摘 要 介紹了新型傷亡事故信息管理系統(tǒng)適用范圍（企業(yè)、行業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門），收集信息種類（工傷事故、微傷、險(xiǎn)肇、比照工傷事故），數(shù)據(jù)處理類型（統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)和內(nèi)部考核數(shù)據(jù)）及開(kāi)發(fā)的技術(shù)關(guān)鍵（強(qiáng)調(diào)事故資料標(biāo)準(zhǔn)化）等。

關(guān)鍵詞 事故 管理系統(tǒng) 開(kāi)發(fā)

隨著安全管理事業(yè)的發(fā)展，傷亡事故信息管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用越來(lái)越引起各有關(guān)人士的重視。80年代后期，我國(guó)勞動(dòng)、冶金、機(jī)械等部門及不少企業(yè)相繼都開(kāi)發(fā)了一些傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析軟件，對(duì)于安全管理水平提高發(fā)揮了重要作用。但是，由于受種種主客觀條件的限制，已開(kāi)發(fā)的軟件往往在實(shí)用面、信息采集量、數(shù)據(jù)處理功能、原始資料整理等方面還存在一些不足，難以滿足安全管理現(xiàn)代化的要求，也未能適應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展。因此，有必要開(kāi)發(fā)新型傷亡事故信息管理系統(tǒng)。

1 新系統(tǒng)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)原則

1． 1 嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故管理法規(guī)

1991年3月1日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了75號(hào)令，即《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，1992年10月15日，勞動(dòng)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，連同80年代后期及90年代初期國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)的各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了我國(guó)當(dāng)前實(shí)施的傷亡事故管理法規(guī)體系。該體系是我國(guó)當(dāng)前開(kāi)展傷亡事故管理工作的依據(jù)，當(dāng)然也是開(kāi)發(fā)新型傷亡事故管理信息系統(tǒng)必須嚴(yán)格執(zhí)行的。

1． 2 以系統(tǒng)論、信息論、控制論為理論指導(dǎo)

新型傷亡事故信息管理系統(tǒng)應(yīng)適用于全國(guó)各種類型的企業(yè)及其行業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門?；鶎悠髽I(yè)收集的信息應(yīng)盡可能全面，既包括事故管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)收集的傷亡事故信息，也包括微傷、險(xiǎn)肇和比照工傷等事故信息，并在信息處理設(shè)計(jì)中考慮各級(jí)用戶的要求，進(jìn)行必要的信息篩選和實(shí)現(xiàn)有效的逐級(jí)傳遞。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)處理方法以及有關(guān)分析結(jié)論既能滿足宏觀安全管理的要求，也應(yīng)有利于企業(yè)進(jìn)行微觀危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控。

1．3 充分利用計(jì)算機(jī)軟、硬件資源

計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展使計(jì)算機(jī)軟、硬件資源日益豐富，計(jì)算機(jī)的存貯容量，系統(tǒng)軟件的數(shù)據(jù)處理功能、人機(jī)界面設(shè)計(jì)等方面的變化，真正達(dá)到了日新月異的地步。新型傷亡事故管理信息系統(tǒng)應(yīng)充分利用這些資源，為提高新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的功能創(chuàng)造條件。

2 新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的基本構(gòu)想

2． 1 層次結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國(guó)安全管理實(shí)際和傷亡事故信息傳遞上的要求，傷亡事故信息管理系統(tǒng)應(yīng)按4級(jí)用戶，即基層企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)、非部級(jí)管理部門、部級(jí)管理部門進(jìn)行開(kāi)發(fā)。由于這4級(jí)用戶在信息輸入輸出及傳遞上都存在一定的聯(lián)系，所以從總體上來(lái)看，這4級(jí)用戶必須構(gòu)成一個(gè)完整的體系。

2． 2 主要功能

新型傷亡事故信息管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下功能模塊：

（1） 原始信息輸入、存貯、修改、增刪。原始信息對(duì)各級(jí)用戶是相對(duì)而言的。如基層企業(yè)的原始信息除所有事故管理法規(guī)規(guī)定的工作事故原始資料外，還應(yīng)包括微傷、險(xiǎn)肇、比照工傷及職工人數(shù)、實(shí)物產(chǎn)量等資料、數(shù)據(jù)，而管理部門則只收集管轄范圍內(nèi)重傷以上工傷事故原始資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料。輸入方式應(yīng)根據(jù)需要盡可能同時(shí)具備鍵入、軟盤拷入及聯(lián)網(wǎng)通訊等方式。

（2） 原始資料組合查詢。即根據(jù)用戶給定的條件，按任意“與”、“或”關(guān)系進(jìn)行動(dòng)態(tài)查詢，查詢結(jié)果以一定的方式輸出。

