各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分共計(jì)1000分,各大項(xiàng)分值為:綜合安全管理404分,設(shè)施設(shè)備安全340分,旅游環(huán)境安全256分。
注冊(cè)評(píng)估人員根據(jù)對(duì)各項(xiàng)目的評(píng)估情況予以打分(最高不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分),取其平均值計(jì)入評(píng)估單位計(jì)分欄。參加評(píng)估的注冊(cè)安全評(píng)估人員不得少于3人。
各旅游區(qū)(點(diǎn))按與其對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的評(píng)估得分之和與這些項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分和之比(X)確定其安全等級(jí)。
安全等級(jí) 評(píng)估得分/標(biāo)準(zhǔn)分和(X)
★★★★★(五星) 0.9≤X
★★★★(四星) 0.8≤X<0.9
★★★(三星) 0.7≤X<0.8
★★(二星) 0.6≤X<0.7
★(一星) 0.5≤X<0.6
備注:近兩年內(nèi)發(fā)生一次死亡3人及以上旅游安全事故的旅游區(qū)(點(diǎn)),不予評(píng)估定級(jí)。
|
標(biāo)準(zhǔn)分
|
評(píng)估得分
|
|||
大項(xiàng)分值欄
|
分項(xiàng)分值欄
|
小項(xiàng)分值欄
|
評(píng)估單位計(jì)分欄
|
||
序號(hào)
|
評(píng)估項(xiàng)目
|
|
|
|
|
1
|
綜合安全管理
|
404
|
|
|
|
(1)
|
機(jī)構(gòu)與人員
|
|
20
|
|
|
①
|
是否有安全管理機(jī)構(gòu)
|
|
|
5
|
|
②
|
是否有足夠的專(zhuān)職安全管理人員
|
|
|
5
|
|
③
|
是否有足夠的兼職安全管理人員
|
|
|
5
|
|
④
|
安全管理人員綜合素質(zhì)
|
|
|
5
|
|
(2)
|
安全生產(chǎn)責(zé)任制
|
|
52
|
|
|
①
|
總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
5
|
|
②
|
部門(mén)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
5
|
|
③
|
安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
5
|
|
④
|
特種設(shè)備維護(hù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
5
|
|
⑤
|
特種設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
5
|
|
⑥
|
高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
5
|
|
⑦
|
高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目維護(hù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
5
|
|
⑧
|
高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
5
|
|
⑨
|
普通員工安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
⑩
|
導(dǎo)游人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
11
|
安全生產(chǎn)責(zé)任制的檔案管理
|
|
|
4
|
|
(3)
|
安全管理目標(biāo)
|
|
32
|
|
|
①
|
是否建立了各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)
|
|
|
4
|
|
②
|
目標(biāo)的責(zé)任和權(quán)限是否明確
|
|
|
4
|
|
③
|
目標(biāo)是否具有可實(shí)現(xiàn)性和持續(xù)有效性
|
|
|
4
|
|
④
|
近期目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)
|
|
|
4
|
|
⑤
|
目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需的資源是否足夠
|
|
|
4
|
|
⑥
|
針對(duì)未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況是否制定了補(bǔ)救措施
|
|
|
4
|
|
⑦
|
是否有完整的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)記錄
|
|
|
4
|
|
⑧
|
安全管理目標(biāo)的檔案管理
|
|
|
4
|
|
(4)
|
安全生產(chǎn)檢查制度及其落實(shí)情況
|
|
36
|
|
|
①
|
年度安全檢查制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
②
|
季度安全檢查制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
③
|
重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)安全檢查制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
④
|
重要設(shè)備(設(shè)施)安全檢查制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
⑤
|
特殊時(shí)期安全檢查制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
⑥
|
日常安全檢查制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
⑦
|
檢查出的問(wèn)題處理情況
|
|
|
4
|
|
⑧
|
安全檢查記錄完整性
|
|
|
4
|
|
⑨
|
安全檢查的檔案管理
|
|
|
4
|
|
(5)
|
安全技術(shù)措施計(jì)劃
|
|
20
|
|
|
①
|
是否制訂了安全技術(shù)措施計(jì)劃
|
|
|
4
|
|
②
|
安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)
|
|
|
4
|
|
③
|
安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下達(dá)
|
|
|
4
|
|
④
|
安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)是否專(zhuān)款專(zhuān)用
|
|
|
4
|
|
⑤
|
安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)使用情況的檔案管理
|
|
|
4
|
|
(6)
|
安全培訓(xùn)教育制度及其落實(shí)情況
|
|
44
|
|
|
①
|
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期安全培訓(xùn)教育制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
②
|
全體員工定期安全培訓(xùn)教育制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
③
|
新員工崗前三級(jí)教育制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
④
|
轉(zhuǎn)、復(fù)崗人員上崗前培訓(xùn)制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
⑤
|
特種作業(yè)人員持證上崗情況
|
|
|
4
|
|
⑥
|
特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)考核制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
⑦
|
租賃承包人員安全培訓(xùn)考核制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
⑧
|
