摘要：生活污水與垃圾造成農(nóng)村嚴(yán)重視覺(jué)污染,造成水系富營(yíng)養(yǎng)化,影響農(nóng)田土質(zhì)以及進(jìn)而影響農(nóng)作物質(zhì)量。為提出防止農(nóng)村生活污水與生活垃圾污染的措施,掌握生活污水與垃圾排放量與質(zhì)的現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)的處置與管理。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生活垃圾；生活污水；排放量；

農(nóng)村生活垃圾與污水處理仍相對(duì)落后，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水的集中處理刻不容緩。要想解決農(nóng)村的垃圾和污水問(wèn)題，就必須要強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣?zé)任，完善法律法規(guī)、積極發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推行農(nóng)村垃圾分類，農(nóng)村污水應(yīng)時(shí)應(yīng)地集中無(wú)害化處理，從而構(gòu)建和諧、美麗的新農(nóng)村。

一、農(nóng)村垃圾和污水處理的基本思路

根據(jù)農(nóng)村垃圾及污水現(xiàn)狀，政府需做好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃，建議加大財(cái)政投入力度，大力扶持農(nóng)村垃圾及污水處理產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還應(yīng)提高垃圾及污水資源化利用率。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本地實(shí)際，制定合理的農(nóng)村垃圾及污水處理規(guī)劃。對(duì)于距離市政垃圾及污水管網(wǎng)較近的縣（市）周邊鎮(zhèn)村，可納入城市垃圾及污水系統(tǒng)處理；對(duì)于布局分散、規(guī)模較小、垃圾及污水不易集中收集的村，統(tǒng)一建設(shè)垃圾及污水等處理設(shè)施，將各農(nóng)戶的垃圾和污水收集后集中處理。并且還需要加大宣傳力度，普及衛(wèi)生知識(shí)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村村委會(huì)管理職能，動(dòng)員全體村民積極參與，建立深入、持久的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、城鄉(xiāng)一體化處理模式

城鄉(xiāng)一體化處理模式，即生活垃圾以“村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”或“村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)清運(yùn)、市處理”的模式納入城鎮(zhèn)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;而生活污水則通過(guò)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)收集統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。該模式適用于離城鎮(zhèn)地區(qū)距離較近、道路交通發(fā)達(dá)、擁有較完整的污水收集管道的近郊村落。城鄉(xiāng)一體化處理模式的優(yōu)點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污染處理系統(tǒng)技術(shù)成熟，通常采用的大型生物處理工藝處理污水效果好且穩(wěn)定;不需要在當(dāng)?shù)亟㈩~外的生活垃圾或污水處理設(shè)施，土地資源占用少;無(wú)需配備專業(yè)的污水處理、運(yùn)行管理技術(shù)人員，減少了當(dāng)?shù)氐娜肆ν顿Y。但該模式的缺點(diǎn)是生活垃圾運(yùn)輸成本高，且該模式處理農(nóng)村生活污水的前提是近郊村落建立完善的農(nóng)村污水排放與收集管網(wǎng)系統(tǒng)。

三、分散式家庭處理模式

1.農(nóng)村生活垃圾家庭處理模式。農(nóng)村生活垃圾家庭處理模式是指以家庭為單位，將產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類，除有機(jī)垃圾可并入生活污水處理以外，可回收垃圾經(jīng)分揀后可進(jìn)行綜合利用或送到回收站再利用，建筑垃圾及灰石渣土可用作農(nóng)村道路的鋪設(shè)，而剩余垃圾可就地填埋。該模式適用于布局分散、規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村。由于村落人口密度較低、經(jīng)濟(jì)水平不高而環(huán)境容量較大，因此垃圾產(chǎn)生量小且組成相對(duì)簡(jiǎn)單，村落自行消化即可解決生活垃圾問(wèn)題，但要求村民有良好的垃圾分類意識(shí)。

2.農(nóng)村生活污水家庭處理模式。農(nóng)村生活污水家庭處理模式主要針對(duì)單戶或多戶家庭，采用家庭式一體化處理裝置等分散型水處理設(shè)施處理家庭灰水，現(xiàn)今國(guó)外應(yīng)用較廣泛的分散型水處理設(shè)施主要有日本的小型凈化槽技術(shù)、澳大利亞的“filter”污水處理系統(tǒng)、韓國(guó)濕地污水處理系統(tǒng)等;而黑水及家庭產(chǎn)生的有機(jī)垃圾(主要為廚余垃圾)可通過(guò)堆肥或沼氣工藝進(jìn)行資源化處理。該模式適用于布局分散、地形復(fù)雜、污水不易集中收集處理的村莊。相比大規(guī)模集中式生活污水處理模式，分散型處理裝置建設(shè)周期短、無(wú)需鋪設(shè)長(zhǎng)距離輸送管道、基建費(fèi)用低，并可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件靈活布局、可進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。但其缺點(diǎn)是處理效果容易出現(xiàn)波動(dòng)，簡(jiǎn)易的堆肥裝置肥效低且容易出現(xiàn)二次污染，而低溫、低污水濃度是沼氣技術(shù)限制因素。對(duì)于農(nóng)村生活垃圾的治理，不管采用何種模式，都需提高村民的垃圾分類意識(shí);建立并完善配套的環(huán)衛(wèi)裝置及設(shè)施，及時(shí)清理改造現(xiàn)有的不合理垃圾收集點(diǎn)，避免垃圾滲濾液對(duì)土壤及河道造成二次污染;垃圾分類收集與分類處理相互結(jié)合，過(guò)于單一的垃圾處理工藝會(huì)降低垃圾分類效果。

