一、重大危險(xiǎn)源的評價(jià)方法
1.評價(jià)單元的劃分
重大危險(xiǎn)源評價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評價(jià)對象。
一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元,并以此來劃分單元。每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn),例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。
在一個(gè)共同廠房內(nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元;在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個(gè)單元;散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元處理,但配管橋區(qū)例外。
2.評價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)
生產(chǎn)單元的固有危險(xiǎn)性﹦事故的易發(fā)性×事故嚴(yán)重度
(事故的易發(fā)性與物質(zhì)危險(xiǎn)性和工藝危險(xiǎn)性同時(shí)相關(guān))
現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)性﹦固有危險(xiǎn)性×危險(xiǎn)性抵消因子
(危險(xiǎn)性抵消因子包括物(工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu))的狀態(tài)、人員素質(zhì)、安全管理三個(gè)方面)
3.危險(xiǎn)性分級與危險(xiǎn)控制程度分級
(1)危險(xiǎn)性分級
危險(xiǎn)源分級標(biāo)準(zhǔn):以10萬元為縮尺的固有危險(xiǎn)性值的對數(shù)A*。
一級重大危險(xiǎn)源:A*≥3.5
二級重大危險(xiǎn)源:2.5≤A*<3.5
三級重大危險(xiǎn)源:1.5≤A*<2.5
四級重大危險(xiǎn)源:A*<1.5
(2)危險(xiǎn)控制程度分級
危險(xiǎn)性控制程度的分級依據(jù):綜合抵消因子的值B2。
A級:B2≤0.001
B級:0.001<B2≤0.01
C級:0.01<B2≤0.1
D級:B2>0.1
各級重大危險(xiǎn)源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是:
一級危險(xiǎn)源在A級以上;
二級危險(xiǎn)源在B級以上;
三級和四級危險(xiǎn)源在C級以上。
二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施
1.重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)
(1)宏觀監(jiān)控的主要思路
建立企業(yè)負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系:
明確存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)對于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求,促使企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)對存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)實(shí)施分級管理,針對不同級別的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場監(jiān)督方法。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)、分級制度,使重大危險(xiǎn)源管理規(guī)范化、制度化;
同時(shí)與中介組織配合,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo);逐步建立全國范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。
重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級安全部門進(jìn)行。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后,市級安全部門可以通過網(wǎng)絡(luò)針對一、二級危險(xiǎn)源的情況和監(jiān)察信息進(jìn)行了解,有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;國家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對各城市的一級危險(xiǎn)源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督。
(2)宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想
各城市應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)。有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),使重大危險(xiǎn)源的分布情況更加直觀。
各城市應(yīng)建立各區(qū)縣安全監(jiān)督管理部門與市安全監(jiān)督管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。
設(shè)立國家重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心,建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)。
待條件成熟之后,可以把重大危險(xiǎn)源監(jiān)控總系統(tǒng)、各城市的監(jiān)控子系統(tǒng)以及企業(yè)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)相連。
(3)宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案
各子系統(tǒng)要求采集城市所轄的重大危險(xiǎn)源信息,在各城市的地理信息系統(tǒng)(電子地圖)上進(jìn)行危險(xiǎn)源信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表以及多媒體信息顯示,并將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。
監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet),建立自己的網(wǎng)絡(luò)主頁(Home-Page),以便子系統(tǒng)和其他授權(quán)用戶可以在網(wǎng)上訪問總系統(tǒng)的主頁,子系統(tǒng)將危險(xiǎn)源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理有關(guān)規(guī)定的情況通過Internet及時(shí)發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。
(4)城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)
系統(tǒng)的目標(biāo):
a.重大危險(xiǎn)源信息(包括多媒體及地理信息)的管理;
b.重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度評估的計(jì)算機(jī)輔助分析;
c.重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案的形象表述;
d.為政府部門宏觀管理和政府決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段。
2.重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)(略)