臨時(shí)工安全培訓(xùn)考核制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
⑨
|
高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目游客臨場(chǎng)安全培訓(xùn)制度及其落實(shí)情況
|
|
|
4
|
|
⑩
|
培訓(xùn)效果的總體評(píng)估情況
|
|
|
4
|
|
11
|
教育培訓(xùn)記錄的檔案管理
|
|
|
4
|
|
(7)
|
安全獎(jiǎng)懲制度及其落實(shí)情況
|
|
16
|
|
|
①
|
有無(wú)安全考核和獎(jiǎng)懲制度
|
|
|
4
|
|
②
|
安全考核和獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)和效果
|
|
|
4
|
|
③
|
是否設(shè)立了安全獎(jiǎng)懲專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)
|
|
|
4
|
|
④
|
安全獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)的使用和效果
|
|
|
4
|
|
(8)
|
“三同時(shí)”審批
|
|
16
|
|
|
①
|
是否建立了“三同時(shí)”審批制度
|
|
|
4
|
|
②
|
“三同時(shí)”審批制度執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
③
|
是否建立了高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全評(píng)價(jià)制度
|
|
|
4
|
|
④
|
高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全評(píng)價(jià)制度的執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
(9)
|
重大危險(xiǎn)源管理
|
|
8
|
|
|
①
|
是否對(duì)重大危險(xiǎn)源普查、登記、建檔
|
|
|
4
|
|
②
|
是否對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案
|
|
|
4
|
|
(10)
|
危險(xiǎn)化學(xué)品管理
|
|
24
|
|
|
①
|
儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)規(guī)定
|
|
|
4
|
|
②
|
儲(chǔ)存場(chǎng)所是否設(shè)置了通風(fēng)設(shè)施
|
|
|
4
|
|
③
|
消防設(shè)施是否完備良好
|
|
|
4
|
|
④
|
安全警示標(biāo)志是否齊全,布局是否合理
|
|
|
4
|
|
⑤
|
儲(chǔ)存場(chǎng)所管理和檢查情況
|
|
|
4
|
|
⑥
|
是否制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案
|
|
|
4
|
|
(11)
|
事故管理
|
|
16
|
|
|
①
|
是否建立了事故報(bào)告制度
|
|
|
4
|
|
②
|
事故調(diào)查報(bào)告及其內(nèi)容是否完整
|
|
|
4
|
|
③
|
“四不放過(guò)”的執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
④
|
事故記錄與檔案管理
|
|
|
4
|
|
(12)
|
承包合同安全管理
|
|
20
|
|
|
①
|
承包合同中是否包括安全管理和安全技術(shù)內(nèi)容
|
|
|
4
|
|
②
|
租賃承包單位臺(tái)帳是否完整,并附有相關(guān)資質(zhì)
|
|
|
4
|
|
③
|
是否建立了對(duì)租賃承包單位的安全管理制度
|
|
|
4
|
|
④
|
租賃承包單位執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度的情況
|
|
|
4
|
|
⑤
|
對(duì)租賃承包單位實(shí)施安全管理記錄
|
|
|
4
|
|
(13)
|
安全信息交流
|
|
24
|
|
|
①
|
是否建立了安全信息交流的渠道
|
|
|
4
|
|
②
|
是否建立了游客意見(jiàn)反饋管理程序
|
|
|
4
|
|
③
|
游客反饋意見(jiàn)的處理情況
|
|
|
4
|
|
④
|
員工安全建議的處理情況
|
|
|
4
|
|
⑤
|
是否定期向游客公布安全狀況
|
|
|
4
|
|
⑥
|
是否定期向游客公布安全注意事項(xiàng)
|
|
|
4
|
|
(14)
|
安全宣傳
|
|
12
|
|
|
①
|
安全廣播是否交替使用普通話、地方語(yǔ)言和英語(yǔ)
|
|
|
4
|
|
②
|
播音是否清晰、準(zhǔn)確
|
|
|
4
|
|
③
|
是否向游客通報(bào)天氣變化情況
|
|
|
4
|
|
(15)
|
應(yīng)急救援體系
|
|
24
|
|
|
①
|
是否建立了事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
|
|
|
4
|
|
②
|
應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施情況
|
|
|
4
|
|
③
|
應(yīng)急救援人員的綜合素質(zhì)
|
|
|
4
|
|
④
|
是否建立了應(yīng)急救援預(yù)案
|
|
|
4
|
|
⑤
|
應(yīng)急救援演練情況
|
|
|
4
|
|
⑥
|
應(yīng)急救援記錄
|
|
|
4
|
|
(16)
|
事故隱患管理與監(jiān)控
|
|
16
|
|
|
①
|
是否有完整的事故隱患清單
|
|
|
4
|
|
②
|
隱患監(jiān)控措施執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
③
|
事故隱患整改的情況
|
|
|
4
|
|
④
|
事故隱患監(jiān)控及整改的檔案管理
|
|
|
4
|
|
(17)
|
安全作業(yè)規(guī)程建立及執(zhí)行情況
|
|
24
|
|
|
①
|
導(dǎo)游人員安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
②
|
特殊工種作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
③
|
危險(xiǎn)場(chǎng)所施工安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
④
|
特種設(shè)備維修安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
⑤
|
安全檢查人員安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
⑥
|
關(guān)鍵崗位人員安全作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況
|
|
|
4
|
|
2
|
設(shè)施設(shè)備安全
|
340
|
|
|
|
(1)
|
交通設(shè)施
|
|
30
|
|
|
①
|
每天營(yíng)業(yè)前是否做安全檢查
|
|
|
10
|
|
②
|
交通設(shè)施安全狀況
|
|
|
10
|
|
③
|
交通設(shè)施安全檢查及安全狀況的記錄
|
|
|
10
|
|
(2)
|
游樂(lè)設(shè)施
|
|
130
|
|
|
①
|
是否使用安全期限內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施
|
|
|
10
|
|
②
|
每天營(yíng)業(yè)前是否做安全檢查
|
|
|
10
|
|
③
|
每天營(yíng)業(yè)前是否進(jìn)行試運(yùn)行
|
|
|
10
|
|
④
|
設(shè)施發(fā)生故障時(shí),有無(wú)應(yīng)急措施
|
|
|
10
|
|
⑤
|
是否建立維修、保養(yǎng)制度
|
|
|
10
|
|
⑥
|
是否有專(zhuān)人、專(zhuān)職負(fù)責(zé)
|
|
|
10
|
|
⑦
|
是否按規(guī)定設(shè)置了安全防護(hù)欄
|
|
|
10
|
|
⑧
|
露天水上游樂(lè)場(chǎng)所是否設(shè)置避雷裝置
|
|
|
10
|
|
⑨
|
水上游樂(lè)場(chǎng)所是否設(shè)立監(jiān)視臺(tái)并有專(zhuān)人值勤
|
|
|
10
|
|
⑩
|