對(duì)于農(nóng)村生活污水的處理，需要提高村民的節(jié)水意識(shí)。不管采用何種模式，都需完善村落的污水排放與收集系統(tǒng)，按照村落布局合理設(shè)計(jì)污水管網(wǎng);將垃圾處理模式與污水處理模式有機(jī)結(jié)合，根據(jù)農(nóng)村自然、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)條件因地制宜選擇合理的多元化生活污染處理模式。

三、農(nóng)村垃圾和污水處理的方法

1.充分發(fā)揮政府的作用。加強(qiáng)村鎮(zhèn)等基層政府對(duì)垃圾治理的管理力度，農(nóng)村垃圾處理屬于地方政府的公共事務(wù)，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，地方財(cái)政能力有限，不具備支撐農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)濟(jì)能力。所以，應(yīng)該從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，制定一個(gè)長(zhǎng)期的規(guī)劃，將垃圾的收集處理列入地方公共預(yù)算支出，設(shè)立農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)基金。

2.完善有關(guān)法律法規(guī)。建立完善的農(nóng)村垃圾管理體制，使農(nóng)村環(huán)衛(wèi)行業(yè)形成有效的監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)。建立建全農(nóng)村的環(huán)保機(jī)構(gòu)，縣一級(jí)的環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)農(nóng)村環(huán)境治理小組，負(fù)責(zé)對(duì)所轄農(nóng)村垃圾治理方面的監(jiān)督和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)農(nóng)村環(huán)境治理的辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理的實(shí)際操作，村一級(jí)配備農(nóng)村環(huán)保專管員，將垃圾處理工作落實(shí)到最基層。

3.積極發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。政府的財(cái)政投入是有限的，所以可采用多種渠道籌措農(nóng)村垃圾治理資金。推行垃圾堆放收費(fèi)制度或罰款制度，將減少農(nóng)村垃圾的堆放數(shù)量和“三廢”排放量，甚至當(dāng)垃圾堆放收費(fèi)和處罰數(shù)量高于自費(fèi)處理垃圾的成本，就能基本上杜絕農(nóng)村垃圾成堆的問(wèn)題。

4.增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。對(duì)垃圾進(jìn)行收費(fèi)管理加強(qiáng)宣傳與教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。加強(qiáng)垃圾回收，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，給予廢品回收企業(yè)政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)舊貨交易活動(dòng)。

5.發(fā)展垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)。應(yīng)該把垃圾看成是不可或缺的戰(zhàn)略資源，家庭進(jìn)行初步的垃圾分類，就能極大減少垃圾的產(chǎn)生量。

6.生活垃圾處理流程。相對(duì)于村鎮(zhèn)比較密集的地區(qū)可以采取垃圾集中處理的模式。以鎮(zhèn)為中心，可以將周邊村鎮(zhèn)的垃圾通過(guò)生活垃圾車或者保潔車統(tǒng)一運(yùn)抵垃圾中轉(zhuǎn)站，通過(guò)生活垃圾處理員或者村鎮(zhèn)的保潔員先將垃圾進(jìn)行預(yù)處理，可以分檢出一些可再利用的生活垃圾，再運(yùn)至垃圾統(tǒng)一集散中心進(jìn)行其他處理。

7.農(nóng)村污水處理的模式。（1）做好農(nóng)村排水規(guī)劃①因地制宜，統(tǒng)籌考慮。②分期實(shí)施，近遠(yuǎn)期結(jié)合。③尊重自然環(huán)境，注重生態(tài)原則。（2）農(nóng)村生活污水分類處理將生活污水進(jìn)行分類，分成廁所污水和其他洗滌、廚房用水兩類，用專門的管道引出進(jìn)行集中處理，自然降水跟生活污水分開，這樣就很大程度地降低了農(nóng)村生活污水的污染。（3）利用新型污水處理技術(shù)一體化埋式污水處理技術(shù)是最近兩年新興的污水處理技術(shù)。這種污水處理方法能耗低，抗沖擊性能強(qiáng)，適用于人口相對(duì)密集的中、小型農(nóng)村。

8.合理選擇農(nóng)村生活污染治理模式與處理工藝。對(duì)于農(nóng)村生活污染綜合處理模式的選擇，應(yīng)做到因地制宜，選擇合適的處理模式、靈活地組合生活垃圾和生活污水的處理工藝，如偏遠(yuǎn)地區(qū)的散落村戶可選擇家庭式一體化處理模式，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村聚集區(qū)可選擇集中處理模式。對(duì)于農(nóng)村生活污染處理工藝的選擇，既要考慮到經(jīng)濟(jì)適用原則，又要考慮到達(dá)標(biāo)排放原則，生活污染經(jīng)工藝處理后不危害農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境是工藝選擇的最基本前提。

總之，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，政府對(duì)農(nóng)村生活垃圾和污水處理不斷重視，以及農(nóng)民自身素質(zhì)的不斷提高，相信在政府、體制、法律法規(guī)、農(nóng)民監(jiān)督等多方共同努力下，新農(nóng)村的環(huán)境將更加的美麗。

參考文獻(xiàn)：

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