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強化組織安全意識推進企業(yè)安全發(fā)展

文檔作者：胡啟月文檔來源：中國石油集團測井有限公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2020年12月24日
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1
592 號 安全管理
增強組織安全意識 促進企業(yè)安全發(fā)展
胡啟月
中國石油集團測井有限公司
摘要：組織安全意識的培養(yǎng)是企業(yè)安全管理的重點，也是難點。本文從安全
意識的概念入手，闡述了安全意識在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要性，通過對影響組織
安全意識形成因素的分析，提出強化組織安全意識的對策建議。
主題詞：組織安全意識 安全生產(chǎn) 安全發(fā)展
0引言
目前，中國石油集團大多數(shù)企事業(yè)單位借鑒了國外先進的管理技
術和方法，安全管理起點相對較高，己具備了良好的設備本質安全系
數(shù)，基本上建立健全了安全管理系統(tǒng)?！耙匀藶楸荆踩谝弧?的方
針已成為中石油集團各企業(yè)的共識，企業(yè)整體保持著良好的安全生產(chǎn)
形勢，有效遏制了重大事故發(fā)生。但在實際安全工作中對“安全第一”
的理解和執(zhí)行程度不同，企業(yè)內部各組織群體安全水平存在差異，部
分組織的安全水平出現(xiàn)“止步不前”的情況，主要表現(xiàn)在對潛伏的危
害因素的識別和預防意識還比較差，企業(yè)未顯現(xiàn)的安全隱患沒有及時
得到控制和消除，系統(tǒng)本質安全程度不高，企業(yè)整體安全績效受到了
影響。筆者認為要解決這樣的安全管理的“瓶頸”，企業(yè)必須通過提
升組織安全意識來改善企業(yè)安全管理水平，從而推進企業(yè)安全發(fā)展。
1 安全意識及其重要性認識
1.1 安全意識的概念
安全意識是指人們對安全這一客觀存在的主觀映像，其核心是人
們對安全的認識程度和認識水平，以及在生產(chǎn)、生活過程中不斷調整
2
自身的活動和行為以達到安全的自覺性。安全意識是人對安全感、穩(wěn)
定感的保障條件的需要。每個人的安全意識狀況不同，水平各異?，F(xiàn)
代安全意識包括以下三方面：一是善待生命、珍惜生命的健康安全意
識。也是人自發(fā)的，本能的應急意識，其表現(xiàn)正確與否跟本人的安全
技術素質有很大的系。二是對潛伏的危害因素進行預防和防范的超前
安全意識，經(jīng)過安全教育與培訓可以逐步形成。三是系統(tǒng)本質安全，
統(tǒng)一行為規(guī)范的安全科學發(fā)展意識，需要從企業(yè)整體的角度分析，即
上升到企業(yè)的組織安全意識。
1.2 安全意識在安全生產(chǎn)中的重要性
安全意識決定人的安全行為，安全意識和理念直接作用和影響著
安全生產(chǎn)的具體過程和結果。要想有正確的安全行動，就必須要有正
確的安全意識。在安全生產(chǎn)中，要達到過程中人的安全、物的安全，
就要看作為“人”這個主體，其頭腦中有沒有安全意識，這個意識是
不是始終在主導著各個環(huán)節(jié)的工作，是否有主動消除隱患的覺悟，從
而避免事故發(fā)生。所以，缺乏安全意識，本身就是安全生產(chǎn)的最大隱
患。“安全出于警惕，事故出于麻痹”就是這個道理。
安全意識的存在會對安全發(fā)展進程起到巨大的促進作用。管理大
師德魯克曾說過，在當今世界上任何變革都能實現(xiàn)，無論是體制還是
機制，包括其他的社會變革都很容易實現(xiàn)，但唯一最難實現(xiàn)的就是人
的意識的變革，一旦意識的變革實現(xiàn)了，將會對人類社會的發(fā)展起到
極大的推動作用。安全意識也是同樣的道理，所以，企業(yè)必須下大力
氣解決安全意識問題，改變麻痹思想，形成正確的安全意識，將會極
3
大地促進企業(yè)的安全發(fā)展。
2 組織安全意識及其影響因素
2.1 組織安全意識概念
組織的安全意識往往是支撐組織安全工作的核心力量，是組織及
其成員為一個共同的安全目標從事的各種相關活動。突出表現(xiàn)在組織
