??????? 摘要：火災(zāi)隱患整改是重點(diǎn)單位消防安全管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是保障單位消防安全的一項(xiàng)重要措施。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，建筑物不斷增多，火災(zāi)隱患也隨之增多，為了預(yù)防火災(zāi)危害，維護(hù)公共和公民安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，本文針對(duì)一些火災(zāi)隱患的成因進(jìn)行了分析，提出了整改措施，以防止火災(zāi)的再次發(fā)生。
??????? 關(guān)鍵詞：重大 火災(zāi)隱患 成因 ?整改措施
??????? 1.前? 言
??????? 近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，用火、用電、用油、用氣大量增加，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新裝飾材料的不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)用，特別是城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市人口的急劇增加、各類(lèi)建筑物的大量竣工和投入使用，加之我國(guó)正處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變化、新舊體制并存交替的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生，大大增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。而重大火災(zāi)隱患是防火工作的核心問(wèn)題、根本問(wèn)題，也是要解決的主要矛盾之一，是防火工作整治的重中之重。查處和整改重大火災(zāi)隱患的重要性及緊迫性不言而喻。
??????? 2.火災(zāi)隱患的概念及其含義
??????? 火災(zāi)隱患一般是指違反消防法律、法規(guī)，有可能造成火災(zāi)危害的隱藏的禍患。但我認(rèn)為這樣定義更科學(xué)--些：火災(zāi)隱患，是指潛在的有可能引起火災(zāi)事故的或能直接影響火災(zāi)撲救和人員疏散的…·切不安全因素。這一概念從內(nèi)涵上揭示了火災(zāi)隱患懂得本質(zhì)和特征，其含義包括以下三點(diǎn)：
??????? 2.1增加了發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性。如違反規(guī)定用火、用電、用氣、明火作業(yè)等。
??????? 2.2一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)增加對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的危害。如建筑物內(nèi)部裝修、裝飾違反規(guī)定使用易燃材料等；建筑物的安全出口、疏散通道堵塞。
??????? 2.3一旦導(dǎo)致火災(zāi)會(huì)嚴(yán)重影響滅火救援行動(dòng)。如缺少消防水源，消防車(chē)道堵塞，消火栓、水泵結(jié)合器、消防電梯等不能使用或者不能正常運(yùn)行等。
??????? 火災(zāi)隱患絕大部分是因?yàn)檫`反消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成的。所以，確定一個(gè)不安全因素是否是火災(zāi)隱患，不僅要在消防法律法規(guī)上有依據(jù)，而且還應(yīng)在消防技術(shù)上有標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，全面細(xì)致地檢查，實(shí)事求是地分析確定，并注意區(qū)分一般工作問(wèn)題和火災(zāi)隱患的界限。消防工作中存在的問(wèn)題包括的范圍很廣，一般是指思想上、組織上，制度上、措施上和包括火災(zāi)隱患在內(nèi)的所有影響消防工作的問(wèn)題，火災(zāi)隱患只是直接造成火災(zāi)和火災(zāi)危害的那部分問(wèn)題。
??????? 3.重大火災(zāi)隱患存在的原因
??????? 3.1領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)淡薄，對(duì)重大火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全工作。對(duì)消防監(jiān)督部門(mén)發(fā)出的隱患整改通知書(shū)，能拖則拖，敷衍了事，導(dǎo)致養(yǎng)患成災(zāi)。我們?cè)谝淮螜z查時(shí)，一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)竟然說(shuō)防火安全工作是消防部門(mén)的事，企業(yè)不用管，總認(rèn)為單位多少年沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)，更不可能有什么火災(zāi)隱患，發(fā)生火災(zāi)的企業(yè)也只是少數(shù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作存在麻痹和僥幸心理，這是最大的隱患。
??????? 3.2由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立形成，一些企業(yè)實(shí)行承包，租賃經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離，在消防安全工作方面職責(zé)不清、責(zé)任不明、互相推諉，導(dǎo)致措施不落實(shí)、消防安全管理工作出現(xiàn)空白。其次，近幾年來(lái)，個(gè)體、私營(yíng)、家庭作坊式企業(yè)以及個(gè)人租賃經(jīng)營(yíng)的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn)，其中不少是因陋就簡(jiǎn)，土法上馬，不具備起碼的消防安全條件。有些冒險(xiǎn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性，加大了火災(zāi)荷載。
??????? 3.3大型集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)在消防設(shè)施建設(shè)上投入不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施差，缺少消防水源，隨意亂搭亂建，占用消防通道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。很多市場(chǎng)都是由一個(gè)小小的零售市場(chǎng)逐步擴(kuò)容成為大市場(chǎng)，但是由于原來(lái)沒(méi)有考慮市場(chǎng)再發(fā)展，在消防投入上、硬件設(shè)施上沒(méi)有進(jìn)行必要的規(guī)劃，留下諸多先天性火災(zāi)隱患，屢經(jīng)治理還是達(dá)不到防火要求。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。
??????? 3.4新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，不報(bào)經(jīng)消防部門(mén)審核同意，擅自動(dòng)工、盲目裝修、隨意改變建筑結(jié)構(gòu)，大量使用可燃材料，隨意安裝電器設(shè)備和敷設(shè)電氣線路，留下“先天性”火災(zāi)隱患。還有一些單位為了趕工期，邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊審批，投入使用前，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自使用，留下了隱患。個(gè)別消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，明知其使用也不聞不問(wèn)，不督促其限期整改，使隱患繼續(xù)存在。有些擅自變更消防設(shè)計(jì)或隨意取消消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)付出慘重的代價(jià)。
??????? 3.5單位職工消防意識(shí)不強(qiáng)，缺乏必備的消防安全知識(shí)。有些單位對(duì)職工不進(jìn)行消防安全教育，不組織必要的消防安全培訓(xùn)。前不久，我們?cè)诜阑饳z查時(shí)，詢(xún)問(wèn)某商場(chǎng)營(yíng)業(yè)員，讓其講解使用滅火器，這個(gè)營(yíng)業(yè)員既不會(huì)講解、又不會(huì)使用。其次，對(duì)火源、電源、氣源管理不嚴(yán)，亂拉亂接電線，超負(fù)荷用電現(xiàn)象普遍存在。還有一些單位依賴(lài)保險(xiǎn)，總認(rèn)為單位參加了保險(xiǎn)，就進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，對(duì)火災(zāi)隱患熟視無(wú)睹。
??????? 3.6企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，經(jīng)濟(jì)效益差，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患無(wú)法從資金上得到有效的保障，久而久之，形成惡性循環(huán)，使許多隱患久拖不改。有些屬歷史遺留的先天性重大火災(zāi)隱患，存在問(wèn)題較多，與現(xiàn)行規(guī)范差距較大，整改非常困難，有些已無(wú)法整改。