前言：中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)末得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，社會(huì)得到進(jìn)步和人民生活水平的提高，使中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走向繁榮，據(jù)統(tǒng)計(jì)1998年中國(guó)民用汽車(chē)的擁有量為1319萬(wàn)余輛，并且這個(gè)數(shù)字在以后的幾年內(nèi)會(huì)以更快的速度增長(zhǎng)。隨著汽車(chē)數(shù)量的增多，汽車(chē)加油站也相應(yīng)的越開(kāi)越多。加油站這一行業(yè)大部分是個(gè)體業(yè)主經(jīng)營(yíng)，因而規(guī)模不大，面積從幾百平方到上千平方不等，然而由于汽車(chē)加油站經(jīng)營(yíng)的是易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，所以火災(zāi)危險(xiǎn)性大。尤其是城市汽車(chē)加油站，如果火災(zāi)隱患不能及時(shí)加以整改，一旦發(fā)生火情，其人員傷亡多，火災(zāi)損失大，必將給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文針對(duì)加油站的火災(zāi)危險(xiǎn)因素,建立了加油站消防安全評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)的目的不在于給被評(píng)價(jià)單位增加壓力,而是希望借此給加油站的工作人員提供一個(gè)自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),從而自覺(jué)改正缺點(diǎn),消除隱患,以達(dá)到提高消防安全水平的目的。

    1.小型加油站的危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)裝備

     汽車(chē)加油站主要是為各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛添加汽油、輕質(zhì)柴油的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，通常由地下儲(chǔ)油罐、加油機(jī)和管理室三部分組成，有的還有一些附屬設(shè)施。加油站所儲(chǔ)藏的主要物質(zhì)汽油是由C5——C12的脂肪族化合物組成的混合物，無(wú)色或淡黃色透明液體，不溶于水，相對(duì)密度（0.67——0.71），閃點(diǎn)一般低于-400C，其蒸氣的最小點(diǎn)火能量?jī)H為0.2MJ。汽油的揮發(fā)性強(qiáng)，蒸氣比空氣重（相對(duì)密度3.0——4.0）不宜擴(kuò)散，爆炸極限為1.4%——7.6%。汽油導(dǎo)電性能差，在運(yùn)輸和罐充中由于沖擊或流速快極易產(chǎn)生靜電。汽油的燃燒熱值很高（燃燒熱值為46055KJ/Kg）。直埋地下汽油、柴油儲(chǔ)油罐的通氣管、卸油管、井口和連接加油機(jī)的加油槍直接暴露在空氣中，汽油蒸氣遇明火極易燃燒起爆。由于加油站的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性大，所以要使加油站正常工作，必須首先加強(qiáng)對(duì)它自身的認(rèn)識(shí)，這樣防火工作才能做到有的放矢。

    2.小型加油站的火災(zāi)危險(xiǎn)因素

    2.1、小型汽車(chē)加油站缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

    2.1.1、選址定點(diǎn)位置不當(dāng)

    由于歷史原因，大部分城市缺少規(guī)劃或規(guī)劃不合理。過(guò)去人們對(duì)加油站沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全因素而限制加油站的規(guī)模和數(shù)量，因而將加油站布置在離城市中心的邊緣地帶，或是設(shè)在遠(yuǎn)離交通干道，出入不便的道路邊。而改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模的擴(kuò)大，汽車(chē)數(shù)量的急劇增加，汽車(chē)加油站也相應(yīng)增多。由于審批制度的不健全，消防部門(mén)把關(guān)不得力，致使一些加油站選址定點(diǎn)不合理，有些加油站距離相鄰消防站過(guò)遠(yuǎn)。就整體而言，一些加油站網(wǎng)點(diǎn)布局不當(dāng)，一些地段加油站過(guò)多，一些地段加油站稀少。

    2.1.2、超規(guī)模建設(shè)、多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展

     一些加油站的業(yè)主為了追逐商業(yè)利益，私自擴(kuò)大加油站的建設(shè)規(guī)模，一些加油站不但儲(chǔ)油量超過(guò)了國(guó)家《小型石油庫(kù)和汽車(chē)加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》中汽車(chē)加油站150m3的規(guī)定，有的城市加油站甚至采用地上立式罐，最普遍的是一些加油站還設(shè)有商賣(mài)區(qū)，賣(mài)一些經(jīng)營(yíng)范圍以外的物品，有的甚至搞“一條龍”服務(wù)。加油站的多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，使加油站這些本來(lái)屬于危險(xiǎn)場(chǎng)所的人員更加龐雜，且滯留時(shí)間長(zhǎng)，增加了不安全因素和管理難度。