的管理系統(tǒng)，安全系統(tǒng)，組織內部個人對安全的認識態(tài)度和認識程度
上。組織的安全意識首先包含了來自于領導人員的思維意識并進而影
響和轉換為作業(yè)人員的意識。在企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中，組織安全意識決定
著組織安全行為的主導方面，占主流和主導地位的組織安全意識，對
組織成員的安全態(tài)度和意識會產(chǎn)生不可忽視的影響。
2.2 組織安全意識的影響因素
組織的安全意識通常與組織成員的超前安全意識以及與組織安
排人力物力解決安全問題的意愿和態(tài)度有關，也與組織環(huán)境因素的和
諧程度有關。下面從人的從眾心理傾向、組織領導者的行為以及組織
環(huán)境三個方面分析對組織安全意識的影響。
2.2.1人的從眾心理傾向影響組織安全意識的形成
人們在生產(chǎn)活動中的從眾心理在很大程度上也影響著人們的安
全意識和安全行為的導向。從眾指個人受到外界人群行為的影響，而
在自己的知覺、判斷、認識上表現(xiàn)出符合于公眾輿論或多數(shù)人的行為
方式。在安全氛圍好的企業(yè)里，到處可以見到醒目的安全標志牌和標
語，領導和職工安全意識強，自覺遵章守紀，車間(工地)材料、工件
堆放整齊、無環(huán)境污染、生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范標準等，隨時可以感到嚴格的
4
安全氣氛。這種強烈的安全氣氛，能夠起到動員和引導人們注意安全，
提高個人的安全意識和覺悟，有利于形成良好的組織安全意識。相反，
如果組織成員個人安全素質低，安全意識淡漠，甚至有事故難免論、
事故與已無關論等錯誤思想，會造成群體安全氛圍不良，必將影響組
織安全意識的形成。
2.2.2組織領導者的行為對組織安全意識的影響
組織領導者對安全的態(tài)度和承諾是組織安全意識的關鍵。在一個
組織中，核心人物的安全意識、安全心理素質和行為模式，對組織成
員的行為有舉足輕重的影響。絕大部分的事故的發(fā)生其本質原因都與
其管理人員的決策有關。所以，領導者、生產(chǎn)組織者的安全意識和安
全心理素質的高低是形成組織安全意識關鍵。如果在一個組織中，領
導者忽視安全、管理松懈，組織內多數(shù)成員也會養(yǎng)成馬馬虎虎的安全
態(tài)度和工作作風，長期下去，組織安全意識就難以轉變。如果一個廠
區(qū)或作業(yè)項目部的領導干部若能以身作則，遵章指揮，遵章作業(yè)，維
護各項制度的嚴肅性，在組織生產(chǎn)中能加強計劃性和預見性，超前采
取預防措施，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，發(fā)現(xiàn)違章立即制止。組織成員在其
影響下，通過模仿、暗示、順從等心理因素，形成一種不成文的行為
準則，使遵章作業(yè)成為群體的共識和行為規(guī)范。從而形成良好的安全
習慣和安全氛圍。最有說服力的例子，就是四川安縣桑棗中學校長葉
志平，他不僅工作嚴謹求實，更具有強烈的安全意識。為了孩子們安
全，他想法設法加固教學樓，并從2005 年開始，每學期要在全校組
織一次緊急疏散演習，且每次演習都按照預先制定的方案一步不漏地
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進行。剛開始搞緊急疏散時，學生當是娛樂，多數(shù)孩子除了覺得好玩
外，還認為多此一舉，有反對意見，但他始終堅持，后來，學生老師
都習慣了，每次疏散都井然有序。在葉志平強硬的安全態(tài)度和規(guī)范的
安全行為約束下，不斷提高了學校師生整體的安全意識和應急能力。
在汶川8級大地震發(fā)生后，桑棗中學全校2200多名師生僅用1分36
秒，就全部安全沖到操場。學校所在的安縣緊鄰地震最為慘烈的北川，
學校外的房子百分之百受損，90 多位教師的房子都垮塌了，其中70
多位老師，家里砸得什么都沒有了，但葉志平創(chuàng)造了學校師生無一人
傷亡的奇跡。
2.2.3 組織環(huán)境對組織安全意識的影響
組織環(huán)境包括組織機構環(huán)境和同事朋友環(huán)境。組織機構環(huán)境是指
企業(yè)為了實現(xiàn)企業(yè)目標而籌劃建立的企業(yè)內部各組成部分及其關系，
并對企業(yè)生產(chǎn)生活過程中人- 機- 環(huán)境系統(tǒng)的輸入和干預，不斷優(yōu)化
