摘要:從風險評價的概念、作用和評價過程入手,對SCL安全檢查表、JHA工作危害分析法、PHA預危害分析法、HAZOP危險與可操作性分析法、FTA故障樹分析等評價方法的適用范圍及特點進行介紹。并分析了工程項目建設各階段的主要工作內容及其適用的風險評價方法。
關建詞:工程項目管理;風險評價;方法選擇
1風險評價的概念和作用
風險評價就是以保證系統(tǒng)安全為目的,依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標準和準則,對可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)做出判斷的過程。由于風險評價是以整個系統(tǒng)安全為目標,從全局出發(fā)系統(tǒng)地預先發(fā)現(xiàn)、識別可能導致事故發(fā)生的風險和危害因素,并對風險作定量化分析,以便在事故發(fā)生之前就采取措施消除、控制這些危害因素,防止事故的發(fā)生,因此它的產生和發(fā)展促進了安全技術的發(fā)展,為事故預測、選擇優(yōu)化控制措施提供了科學依據(jù),在現(xiàn)代安全管理體制中占有十分重要的地位。
2風險評價的過程和方法
進行風險評價的一般程序如圖1所示。
風險評價方法有幾十種之多,按其評價結果類型可分為定性評價和定量評價二種。定性評價不對風險進行量化處理(計算),只用發(fā)生的可能性等級和后果的嚴重度等級進行相對比較,如SCL安全檢查表、JHA工作危害分析法、PHA預危害分析法、HAZOP危險與可操作性分析法、FMEA故障類型及影響分析。定性評價方法的優(yōu)點是簡單直觀、容易掌握,缺點是評價結果不能量化,而取決于評價人員的經(jīng)驗。定量評價是在風險量化基礎上進行評價,主要依靠歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用數(shù)學方法構造數(shù)學模型進行評價,如FTA故障樹分析,ETA事故樹分析。
風險評價可在項目計劃、設計、制造、運行的每一個階段進行,評價的目的和對象不同,具體的評價內容和指標也不同。評價方法的選擇應當根據(jù)工作場所的性質、工藝流程的特點、崗位作業(yè)特點、技術負責程度、資料掌握情況及其他因素(如人員素質、時限、經(jīng)費等)綜合考慮。選用多種評價方法相互補充,以提高評價結果的可靠性。表1為各種評價方法的適用范圍及特點。
3工程項目風險評價方法的選擇
工程項目的項目周期劃分為四個主要階段,即策劃與決策階段、準備階段、實施階段以及竣工驗收和總結評價階段。工程項目的不同階段涉及的風險有所不同,風險分析也貫穿于項目的全過程。根據(jù)各個階段的主要工作內容及特點選擇合適的風險評價方法,表2為工程項目建設各階段的主要工作內容及適用的風險評價方法。
3.1PHA預危害分析法
預危害分析是在方案開發(fā)初期階段或設計階段之初,對系統(tǒng)存在的危害類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行分析,盡可能評價出潛在的危險性,可以幫助選擇技術路線。它在工程項目預評價中應用較多,對現(xiàn)有及已建成的裝置、設施進行維修、改擴建之前進行宏觀、粗略的危害及潛在事故的分析,也有很好的效果。它可以為HAZOP,FMEA,FTA,ETA等評價方法提供依據(jù)。PHA的分析步驟為:
(1)收集包括項目、工程、裝置的有關資料,資料搜集應廣泛;
(2)識別可能導致事故、事件后果的主要危險或事件;
(3)分析產生危害的可能原因及導致事故的可能后果,通常并不需要找出所有的原因;
(4)分析每種事故所造成的后果(通常指有可能發(fā)生事故的最壞的結果);
(5)進行風險評價;
(6)在分析現(xiàn)有措施的基礎上提出消除或減少風險控制的措施建議。
3.2SCL安全檢查表
安全檢查表是一份進行安全檢查和診斷的清單,它由一些有經(jīng)驗的、并且對工藝過程、機械設備和作業(yè)情況熟悉的人員,事先對檢查對象共同進行詳細分析、充分討論,列出檢查項目和檢查要點并編制成表,以便進行檢查或評審。它的編制依據(jù)有:有關標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定;國內外事故案例;分析確定的危險部位及防范措施;分析人員的經(jīng)驗和可靠的參考資料等。安全檢查表的編制程序為:
(1)建立一個編制小組,包括熟悉項目的各方面人員;
(2)熟悉項目,包括項目的結構、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全設施;