    2.2、加油站內(nèi)平面布局不合理，建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)不符和規(guī)范

    汽車(chē)加油站是易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所，因而其站內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物之間建筑物、構(gòu)筑物與加油站相臨建筑物之間的安全距離有十分嚴(yán)格的規(guī)定。如：直埋地下臥式油罐與站房的安全距離不小于4m；加油機(jī)與站房的安全距離不小于5m；二級(jí)加油站與建筑物相臨的一側(cè)，應(yīng)設(shè)置高度不低于2.2m的非實(shí)體圍墻；油罐在行車(chē)到下面埋設(shè)時(shí)，應(yīng)采用保護(hù)蓋板等措施，人孔操作井宜設(shè)在行車(chē)道以外；通氣管的公稱直徑不小于50mm，且管口應(yīng)高出地面至少4m，與加油站圍墻的距離不應(yīng)小于3m等。

     2.3、加油站的消防管理尚待加強(qiáng)，從業(yè)人員素質(zhì)不高。

     2.3.1、加油站消防制度不健全，管理上存在漏洞。
    一些加油站進(jìn)出站口無(wú)進(jìn)站須知，有的甚至無(wú)禁火標(biāo)志，還有的連油罐區(qū)都不設(shè)警示標(biāo)志，這些都是加油站管理中存在的最明顯的漏洞。筆者曾到過(guò)一些加油站，在加油站的油罐區(qū)發(fā)現(xiàn)留有煙頭。一些顧客在加油站打手機(jī)，加油站的業(yè)主也對(duì)顧客的違規(guī)行為相當(dāng)?shù)?ldquo;寬容”。在郊區(qū)農(nóng)村的一些加油站中，消防管理的漏洞就更多，一些公共汽車(chē)在駛進(jìn)加油站加油時(shí)，不顧乘客的安全，在載人的情況下加油，嚴(yán)重違反加油站的操作規(guī)程。加油站儲(chǔ)存的汽油和輕質(zhì)柴油蒸氣的點(diǎn)火能量都非常小，即使敲擊金屬物品產(chǎn)生的火花也可能引起火災(zāi)。更不用說(shuō)在加油站抽煙，打手機(jī)了。事實(shí)證明，大多數(shù)加油站火災(zāi)都是管理上的不善造成的。

     2.3.2、加油站的從業(yè)人員素質(zhì)不高，不懂得火規(guī)程，缺乏臨急處置能力

    加油站這一行業(yè)大部分是個(gè)體業(yè)主經(jīng)營(yíng)，這些企業(yè)主的消防意識(shí)還很淡薄，其所招聘的臨時(shí)人員大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，加之文化水平低，對(duì)加油站的火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不夠，存在僥幸心理。一些加油站的從業(yè)人員在問(wèn)及滅火器的型號(hào)時(shí)，竟無(wú)一人知悉，更談不上如何正確使用了。加油站的火災(zāi)事故中很多事故都是由于從業(yè)人員的不當(dāng)操作造成的，尤其是在卸油操作中由于未接地保護(hù)致使靜電起火造成的火災(zāi)案例不勝枚舉。