組織機構、制度文化、資源分配等組織因素，使其形成一個有機整體，
不斷適應企業(yè)發(fā)展。良好的組織機構環(huán)境主要表現(xiàn)在組織內部各部門
各層次之間形成良好的安全責任傳遞通道，形成對于安全作業(yè)的優(yōu)良
實踐和事故教訓良好的溝通機制，以及和諧的安全文化、安全知識的
推廣氛圍。良好的組織機構環(huán)境有利于提高人的安全意識和調動人的
主觀能動性，減少失誤，消除潛在隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進。
另外，良好的同事朋友環(huán)境及友好的工作氛圍也是防止或減少違章行
為的有利因素。同事之間保持良好的關系，在工作中相互提醒存在的
安全風險，相互提高安全技能，形成良好的安全互動環(huán)境，有利于組
6
織安全意識的提高。
3 提升組織安全意識的對策建議
組織的安全意識應該成為組織意識領域的主流，尤其是我們石油
作業(yè)這樣的高風險的行業(yè)，應將組織安全意識在組織內部滲透形成有
效的持續(xù)性的從上至下的將安全作為第一要旨的意識。組織安全意識
的培養(yǎng)是企業(yè)安全管理的重點，也是難點。需要企業(yè)不斷優(yōu)化組織環(huán)
境，加強安全文化建設，營造和強化全員廣泛參與和通力合作的氛圍，
以達到持續(xù)改進。
3.1 強化組織環(huán)境，優(yōu)化組織因素，促進安全意識結構化建設
組織領導者必須堅持以人為本的思想，從組織整體的角度出發(fā)認
識安全問題，積極籌劃推進組織安全意識結構化建設。以良好的組織
結構、機制及文化調動人的積極性,推動安全的持續(xù)改進。首先，要
從安全生產(chǎn)長效機制方面建立健全組織的安全監(jiān)管體制，優(yōu)化組織
人，財、物的分配，清晰構建組織安全意識發(fā)展框架。要求全體人員
都必須承擔安全責任，并將安全問題作為業(yè)務領域里的首要問題，使
每個人都參與組織的安全管理，對組織安全意識行為進行積極的建設
性的干預，協(xié)助組織的安全文化建設。企業(yè)可通過推廣應用“STOP”
管理，來提高全員參與安全管理的意識及組織安全氛圍。其次，組織
應認真研究在新形勢下的安全風險，研究職工在安全問題方面的心
態(tài)，制定切實可行并能為職工接受的健康安全目標、制度和紀律，并
輔之以一定的強制措施，以促進員工樹立正確的安全態(tài)度。再次，就
是要提高組織領導者的安全素質。要注重基層組織領導的選拔，選擇
7
安全意識強，安全心理素質好，善于團結的干部擔負領導工作。對現(xiàn)
任領導要組織培訓，提高他們的安全法制觀念、安全生產(chǎn)責任心和組
織生產(chǎn)能力，發(fā)揮領導者對組織及其成員安全行為的積極影響作用。
同時，領導者還要注意對員工情緒的控制和穩(wěn)定管理，防止不良心理
狀態(tài)對組織安全意識的影響。
3.2 建立以HSE為核心的安全文化，培育組織安全意識
建設組織安全文化的實質就是建立組織內部的動力機制，利用文
化的功能，轉變人們安全價值意識、安全道德觀和安全態(tài)度，提高人
們的技能水平和安全文化素質，增強人們的安全意識。安全文化的本
質是個人安全意識和組織安全意識，它支配著組織員工的行為趨向，
是通過點亮員工的心燈來提高安全覺悟。
企業(yè)安全文化必須是人本文化，才能更好地吸引全員的積極協(xié)助
和廣泛參與。而HSE管理體系本身就體現(xiàn)了以社會責任為己任，以人
為本的理念。包括健康、安全、環(huán)境相關的意識、技術、經(jīng)驗、溝通
等內容，從嚴格意義上講，HSE涵蓋了工作生活環(huán)境中所有的因素。
HSE管理體系的建立過程，就是組織成員理解體系人本理念的過程和
對健康、安全與環(huán)境所應承擔責任的認識過程。
在企業(yè)建立實施HSE管理體系過程中，要以培育組織成員安全價
值觀為主線，以提高全員HSE意識為重點，在完善體系文件的基礎上，
加強HSE思想的宣貫教育，將HSE管理理念滲透到每位員工心中。讓
員工真正理解、接受HSE理念，明白按照管理體系工作所帶來的HSE
益處，從而轉變安全價值觀，使安全作業(yè)成為作業(yè)人員的一種自覺的、
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自發(fā)的行為。并愿意會同組織成員一道提升組織的健康和安全。從而
