??????? 2、格目底公司安全管理不到位。機構(gòu)不健全,人員配備嚴重不足;未按要求對所屬礦井進行監(jiān)管;對所屬礦井重大技術(shù)方案和措施未進行審批;對馬場煤礦存在的重大隱患督促落實不到位。
??????? 3、水礦股份管理層級不清,監(jiān)管工作不力。水礦股份對馬場煤礦的管理職責定位不清,對格目底公司和馬場煤礦礦級班子配備不符合國家有關(guān)要求;部室之間的責權(quán)不清、職責不明;復工驗收流于形式,相關(guān)人員在未到馬場煤礦檢查的情況下,填寫了驗收合格意見;重大隱患整改工作制度不健全、督促落實不到位;對《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》貫徹落實不力。
??????? 4、水城縣安監(jiān)局在對馬場煤礦的檢查中雖查出重大隱患,但在對格目底公司督促馬場煤礦隱患整改工作上力度不夠。
??????? 八、事故性質(zhì)及遇難者賠償
??????????? 經(jīng)調(diào)查認定,此次事故是一起責任事故。
???????? 遇難的25名礦工的賠償金額均按照現(xiàn)行的最高賠償金額標準執(zhí)行。每人獲賠103.6萬元。
??????? 九、對事故單位和事故有關(guān)責任者的處理
??????? 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三十七條規(guī)定,對責任單位馬場煤礦處200萬元的罰款,并責令其停建整頓;對涉及違法的4名責任人員移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,并吊銷其相關(guān)資格證;24人分別給予記過、記大過、降級、撤職處分和相應的黨紀處分,其中,7人并處經(jīng)濟處罰共計64.7萬元。
??????? 十、?事故總結(jié)和教訓
??????? 這起事故是因馬場煤礦拒不執(zhí)行有關(guān)部門下達的停止施工指令,違法組織生產(chǎn)建設(shè),違章指揮、冒險作業(yè)造成的一起重大責任事故。煤礦管理者和經(jīng)營者沒有做到對瓦斯突出的防治措施,沒有切實落實相關(guān)的法規(guī)和指令。貴州省煤炭行業(yè)管理者,貴州煤礦安監(jiān)局水城分局、水城縣安全監(jiān)管局雖然對該礦先后進行安全檢查,并下達了立即停止施工的指令,但并沒有認證檢查和對相關(guān)指令的落實情況進行監(jiān)督。對馬場煤礦的違規(guī)施工沒有及時發(fā)現(xiàn)并采取措施進行制止。在此次事故中煤礦管理者和相關(guān)的監(jiān)管部門都要為此次的事故承擔責任,我們?yōu)樵谑鹿手杏鲭y的25名同胞惋惜和悲傷的時候,各級政府和各有關(guān)部門都應該從這次事故中吸取慘痛的教訓。認識自己的不足、檢查自己在工作上的失誤。
??????? 十一、?報告總結(jié)
???????????? 煤礦作為一個高危行業(yè),由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,條件多變性和不可知性,發(fā)生事故的機率較高,安全工作歷來成為全社會關(guān)注的話題。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,關(guān)注安全,珍惜生命,追求企業(yè)的本質(zhì)安全已成為廣大職工的迫切愿望。煤礦災害事故的消極影響遠遠超過了經(jīng)濟范疇,每發(fā)生一起事故,都會引起國內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注,使煤礦企業(yè)形象受到巨大損害,企業(yè)市場親和力受到削弱,嚴重的影響了煤炭企業(yè)后續(xù)發(fā)展的動力。我國嚴峻的安全生產(chǎn)問題還造成不良的社會影響和嚴重的環(huán)境危害,成為社會不穩(wěn)定的因素。
??????? 我們作為煤炭行業(yè)未來的從業(yè)者,每一次的事故都會刺痛我們的神經(jīng),事故產(chǎn)生的后果都讓我們感到害怕,一次煤礦事故的死亡人數(shù)都是如此驚人,這不僅是對整個行業(yè)的社會形象的負面影響,而且還會嚴重的打擊人們對煤炭行業(yè)的信心。這勢必會引起更多的人才和精英的流失,人們不愿從事這樣的職業(yè)。所以安全事故重于泰山,它不僅僅是只停留在表面上的口號,而且更應該讓我們時刻銘記于心。只有安全才是最大的經(jīng)濟效益,如果經(jīng)濟的發(fā)展是基于犧牲的基礎(chǔ)上的,那勢必這樣的發(fā)展是不正常的、是后退的。
??????? 面對如此頻繁的煤礦事故,面對如此高的死亡人數(shù),我們不禁要問,是什么原因使煤礦事故成為煤炭行業(yè)甚至是我們國家的頑癥?;蛟S每個人都有自己的解讀,專家、媒體、從業(yè)者、煤礦業(yè)主、普通群眾各有自己的見解。片面的追求利潤、管理不嚴格、經(jīng)濟發(fā)展的需要,這一切丟失事故發(fā)生最重要或者最根本的隱患。如今煤礦的開采深度還在不停的加大,對安全的管理也就有了更多、更大的挑戰(zhàn),而所有這樣的挑戰(zhàn)都是我們畢業(yè)后從事的工作要面臨的難題,所以我們更要嚴于律己,讓自己對生活、對學習、對未來的工作做到更好。
??????? 十二、?參考文獻
??????? 貴州省煤礦安全監(jiān)察局.關(guān)于貴州玉馬能源開發(fā)有限公司馬場煤礦“3·12”重大煤與瓦斯突出事故調(diào)查處理情況的公告.2013年7月
??????? 關(guān)于近期兩起煤礦頂板事故情況的通報.黔安辦.(2012)56號
??????? 劉建民、李寶堂. 煤礦典型事故案例剖析. 煤炭工業(yè)出版社, 2013
??????? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局.煤礦安全規(guī)程.煤炭工業(yè)出版社.? 2011
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