    2.4、防護(hù)措施不健

    防護(hù)措施包括防火、防爆、防雷擊和防靜電?，F(xiàn)在的加油站大多采用的是直埋地下臥式罐，由于直埋地下臥式罐著火時(shí)一般只在人孔處燃燒，燃燒面積小，輻射熱也不大，可以用滅火毯或滅火器具靠近著火點(diǎn)滅火，可不用水冷卻或保護(hù)。對(duì)于地上臥式油罐應(yīng)設(shè)置一個(gè)50m3的給水池或采用加油站周?chē)?00m范圍內(nèi)的天然水源作消防用水。除此以外加油站還應(yīng)配備一定數(shù)量的消防設(shè)施和用具，沙子、消防水桶、鐵鍬等要放顯眼的地方。設(shè)置的手提式干粉滅火器和手推車(chē)型號(hào)和數(shù)量要符合當(dāng)?shù)氐囊?。?duì)于北方或較冷的地區(qū)，采暖時(shí)一定要注意采暖管道的設(shè)置要符合《小型石油庫(kù)和汽車(chē)加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
    配電箱所在的房屋的門(mén)窗與加油機(jī)、油罐通氣口、密閉卸油口的距離小于5m時(shí)是爆炸危險(xiǎn)性環(huán)境，不能采用普通型電器。加油站電源進(jìn)線必須采用電纜直埋式由外端進(jìn)線，配電箱至各加油機(jī)的配線應(yīng)采用電纜穿鋼管埋地敷設(shè)或沿充沙電纜溝內(nèi)敷設(shè)，配電線路嚴(yán)禁與油品管道同溝敷設(shè)。加油棚內(nèi)的照明燈具必須穿鋼管保護(hù)，站房?jī)?nèi)的照明燈具距離加油機(jī)小于5m必須穿管保護(hù)。在正常情況下，不帶電的電器設(shè)備金屬外殼要接地，處于爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電器設(shè)備必須采用專(zhuān)門(mén)的接地線，電器設(shè)備的接地電阻要求不大于10Ω。防雷擊包括鋼油罐和加油罩棚防直擊雷。立式儲(chǔ)罐必須做防雷接地，且接地點(diǎn)不能少于兩處。量油孔、阻火器等金屬附件應(yīng)進(jìn)行電器連接并接地，接地電阻不應(yīng)大于10Ω。若要安裝避雷針，則既要考慮保護(hù)范圍又要考慮安裝位置。加油罩棚里的加油機(jī)是爆炸性氣體的釋放源，棚頂需設(shè)置防止直擊雷的保護(hù)設(shè)施，一般情況下采用直徑8mm的圓鋼做避雷帶進(jìn)行保護(hù)。地上或管溝敷設(shè)的輸油管道的始末端應(yīng)設(shè)防靜電和防感應(yīng)雷的接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于30Ω。在加油站的汽車(chē)和油罐車(chē)卸油場(chǎng)地，必須設(shè)置用于汽車(chē)，油罐車(chē)卸油時(shí)防靜電的接線柱。
　　一般加油站存在的普遍問(wèn)題是(1).消防器材滅火器型號(hào)不符規(guī)定，數(shù)量不足。(2).無(wú)防雷接地或防雷接地電阻不符和要求。(3).敞口卸油，未進(jìn)行防靜電接地。(4).電器線路或電器設(shè)備不防爆。防火措施不得力這是加油站發(fā)生火災(zāi)的直接原因。

     3.小型加油站的消防安全評(píng)價(jià)

     3.1消防安全評(píng)價(jià)

    消防安全評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)企事業(yè)單位的安全條件。它是現(xiàn)代消防安全管理的很重要的一方面，它有助于企事業(yè)單位主管部門(mén)及國(guó)家各級(jí)消防監(jiān)督部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位消防安全實(shí)行宏觀的指導(dǎo)和管理。
    從系統(tǒng)的分析角度把小型汽車(chē)加油站視為一個(gè)系統(tǒng)，即人——機(jī)——環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)的輸入，近似為國(guó)家和加油站本身對(duì)消防在人力，物力和科技方向的投入，系統(tǒng)的輸出為加油站的消防安全程度和火災(zāi)事故率，在系統(tǒng)內(nèi)部，影響系統(tǒng)輸出項(xiàng)的因素很多主要是加油站的火災(zāi)危險(xiǎn)因素，共分為四類(lèi)：(1).加油站的定點(diǎn)選址。它直接影響加油站周?chē)ㄖ陌踩闆r，安全等級(jí)不夠或安全距離不足，都會(huì)對(duì)周?chē)ㄖa(chǎn)生潛在的威脅,一旦起火爆炸,可能造成周?chē)ㄖ锏闹鸹虻顾?另外選址超出相鄰消防站的保護(hù)范圍,發(fā)生火災(zāi)后,撲救不力,將會(huì)造成無(wú)法挽救的損失。（2）.建筑物，構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)，必須符合《小型石油庫(kù)和汽車(chē)加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。違反規(guī)定，設(shè)計(jì)不合理，危險(xiǎn)等級(jí)就會(huì)升高，安全等級(jí)則相應(yīng)降低。如通氣管的設(shè)計(jì)公稱直徑不小于50mm，且管口應(yīng)高出地面不少于4m，與加油站圍墻的距離不小于3m，如果這些要求不符和，則很可能通氣管周?chē)娘w火引燃可燃蒸氣，引起火災(zāi)。（3）.防護(hù)措施不健全。加油站應(yīng)配置必須的消防設(shè)施以防止火災(zāi)的發(fā)生。如果消防設(shè)施數(shù)量不足或滅火器的型號(hào)不符和要求，發(fā)生小火后不能得到及時(shí)的撲救，則必然造成更大的損失。（4）.管理措施不力，從業(yè)人員素質(zhì)不高。這是加油站起火爆炸中最常見(jiàn)的原因。管理上的不善為加油站增加了火災(zāi)隱患，從業(yè)人員素質(zhì)不高，操作不當(dāng)是引發(fā)加油站火災(zāi)的一個(gè)重要原因。加油站的從業(yè)人員上崗之前必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，以熟悉加油站的操作規(guī)程和必要的防火知識(shí)，從而在發(fā)生意外的情況下，能夠正確處理緊急情況，應(yīng)付突發(fā)事故。如果從業(yè)人員的素質(zhì)太低，初起火災(zāi)控制不了。則一旦起火，火災(zāi)必然難以消滅。從系統(tǒng)的角度說(shuō)，這些因素存在著很強(qiáng)的反饋?zhàn)饔茫豢杀苊獾匾訌?qiáng)或削弱輸出項(xiàng)。因此汽車(chē)加油站的消防安全水平與其火災(zāi)危險(xiǎn)因素有著緊密的聯(lián)系，它的危險(xiǎn)因素越多其安全水平越差。汽車(chē)加油站的火災(zāi)危險(xiǎn)因素的四個(gè)方面可以看作四個(gè)子系統(tǒng)，其子系統(tǒng)又由36個(gè)指標(biāo)所組成，綜合目標(biāo)和過(guò)程的關(guān)系，提出這樣一個(gè)指標(biāo)體系：即以加油站的危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)裝備為基礎(chǔ)，以降低火災(zāi)事故率和減少損失為目標(biāo)，以加油站的火災(zāi)危險(xiǎn)因素為控制手段的指標(biāo)體系。