實現(xiàn)HSE體系文件建立，到HSE得到貫徹執(zhí)行，到形成以HSE為核心
的安全文化。
3.3 完善安全培訓教育機制，強化用知識守護生命的意識
要從安全培訓教育的模式、手段、內容等方面建立和完善安全培
訓教育機制，加強培訓教育的教化作用，促進員工安全技能的自主學
習，讓員工通過多種渠道獲取安全技能知識，提高全員安全素質。一
是要認識安全培訓的重要性，只有獲取更多的安全技能知識，才能更
好的防范事故和守護生命。消除把培訓學習當作完任務的思想和行
為。二是加強員工安全技能的評估，根據(jù)不同培訓對象，有針對性，
分層次開展培訓教育，因人施教。把員工安全知識、安全技術水平、
業(yè)務能力與員工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合。三是從培
訓教材，內容、形式等方面創(chuàng)新，不斷拓展全員安全培訓的廣度和深
度。崗位練兵和演練是最好的行為教育方式，要不斷完善崗位練兵和
演練的內容、考核辦法等，形成制度，有效實施，充分發(fā)揮領導和骨
干的示范作用。四是建立完善安全技能經(jīng)驗和事故教訓分享機制。組
織在積極開展員工安全意識與技能培訓的同時，要從制度層面創(chuàng)建平
臺，建立員工幫教和技能經(jīng)驗分享機制，鼓勵員工積極分享其隱患識
別和風險分析的相關經(jīng)歷經(jīng)驗，達到共同提高風險識別能力和應急處
理能力，普遍提高安全素質。
3.4 以規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理為重點，形成統(tǒng)一的安全行為模式
加強現(xiàn)場安全作業(yè)管理，使員工養(yǎng)成執(zhí)行作業(yè)流程標準的行為習
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慣，自愿接受流程制度和監(jiān)督管理的約束。一是要嚴格執(zhí)行作業(yè)許可、
人員持證要求，嚴格按照作業(yè)任務書和施工設計要求作業(yè)。動用生產(chǎn)
設備，要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)指令，無生產(chǎn)指令不能動生產(chǎn)設備。二是加強
作業(yè)安全分析的執(zhí)行力度，提高作業(yè)人員的風險分析意識和能力。有
效實施“兩書一表”，根據(jù)設備工藝、現(xiàn)場環(huán)境等變化，要全面識別
風險，規(guī)范流程和操作行為，使所有作業(yè)過程及其風險有效控制。并
及時更新“兩書一表”內容，使其具有針對性和實用性。三是通過現(xiàn)
場“5S”管理，規(guī)范現(xiàn)場（車間）環(huán)境和作業(yè)行為，懸掛醒目的安全
警示牌、安全標語等，營造濃厚的安全氣氛，提高作業(yè)人員對安全事
故的態(tài)度和危機感。四是強化現(xiàn)場作業(yè)不安全行為的干預、監(jiān)督的權
利和力度，完善獎懲機制。切實發(fā)揮班組長現(xiàn)場監(jiān)督檢查和班組成員
互查作用，對班組成員不安全行為積極制止并予以糾正。尤其要善于
發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員無意的不安全行為并給予及時提醒，促進作業(yè)人員的不
斷糾正作業(yè)行為。從而達成統(tǒng)一的安全行為模式和組織安全意識。
4結論
組織應將提高組織安全意識為作為安全工作重點，培養(yǎng)所有成員
積極參與安全管理和改進工作，使得企業(yè)安全管理中的經(jīng)驗和教訓及
時得以發(fā)揚和改進，不斷培育組織安全意識，推進企業(yè)安全發(fā)展。
參考文獻：
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期，263～265
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究，碩士，浙江大學，2007
［4］胡福靜，安全意識探討與分析[D]，碩士，首都經(jīng)濟貿易大學，
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