水上游樂(lè)場(chǎng)所的地面是否有積水、碎玻璃及其他尖銳物品
|
|
|
10
|
|
11
|
水上游樂(lè)場(chǎng)所是否配備救生人員和救生設(shè)備
|
|
|
10
|
|
12
|
員工的救生知識(shí)與能力
|
|
|
10
|
|
13
|
是否有足夠的水上拉網(wǎng)
|
|
|
10
|
|
(3)
|
消防救援設(shè)備
|
|
70
|
|
|
①
|
是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了報(bào)警器和火警電話標(biāo)志
|
|
|
10
|
|
②
|
防火分區(qū)是否合理
|
|
|
10
|
|
③
|
消防通道是否符合規(guī)定
|
|
|
10
|
|
④
|
消防設(shè)施布局是否合理
|
|
|
10
|
|
⑤
|
消防設(shè)施是否有效
|
|
|
10
|
|
⑥
|
消防設(shè)施是否有專(zhuān)人管理負(fù)責(zé)
|
|
|
10
|
|
⑦
|
有無(wú)齊全、有效的救援設(shè)施
|
|
|
10
|
|
(4)
|
特種設(shè)備
|
|
80
|
|
|
①
|
是否符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求
|
|
|
10
|
|
②
|
是否向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記
|
|
|
10
|
|
③
|
是否按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案
|
|
|
10
|
|
④
|
是否按規(guī)定定期檢驗(yàn)
|
|
|
10
|
|
⑤
|
每天營(yíng)業(yè)前是否進(jìn)行安全檢查
|
|
|
10
|
|
⑥
|
每天營(yíng)業(yè)前是否進(jìn)行試運(yùn)行
|
|
|
10
|
|
⑦
|
是否有特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案
|
|
|
10
|
|
⑧
|
主要負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定定期召開(kāi)特種設(shè)備安全使用工作會(huì)議
|
|
|
10
|
|
(5)
|
電器設(shè)備
|
|
30
|
|
|
①
|
是否有明確的電器設(shè)備管理制度
|
|
|
10
|
|
②
|
電器設(shè)備是否建立了完整的清單
|
|
|
10
|
|
③
|
變配電所是否有明確的標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施
|
|
|
10
|
|
3
|
旅游環(huán)境安全
|
256
|
|
|
|
(1)
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文娛活動(dòng)場(chǎng)所
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32
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①
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各種文化娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)是否正常、性能是否良好
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②
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場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)是否良好
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8
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③
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是否有緊急疏散游客的安全通道,是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置緊急安全疏散標(biāo)志
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8
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④
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照明條件是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
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8
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(2)
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醫(yī)療急救服務(wù)
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64
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①
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是否設(shè)立醫(yī)務(wù)室
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②
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位置是否合理,標(biāo)志是否明顯
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8
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③
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是否有醫(yī)務(wù)人員值班
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8
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④
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是否備有常用救護(hù)器材,如急救單架,急救箱等
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8
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⑤
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是否配置具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生和護(hù)理人員
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8
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⑥
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是否有內(nèi)部救援電話
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8
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⑦
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有無(wú)定點(diǎn)醫(yī)院救護(hù)機(jī)制
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8
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⑧
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有無(wú)常用藥品
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8
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(3)