    3.2消防安全評(píng)價(jià)的方法

    評(píng)價(jià)是一個(gè)價(jià)值判斷的過(guò)程，是通過(guò)系統(tǒng)收集信息，從一個(gè)目標(biāo)出發(fā)，衡量客體的客觀效用的工作?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)包括對(duì)客體的客觀描述，有定性和定量?jī)煞N方法，量化方法是其中一種。規(guī)定量化方法就是規(guī)定人們按統(tǒng)一的步驟和方法去客觀的描述對(duì)象。這種定量的認(rèn)識(shí)客體的差異方法，具有更精密，更深刻的特征。根據(jù)公安部制作的《消防監(jiān)督檢查記錄表》（一至六），考慮設(shè)計(jì)了《小型汽車(chē)加油站消防安全評(píng)價(jià)表》此表設(shè)置了加油站火災(zāi)危險(xiǎn)因素四個(gè)方面的狀況共36項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分值為100分。每項(xiàng)最高分為4分，最低分為2分，分值為4分的指標(biāo)項(xiàng)對(duì)加油站的消防安全水平影響大。如選址定點(diǎn)不當(dāng)。如果距離相鄰消防站過(guò)遠(yuǎn)，則一旦發(fā)生火災(zāi)，不能得到及時(shí)的撲救，消防安全就難于得到保證。分值為3分的指標(biāo)項(xiàng)對(duì)消防安全水平的影響較重大，而分值為2分的影響次之。這種分值的劃分方法，主要依據(jù)指標(biāo)項(xiàng)對(duì)加油站消防安全水平的影響程度和作用大小以及現(xiàn)實(shí)中加油站火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)。引起火災(zāi)多的因素分值較高，較多的次之，幾乎不引起火災(zāi)或引起火災(zāi)很少的分值較低。將加油站的火災(zāi)危險(xiǎn)因素的四個(gè)方面綜合考評(píng)，得出最后得分，按得分分級(jí)，既為該汽車(chē)加油站的安全狀況。

    最后我們可以對(duì)《小型汽車(chē)加油站安全評(píng)價(jià)表》的各項(xiàng)指標(biāo)作一綜合評(píng)分并按得分情況對(duì)加油站進(jìn)行安全分級(jí)，分級(jí)為：一級(jí)為特級(jí)分值為95分以上；二級(jí)為安全級(jí)分值在80分——90分之間；三級(jí)為臨界級(jí)分值在50分——79分；四級(jí)為危險(xiǎn)級(jí)分值在50分以下。

    結(jié)束語(yǔ)：小型加油站消防安全評(píng)價(jià)有助于加油站從自身查找問(wèn)題，改正問(wèn)題。但是作為一種新方法，必須做好宣傳和解釋工作，提高認(rèn)識(shí)，培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員，通過(guò)試驗(yàn)與示范，使加油站自愿接受安全評(píng)價(jià)，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。只有這樣，才能把安全評(píng)價(jià)這種手段變成一種動(dòng)力，而不是壓力，從而促進(jìn)加油站的消防安全隱患的及時(shí)整改。