高工藝過程、機械設(shè)備的本質(zhì)安全性,是預(yù)防事故的最根本的措施。安全管理是保證人們按照一定的方式從事工作,為采取技術(shù)措施提供依據(jù)方案,并對安全防護設(shè)施加強維護保養(yǎng),保證性能正常。安全教育是提高人們安全素質(zhì)、掌握安全技術(shù)知識、操作技能和安全管理方法的手段。因此,三者是相輔相成的,必須同時進行,缺一不可。技術(shù)(Engineering)、教育(Education)、管理措施(Enforcement)又稱“三E”措施,是防止事故的三根支柱。