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安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)
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①
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在與安全有關(guān)的場(chǎng)所和位置,是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全標(biāo)志
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②
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是否醒目、清晰易辨
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8
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③
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是否進(jìn)行日常檢查
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④
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室內(nèi)項(xiàng)目有無(wú)醒目的入、出口標(biāo)志
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(4)
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引導(dǎo)標(biāo)牌
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40
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①
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是否在主要出入口顯著位置設(shè)立中英文對(duì)照的游客安全須知
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8
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②
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各主要通道、叉路口的引導(dǎo)標(biāo)牌是否設(shè)置在適當(dāng)?shù)奈恢?/div>
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8
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③
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是否在各游樂(lè)項(xiàng)目的入口處顯著位置設(shè)置游樂(lè)規(guī)則
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8
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④
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是否設(shè)置導(dǎo)游圖、導(dǎo)游引導(dǎo)標(biāo)志和公共信息圖形標(biāo)志
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8
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⑤
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公共信息圖形符號(hào)標(biāo)志是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置
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8
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(5)
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安全通道
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①
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各游樂(lè)場(chǎng)所、公共區(qū)域是否設(shè)置安全通道,時(shí)刻保持通暢
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②
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是否有殘疾人安全通道
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(6)
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公共設(shè)施
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①
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旅游區(qū)是否有公用電話
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②
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公用電話位置是否方便、醒目
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③
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公用電話數(shù)量是否與接待規(guī)模相適應(yīng)
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8
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④
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停車(chē)場(chǎng)位置是否合理
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⑤
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停車(chē)場(chǎng)規(guī)模是否與旅游區(qū)接待規(guī)模相適應(yīng)
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⑥
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停車(chē)場(chǎng)是否平整、劃有車(chē)位標(biāo)志
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⑦
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停車(chē)場(chǎng)是否有專(zhuān)人管理、疏導(dǎo),車(chē)輛停靠是否整齊有序
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⑧
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開(kāi)放夜場(chǎng)的旅游區(qū),其主要通道和公共場(chǎng)地是否設(shè)有燈光照明設(shè)備
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⑨
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室內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施是否有燈光照明和應(yīng)急照明設(shè)備
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8
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