(3)收集有關安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及過去發(fā)生的事故資料,作為編制安全檢查表的依據(jù);
(4)判斷危險源,按功能或結構將系統(tǒng)分為子系統(tǒng)或單元,逐個分析潛在的危險因素;
(5)列出安全檢查表。針對危險因素和有關規(guī)章制度、以往的事故教訓以及本單位的檢驗,確定安全檢查表的要點和內容,然后按一定的要求列出表格。
安全檢查表廣泛適用于工程項目的設計、實施、竣工驗收和總結評價階段,根據(jù)安全檢查的目的、對象不同,檢查的內容也有所區(qū)別,可根據(jù)不同的要求進行制定,使用很方便。安全檢查表按其使用場合分為以下幾種:
(1)設計用安全檢查表:主要供設計人員進行安全設計時使用,也以此作為審查設計的依據(jù)。主要內容包括:廠址選擇,平面布置,工藝流程的安全性,建筑物、安全裝置、操作的安全性,危險物品的性質、儲存與運輸,消防設施等;
(2)廠級、車間級、崗位用安全檢查表:內容包括工藝、裝置、設施、工人安全、操作管理等;
(3)專業(yè)性安全檢查表:主要用于定期的專業(yè)檢查或季節(jié)性檢查。
3.3HAZOP危險與可操作性分析法
HAZOP分析是系統(tǒng)地、詳細地對工藝過程和操作進行檢查,以確定過程的偏差是否導致不希望的后果。該方法可用于連續(xù)或間歇過程,還可以對擬定的操作規(guī)程進行分析。HAZOP的基本過程以關鍵詞為引導,找出工作系統(tǒng)中工藝過程或狀態(tài)的變化(即偏差),然后繼續(xù)分析造成偏差的原因、后果以及可以采取的對策。
HAZOP分析需要準確的管道儀表圖、工藝流程圖、設計參數(shù)、設計說明書、工藝過程說明書以及操作規(guī)程,所以最適用于設計階段。它的主要分析步驟是:
(1)充分研究分析對象,準備有關資料;
(2)審查原設計方案;
(3)選擇向導性文字,分析并列出可能出現(xiàn)的偏差;
(4)分析發(fā)生偏差的原因和后果,以及現(xiàn)有保護措施;
(5)評價風險控制并提出建議,制定對策;
(6)列表記錄分析結果。
3.4JHA工作危害分析法
工作危害分析廣泛應用于工程項目的實施階段。它的主要分析步驟是:
(1)將選定的作業(yè)活動分解為若干相連的工作步驟;
(2)識別每一步驟潛在的危害因素和后果;
(3)識別現(xiàn)有安全控制措施;
(4)進行風險評價;
(5)提出安全措施建議。
3.5FTA故障樹分析
故障樹是安全系統(tǒng)工程中重要的分析方法之一,它是通過對可能造成系統(tǒng)事故或災害后果的各種因素(包括硬件、軟件、人、環(huán)境等)進行分析,根據(jù)工藝流程、先后次序和因果關系繪制邏輯圖(事故樹),從而判明事故發(fā)生的途徑及概率,進而計算系統(tǒng)故障概率的分析方法。使用該方法的目控數(shù)的是識別特定事件的起因即基本事件,為消除、制事故隱患的根源提供依據(jù)學計算進行定性及定量評價,它可以通過圖表、。在工程項目的可行性研究階段可與PHA預危害分析法結合起來使用。
4結論
風險評價以保障項目安全為目的,主要包括以下幾方面內容:
(1)從計劃、設計、制造、運行等全過程系統(tǒng)地考慮安全技術和安全管理問題,識別生產過程中固有的或潛在的風險因素,論證從設計、工藝、材料、設備等方面采取技術措施的合理性。具體地說,在設計之前進行預評價,可以避免選用不安全的工藝流程、危險原材料,當不能改變必須選用時,必須提出減輕、消除風險的有效方法,使之降到個人、組織或社會可接受的水平;設計之后進行的現(xiàn)狀評價可以查找出設計和管理中存在的缺陷、不足,及早采取改進、治理措施。
(2)系統(tǒng)分析出的危險源、部位、事故預測及對策、措施等結論,可為安全生產管理部門選擇最優(yōu)方案、實施管理提供決策依據(jù)。
(3)評價結果可作為制定完善企業(yè)安全操作規(guī)程、進行安全檢查和教育的依據(jù)。
(4)提供風險評價對事故進行科學分析,針對事故發(fā)生的原因和條件,采取相應的措施,從根本上消除事故隱患,實行安全生產。
工程項目選擇風險評價方法時應考慮:活動或操作的性質;工藝過程或項目的發(fā)展階段;危害分析的目的;所分析的項目規(guī)模和危害的復雜程焊機施工、電氣化鐵路、直流用電設備時則可能產生雜散電流。
底板下表面防腐覆蓋層必須是可焊的,焊接時不能破壞覆蓋層的結構,并要求涂料的有效防腐時間長。通常采用無機富鋅漆,但由于該涂料導電性能較好將漏失陰極保護電流,所以推薦采用非導電型的環(huán)氧涂料。
若不采用陰極保護,選擇結力,它具有優(yōu)良的耐熱則無機富鋅涂料是優(yōu)先、耐老化性能,極強的粘,優(yōu)良的硬度和耐磨性、耐溶劑、防銹性能,漆膜有陰極保護作用,屬水性涂料,無毒無臭,施工簡單,使用方便等特點。