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談氣瓶產(chǎn)權(quán)制度的改革

作者:夏利群  
評論: 更新日期:2010年11月20日

四、 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一行動是關(guān)鍵

??? 氣瓶產(chǎn)權(quán)制度改革的難點(diǎn)之四是“我不充裝他充裝”。氣體充裝、銷售目前已完全成為市場化的經(jīng)營行為。氣瓶產(chǎn)權(quán)制度改革中,如果氣體銷售者思想不統(tǒng)一,行動有先后,地區(qū)與地區(qū)間不同步,就會形成帶包裝銷售與裸氣銷售兩種銷售方式的并存,客觀上形成兩種不同的銷售成本、不同的銷售價(jià)格、不同的利潤收益。在市場競爭日趨激烈的今天,這種不平等一旦出現(xiàn),不但打擊了參與改革者的積極性,還會使帶包裝銷售者蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至丟失市場。如果帶包裝銷售者逐步丟失市場,而裸氣銷售者市場越來越大,則氣瓶產(chǎn)權(quán)改革會自然流產(chǎn)。
所以,氣瓶產(chǎn)權(quán)制度改革中,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動是改革能否成功的關(guān)鍵。要盡可能避免帶包裝銷售與裸氣銷售兩種銷售方式并存的現(xiàn)象。

五、 采用計(jì)算機(jī)管理是保證

??? 隨著氣瓶產(chǎn)權(quán)制度改革的深入,氣體銷售者的氣瓶不斷增加,多的可達(dá)幾十萬甚至上百萬只,氣瓶產(chǎn)權(quán)和安全責(zé)任歸到了氣體銷售者名下,而實(shí)際使用仍分散在社會的各個(gè)角落。如果經(jīng)營者對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后的氣瓶疏于管理,還是沒有達(dá)到氣瓶產(chǎn)權(quán)改革的目的。
??? 氣體銷售者如果采用傳統(tǒng)的管理方法和管理模式來管理這么多如同炸彈一般的氣瓶,是難以保證管理到位的。只有采用科學(xué)的管理方法和管理手段,才能解決好氣瓶的長效管理問題。
??? 采用計(jì)算機(jī)對在用氣瓶實(shí)施管理,主要能達(dá)到以下幾個(gè)目的:一是能快速檢索出氣瓶的行蹤,氣瓶擁有者能隨時(shí)找到自己的氣瓶在哪兒;二是能動態(tài)掌握氣瓶使用周期,及時(shí)將到期或接近到期的氣瓶組織檢測;三是快速方便地變更氣瓶參數(shù)和使用信息,如下次檢驗(yàn)日期,使用者姓名、地址等;四是為監(jiān)督檢查提供依據(jù),讓安全監(jiān)察或監(jiān)督管理部門能隨時(shí)掌握整個(gè)地區(qū)的氣瓶安全狀態(tài)。目前,江蘇省南通地區(qū)采用的氣瓶管理軟件——《在用氣瓶管理系統(tǒng)》,基本滿足了對氣瓶進(jìn)行長效管理的使用要求。
??? 氣瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后,不采用計(jì)算機(jī)對氣瓶實(shí)施長效的動態(tài)管理,對氣瓶數(shù)據(jù)庫不進(jìn)行日常維護(hù)和數(shù)據(jù)更新,則氣瓶產(chǎn)權(quán)改革只是做了一時(shí)的表面文章。兩三年后,氣瓶安全狀態(tài)又恢復(fù)到以前的說不清、道不明的地步,改革最終還是不會成功的。
??? 氣瓶產(chǎn)權(quán)制度改革,需要工商、城管、公安、消防、交通、安全監(jiān)督等諸多對市場和安全有管理監(jiān)督職能的部門的共同協(xié)作,需要人大、政協(xié)、政府的支持,因?yàn)闅馄慨a(chǎn)權(quán)制度改革雖然是一項(xiàng)單方面的、局部的改革措施,但它是市場經(jīng)濟(jì)體制改革的組成部分,是與國際接軌的諸多政策中的一個(gè)方面。而且它涉及到經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)層面,涉及到生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域的方方面面,涉及到千家萬戶的老百姓。氣瓶產(chǎn)權(quán)制度改革的成功與否,對社會的長治久安也有著重大的影響。

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