近年來,我國(guó)居民住宅火災(zāi)頻發(fā),無論從火災(zāi)起數(shù)還是從傷亡人數(shù)和火災(zāi)損失來看,在火災(zāi)總數(shù)中都占有較大的比例,而且時(shí)有重特大火災(zāi)發(fā)生,可見居民住宅防火是我們面臨的一項(xiàng)重要工作。
??? 二、居民住宅火災(zāi)預(yù)防的對(duì)策
??? 1、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
??? 在居民住宅消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際在轄區(qū)的公共部分建立與實(shí)際相適應(yīng)的防火滅火設(shè)施。在城市中居民住宅區(qū)的消防水源、消防通道和水系統(tǒng)都要落實(shí)到位;一些城市的老城區(qū),電氣線路老化,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在用電量大的實(shí)際,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)地為居民更換老式電氣線路;對(duì)于部分耐火等級(jí)比較低的農(nóng)村居民住宅,要堅(jiān)決地采取措施,推行農(nóng)房改造;對(duì)于干旱缺水的地方,要修建合適的消防水池,以備不時(shí)之需;有條件的地方還可以為居民家庭配備小型家用滅火器,比如青島市的部分社區(qū)就為每戶家庭都配置了滅火器。在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,資金問題成了最大的困難??梢圆扇〖w拿一部分,居民自籌一部分,政府補(bǔ)貼一部分的三方籌資方案。
??? 2、加強(qiáng)消防教育和消防宣傳。
??? 預(yù)防居民住宅火災(zāi)要大力加強(qiáng)消防安全宣傳教育。目前我國(guó)國(guó)民消防安全素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足和適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要。用火不慎和違章操作,值班制度形同虛設(shè),消防設(shè)施不能有效發(fā)揮作用等,是近年來居民住宅火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。因此,重視消防宣傳教育和培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)消防安全意識(shí),提高整體消防安全素質(zhì),就成為一項(xiàng)極為迫切的任務(wù)。
??? 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的消防安全教育的同時(shí),勞動(dòng)、新聞出版、廣播影視等有關(guān)部門都應(yīng)認(rèn)真履行自己的法定職責(zé),積極開展消防安全的宣傳、培訓(xùn)工作。消防執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為政府消防工作的職能部門,要督促落實(shí)《消防法》賦予居民委員和村民委員會(huì)消防宣傳教育的責(zé)任,把消防宣傳的責(zé)任落實(shí)到所轄區(qū)域居民的生活中。人類現(xiàn)己進(jìn)入信息和知識(shí)時(shí)代,在宣傳形式上應(yīng)大力引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)消防宣傳的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),教育內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)同步動(dòng)態(tài)變化,努力實(shí)現(xiàn)宣傳效能的幾何級(jí)數(shù)或裂變式增長(zhǎng)。
??? 按照《消防法》規(guī)定要求,新聞出版、廣播電影電視等有關(guān)部門宣傳消防安全義不容辭。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)該積極與這些部門協(xié)調(diào),并與消防執(zhí)法機(jī)構(gòu)密切配合,構(gòu)筑消防宣傳陣地,充分發(fā)揮大眾傳媒速度快、受眾多等優(yōu)勢(shì),定期播發(fā)消防公益廣告或防火滅火基本常識(shí),披露群眾關(guān)注的消防熱點(diǎn)問題和具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例,曝光違法違章行為,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,擴(kuò)大媒體的社會(huì)效益。
??? 居民住宅中有相當(dāng)一部分弱勢(shì)人群(老弱病殘等),他們?nèi)粘=佑|用火用電機(jī)會(huì)較多,因社會(huì)閱歷和科學(xué)知識(shí)上的欠缺,容易因故誘發(fā)火災(zāi),如處置不當(dāng),小火亦能成災(zāi)。弱勢(shì)人群臨災(zāi)時(shí)行動(dòng)猶疑遲緩,處于典型的逃生不利狀態(tài),極易成為火災(zāi)中的受害者。在消防宣傳方面對(duì)這些弱勢(shì)人群應(yīng)當(dāng)實(shí)行傾斜政策??紤]到影響和效果,針對(duì)弱勢(shì)群體的消防安全教育應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從婦女和中小學(xué)生入手。婦女是家庭的主角,婦女消防安全素質(zhì)對(duì)家庭和社會(huì)的重要性日益凸現(xiàn),其消防安全意識(shí)技能,及其在消防安全宣傳中的作用有著極大的可塑性和功放效果,居委會(huì)和村委會(huì)可以聯(lián)合婦聯(lián)將婦女消防素質(zhì)教育納人“文明家庭”、“優(yōu)秀素質(zhì)母親”等活動(dòng)中。