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淺談特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的有效監(jiān)控

作者:董峰  
評論: 更新日期:2010年04月26日


???? 2002年至2004年特種設(shè)備嚴(yán)重以上事故統(tǒng)計(jì)對比表
????

???? 從上述特種設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)分析可以看出:

???? (1)特種設(shè)備事故原因主要是:違章操作、設(shè)備質(zhì)量問題、超期未檢、安全附件失效等;而重大事故原因依次是:違章操作、超期未檢、安全附件失效、設(shè)備質(zhì)量問題。

???? (2)重特大事故主要集中在起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道。

???? (3)鍋爐:因設(shè)備質(zhì)量問題引發(fā)的事故逐年下降,表明“土鍋爐”專項(xiàng)整治成效顯著;因違章操作引發(fā)的事故上升:

???? (4)壓力容器:違章操作和氣瓶充裝管理混亂是引發(fā)壓力容器事故的主要原因,安全附件或安全裝置損壞失效引發(fā)的重大事件逐年上升;

????  (5)壓力管道:因超期未檢,致使存在缺陷未及時(shí)發(fā)現(xiàn)是引發(fā)壓力容器管道事故的關(guān)鍵因素;

????  (6)起重機(jī)械:因違章操作和設(shè)備質(zhì)量問題引發(fā)的事故起數(shù)明顯上升;

????  (7)電梯:事故起數(shù)明顯減少;

????  (8)廠內(nèi)機(jī)動車輛、游樂設(shè)施和客運(yùn)索道事故較少。

????4 特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制、管理與事故應(yīng)急

???? 風(fēng)險(xiǎn)控制主要是通過探討失效發(fā)生的原因,從而采取相應(yīng)措施,降低失效的概率,減少事故損失。風(fēng)險(xiǎn)管理是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少損失所采用的各類檢驗(yàn)、監(jiān)控方法與過程的統(tǒng)稱。風(fēng)險(xiǎn)管理,一般從降低失效的概率和減少事故損失兩個(gè)方面考慮。

???? 降低失效的概率,在設(shè)計(jì)階段,盡可能規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)的工藝生產(chǎn)系統(tǒng)與裝置;在生產(chǎn)運(yùn)行階段,根據(jù)對潛在危險(xiǎn)的預(yù)測,要及時(shí)采取檢驗(yàn)、維修與控制,或者改變工藝條件,規(guī)避失效的發(fā)生。

???? 根據(jù)管理學(xué)關(guān)于控制關(guān)鍵的少數(shù)和控制變化趨勢的理論,當(dāng)前特種設(shè)備安全監(jiān)控的重點(diǎn)是:

???? (1)對重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,逐臺登記建檔,定期現(xiàn)場巡查,動態(tài)掌握安全狀況。

???? (2)規(guī)范特種設(shè)備操作、管理人員(尤其是鍋爐操作、氣瓶充裝、起重機(jī)械操作人員)的培訓(xùn)考核,提高作業(yè)人員的素質(zhì)。嚴(yán)格管理,杜絕無證操作、違章操作,防止人為事故的發(fā)生。

???? (3)加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督(尤其是起重機(jī)械的安裝質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)),繼續(xù)打擊非法生產(chǎn)特種設(shè)備的行為。

???? (4)強(qiáng)力推動壓力管道的檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)壓力容器、起重機(jī)械安全附件的檢查。

???? 減少事故損失以降低損失幅度為主。緊急隔離,緊急減壓。帶壓堵漏,設(shè)置截?cái)嚅y、消防設(shè)施等都是常用的方法。應(yīng)急計(jì)劃是重大危險(xiǎn)源控制的一個(gè)重要組成部分。應(yīng)急計(jì)劃的目的是抑制突發(fā)事件,盡量減少事故的危害。一個(gè)完整的應(yīng)急計(jì)劃由兩部分組成:現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃(由企業(yè)負(fù)責(zé)制定)和場外應(yīng)急計(jì)劃(由政府主管部門制定)。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、明確和有效的技術(shù)和組織措施。企業(yè)應(yīng)對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套安全管理制度,進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制,包括:安全操作制度、安全維護(hù)和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員工的安全培訓(xùn)制度等。企業(yè)應(yīng)定期檢驗(yàn)和評估現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃和程序的有效程度,并在必要時(shí)進(jìn)行修訂。政府主管部門應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查,評估企業(yè)執(zhí)行重大危險(xiǎn)源管理制度的情況,確保重大危險(xiǎn)源控制措施得以落實(shí)。并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源情況,建立重大事故應(yīng)急系統(tǒng)。以便對突發(fā)事件進(jìn)行救援處理,控制事故的嚴(yán)重度及事故對公眾和環(huán)境的影響。場外應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括:應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組織、通訊系統(tǒng)的建立、專項(xiàng)設(shè)備的信息、專家信息源、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等。

???? 特種設(shè)備應(yīng)急處理一般包括緊急疏散、現(xiàn)場急救、險(xiǎn)情排除、火災(zāi)撲救等。

???? (1)緊急疏散。發(fā)生危害介質(zhì)泄漏時(shí),應(yīng)立即組織警戒區(qū)及污染區(qū)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。對發(fā)生易燃易爆和液態(tài)氧介質(zhì)壓力容器、壓力管道爆炸或泄漏的,應(yīng)組織群眾向上風(fēng)向,迎風(fēng)轉(zhuǎn)移;對發(fā)生有毒介質(zhì)壓力容器、壓力管道爆炸或泄漏的,應(yīng)組織群眾佩戴個(gè)體防護(hù)用品或用濕毛巾捂住鼻嘴向上風(fēng)向,迎風(fēng)轉(zhuǎn)移。

???? (2)現(xiàn)場急救。針對事故傷害特征,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施救治。

???? (3)險(xiǎn)情排除。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)、結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及發(fā)生事故的類別,制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案,采取措施,防止事故擴(kuò)大。對發(fā)生易燃易爆和有毒介質(zhì)壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即采取措施處置泄漏。處置泄漏包括泄漏源控制及泄漏物處理。修補(bǔ)和堵塞泄漏口,制止介質(zhì)進(jìn)一步泄漏,對整個(gè)應(yīng)急處理是非常關(guān)鍵的。能否成功地進(jìn)行堵漏取決于幾個(gè)因數(shù):接近泄漏點(diǎn)的危險(xiǎn)程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點(diǎn)處實(shí)際的或潛在的壓力、泄漏物質(zhì)的特征。

???? (4)火災(zāi)撲救。針對介質(zhì)特性,選擇正確的滅火對策。對液化氣體類火災(zāi),切忌盲目撲滅火勢,在沒有采取堵漏措施的情況下,必須保持穩(wěn)定燃燒。否則。大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合,遇著火源就會發(fā)生爆炸.后果不堪設(shè)想。

???? 特種設(shè)備事故的特點(diǎn)是發(fā)生突然,一旦發(fā)生事故,往往會引起人們的慌亂,若處理不當(dāng),甚至?xí)鸲螢?zāi)害。因此,對應(yīng)急計(jì)劃要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,并定期進(jìn)行演習(xí),保證能夠在緊急情況下,有條不紊地采取措施,將事故損失減少到最低程度。
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