煙花爆竹行業(yè)安全評(píng)價(jià)的定義就是應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)特定煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別,分析煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,判斷煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程度。
提出要求 完善評(píng)價(jià)
安全評(píng)價(jià)的目的是依據(jù)國家有關(guān)安全的方針、政策和法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用安全工程原理和方法,對(duì)煙花爆竹企業(yè)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)價(jià),提出預(yù)防、控制、治理的對(duì)策措施,為煙花爆竹企業(yè)減少事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),確保職工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)也為政府主管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。企業(yè)對(duì)安全評(píng)價(jià)的要求為:
1.得到全面的安全咨詢,盡可能的對(duì)本企業(yè)的安全工作狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)價(jià);
2.全面查找存在的安全隱患,指出重大隱患,并能提出應(yīng)該采取的安全技術(shù)措施;
3.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行識(shí)別,并提出相應(yīng)的安全管理措施;
4.全面審查工藝流程、操作規(guī)程的合理性,工廠設(shè)計(jì)的規(guī)范性,消防設(shè)施的符合性;
5.進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度;
6.客觀、科學(xué)、公正地進(jìn)行系統(tǒng)分析,并作出合理的結(jié)論;
7.有明確的評(píng)價(jià)程序,提出具體的時(shí)間要求。
高度重視 積極配合
企業(yè)在認(rèn)識(shí)上應(yīng)高度重視,要把安全評(píng)價(jià)作為安全咨詢、安全管理學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì),認(rèn)識(shí)到安全評(píng)價(jià)是一種技術(shù)服務(wù)的專家行為,具有對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)性和推理性,能夠提供咨詢服務(wù),需要做好配合工作:
1.作好準(zhǔn)備
首先是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立班子,責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé)。其次要組織學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)導(dǎo)則,按照導(dǎo)則的要求完善資料(應(yīng)提交的評(píng)價(jià)資料、各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、安全記錄、圖紙、企業(yè)簡(jiǎn)介、各種證照復(fù)印件、特種作業(yè)人員上崗證復(fù)印件等)。要為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供企業(yè)的基本情況,包括工廠布局圖,生產(chǎn)安全設(shè)施名錄;產(chǎn)品范圍,包括產(chǎn)品級(jí)別和產(chǎn)品類別,其中產(chǎn)品級(jí)別是指《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)中的A、B、C、D級(jí),產(chǎn)品類別包括噴花、旋轉(zhuǎn)、旋轉(zhuǎn)升空、升空、吐珠、小禮花、線香類、摩擦類、造型玩具、煙霧類、小禮花彈、爆竹、禮花彈、組合煙花及其它;安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及其人員;相關(guān)人員培訓(xùn)資質(zhì)證明;安全管理制度匯編或手冊(cè);從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)證明;特種設(shè)備檢測(cè)合格證明;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;主要產(chǎn)品煙火藥劑安全性能檢測(cè)報(bào)告;主要產(chǎn)品的技術(shù)文件(產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖、藥物成份表、工藝規(guī)程、產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)); 工房及主要生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和工具,消防設(shè)施和設(shè)備、主要原材料清單。
在準(zhǔn)備過程中要進(jìn)行相關(guān)人員培訓(xùn),同時(shí)進(jìn)行自查,提供給評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一個(gè)真實(shí)的生產(chǎn)現(xiàn)狀。
2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)
指定專門的陪同人員(一般為安全主管)和相關(guān)人員積極配合,提供工作場(chǎng)地及辦公設(shè)施。提供完整的資料,起初的企業(yè)現(xiàn)狀;針對(duì)整改意見,及時(shí)進(jìn)行資料完善、安全設(shè)施整改等;及時(shí)與評(píng)價(jià)人員溝通、交流;增加必要的安全投入。
針對(duì)自身的情況嚴(yán)格審核評(píng)價(jià)報(bào)告
煙花爆竹企業(yè)拿到報(bào)告后要認(rèn)真審核報(bào)告,審核內(nèi)容有:針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況,審查報(bào)告的全面性(完整性),是否涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)的所有品種、所有范圍;審查報(bào)告的真實(shí)性,是否與實(shí)際情況相符,重點(diǎn)審查不合格項(xiàng)是否與實(shí)際相符,審查整改措施的可操作性,應(yīng)該符合既經(jīng)濟(jì)又合理的原則,審查結(jié)論是否客觀公正。
積極應(yīng)用 關(guān)口前移
企業(yè)在拿到評(píng)價(jià)報(bào)告后應(yīng)積極利用它的價(jià)值,針對(duì)報(bào)告內(nèi)容,第一應(yīng)學(xué)習(xí)和理解危險(xiǎn)、有害因素(原材料、煙火藥、半成品),進(jìn)一步加強(qiáng)管理。第二,針對(duì)提出的整改措施、對(duì)策、建議,應(yīng)及時(shí)整改,消除隱患,并規(guī)劃發(fā)展。第三,針對(duì)重點(diǎn)部位(重要危險(xiǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)危險(xiǎn)工序),應(yīng)重點(diǎn)投入,并盡可能減少藥量,控制人員數(shù),提高機(jī)械化作業(yè)程度,以降低危險(xiǎn)性。第四,把評(píng)價(jià)內(nèi)容作為企業(yè)的現(xiàn)行、有效的學(xué)習(xí)教育教材。第五,對(duì)應(yīng)急救援、消防應(yīng)適時(shí)演練,強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)逃生本領(lǐng),減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。