1. 是預(yù)防事故的需要
在工業(yè)生產(chǎn)中,各種工藝過程和生產(chǎn)裝置,都是為了把預(yù)料和資源轉(zhuǎn)變成半成品或成品,而這種轉(zhuǎn)換不可能達(dá)到完全的程度。因此,必然會有一部分剩余的能量或剩余的物質(zhì)不能被控制,可能會造成對生命的危險和資產(chǎn)的損失,甚至?xí)?dǎo)致社會的災(zāi)難。這種負(fù)效益往往被人們所忽視,而且這些影響在建設(shè)以及生產(chǎn)的初期階段也是不容易被覺察的,所以為了保障生產(chǎn),必須從預(yù)防事故這一根本目的出發(fā),對建設(shè)項目和生產(chǎn)運(yùn)行中的安全性進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價。
2. 是制定安全對策的需要
現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)需要應(yīng)用現(xiàn)代各種科學(xué)領(lǐng)域的知識和專門技術(shù),綜合采取管理、技術(shù)和教育等綜合對策,建立有效的安全保障體系,因而要進(jìn)行安全投資。安全投資必須講究效益,這就有一個方案優(yōu)化的問題。系統(tǒng)安全所指的不僅是有效地控制并消防危險,而且包含在系統(tǒng)的運(yùn)行周期、操作效率和投資費(fèi)用方面達(dá)到最佳的配合。也就是要考慮最佳的綜合效果。在可行性研究中進(jìn)行安全論證,可以預(yù)先判明所建項目及應(yīng)用新技術(shù)可能帶來的主要危險及其可能產(chǎn)生的各種后果,確保在決策過程中考慮所包含的危害,以便于正確選擇廠址、合理布局、確定正確的技術(shù)路線和基本防災(zāi)對策。在系統(tǒng)的設(shè)計中進(jìn)行安全評價,可以鑒別設(shè)計中薄弱環(huán)節(jié),以便于及地糾正,這是一種最經(jīng)濟(jì)地獲取系統(tǒng)安全的方法。
3. 是加強(qiáng)安全管理的需要
從國家宏觀的安全管理來說,通過安全管理評價,對不同的行業(yè)和企業(yè)危險性的情況及其對社會的危險程度,可以使安全管理部門、監(jiān)督監(jiān)察部門及時了解整個社會生產(chǎn)的安全狀況,部署監(jiān)督監(jiān)察力量,以便于確定重點(diǎn)管理范圍與對象。對于已投入運(yùn)行的企業(yè)進(jìn)行安全性評價,可以全面地掌握企業(yè)及系統(tǒng)的安全狀況,進(jìn)一步修訂安全規(guī)程,改善防災(zāi)設(shè)施與組織,使企業(yè)具備應(yīng)有的防災(zāi)能力,提高安全管理水平。
4. 是實現(xiàn)本質(zhì)安全化的需要
通過安全性評價,使得凡是需要人操作的設(shè)備、系統(tǒng)、在人的操作失誤后,應(yīng)能夠自動保障人身和設(shè)備、系統(tǒng)的安全。如設(shè)計各種安全聯(lián)鎖裝置、程序控制系統(tǒng)等,即使人操作失誤,設(shè)備、系統(tǒng)能拒絕執(zhí)行,確保安全。
通過安全性評價使得設(shè)備、系統(tǒng)應(yīng)具備自我保護(hù)能力,即當(dāng)故障發(fā)生時,能夠自動切除故障部分,切入備用部分或安全地停止運(yùn)轉(zhuǎn),并發(fā)出警報,以便操作人員及時發(fā)現(xiàn)與維修。