（3） 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)載。各級(jí)用戶數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)載包含有不同的內(nèi)容。如基層企業(yè)包括統(tǒng)計(jì)上報(bào)月報(bào)表數(shù)據(jù)產(chǎn)生（依據(jù)已存入數(shù)據(jù)庫(kù)的工傷事故原始數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總形成統(tǒng)計(jì)月報(bào)表數(shù)據(jù)，結(jié)果存入統(tǒng)計(jì)上報(bào)月報(bào)表數(shù)據(jù)庫(kù)），內(nèi)部考核月報(bào)表數(shù)據(jù)產(chǎn)生（依據(jù)已存入數(shù)據(jù)庫(kù)的工傷事故及險(xiǎn)肇、微傷、比照工傷等原始數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總形成各下屬考核單位的內(nèi)部考核月報(bào)數(shù)據(jù)，結(jié)果存入內(nèi)部考核月報(bào)表數(shù)據(jù)庫(kù)），原始數(shù)據(jù)（工傷和險(xiǎn)肇、微傷等）向所從屬的聯(lián)合企業(yè)轉(zhuǎn)出等。聯(lián)合企業(yè)包括下屬單位數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入（直接通過(guò)軟盤拷入，存入相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)）、本級(jí)內(nèi)部考核月報(bào)表數(shù)據(jù)產(chǎn)生、統(tǒng)計(jì)上報(bào)月報(bào)表數(shù)據(jù)產(chǎn)生、原始信息（工傷事故中的重傷、死亡、重大死亡等事故）向上級(jí)主管部門（含勞動(dòng)部門）轉(zhuǎn)出等。

（4） 傷亡事故統(tǒng)計(jì)。根據(jù)用戶要求打印有關(guān)統(tǒng)計(jì)月、年報(bào)表，企業(yè)還包括內(nèi)部考核月報(bào)表（作為企業(yè)內(nèi)部安全考核的依據(jù)）。統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式嚴(yán)格按傷亡事故管理法規(guī)規(guī)定的格式設(shè)計(jì)。

（5） 傷亡事故分析、包括表格分析、圖形分析和回歸分析。表格分析用于對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（含統(tǒng)計(jì)上報(bào)和內(nèi)部考核）進(jìn)行分析。分析方法包括匯總分析、對(duì)比分析、動(dòng)態(tài)分析、綜合分析等。分析結(jié)果以一定的表格形式打印輸出。圖形分析一般用于對(duì)原始信息（含工傷事故和險(xiǎn)肇事故等）進(jìn)行分析。分析方法包括對(duì)比分析、趨勢(shì)分析、主次分析等。分析結(jié)果以趨勢(shì)圖、直方圖、主次圖、對(duì)比直方圖等形式輸出?；貧w分析一般用于分析某些數(shù)據(jù)間（如傷亡人數(shù)與工齡、年齡等）的相關(guān)關(guān)系，采用的函數(shù)形式有雙曲線函數(shù)、指數(shù)函數(shù)、冪函數(shù)、對(duì)數(shù)函數(shù)等。以上3類分析，有關(guān)的分析對(duì)象、時(shí)間區(qū)間、分析內(nèi)容等都應(yīng)根據(jù)用戶要求靈活選擇組合。

（6） 單位名管理。隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制的變化，我國(guó)企業(yè)的屬性（經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等）可能會(huì)發(fā)生一些變化，由此會(huì)給傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)生一些影響。本模塊就是針對(duì)此情況，提示用戶根據(jù)本單位屬性及其變化情況建立或修改單位各管理信息庫(kù)。這樣，當(dāng)單位屬性發(fā)生變化時(shí)，不需要對(duì)已錄入的事故記錄一一進(jìn)行修改，只需一次性修改單位名信息庫(kù)的相應(yīng)內(nèi)容即可達(dá)到目的。

2． 3 基本特點(diǎn)

根據(jù)安全管理實(shí)際，新型傷亡事故信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備適用性強(qiáng)、穩(wěn)定性好、信息處理結(jié)論準(zhǔn)確且針對(duì)性強(qiáng)、分析功能全面、可操作性強(qiáng)等特點(diǎn)。

3 新系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的技術(shù)關(guān)鍵

3． 1 系統(tǒng)分析

通過(guò)嚴(yán)密、系統(tǒng)的調(diào)查，了解傷亡事故信息的使用者對(duì)軟件開(kāi)發(fā)的要求。同時(shí)，通過(guò)對(duì)事故管理法規(guī)精神及事故調(diào)查、資料整理、事故統(tǒng)計(jì)分析方法、信息傳遞途徑、用戶特征、計(jì)算機(jī)軟硬件資源的系統(tǒng)研究，分析滿足用戶要求的可能性。在此基礎(chǔ)上確定需收集資料的種類和內(nèi)容及其相互聯(lián)系、信息傳遞的方式和渠道、數(shù)據(jù)處理方法、信息輸入輸出的格式和方法等，然后提出一套完整的、既具先進(jìn)性又具實(shí)現(xiàn)可能性的系統(tǒng)分析結(jié)果材料。

3． 2 程序設(shè)計(jì)

包括數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、信息流程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理算法的選擇和優(yōu)化、人機(jī)界面設(shè)計(jì)及計(jì)算機(jī)軟硬件的選擇和綜合利用等。此項(xiàng)工作必須根據(jù)系統(tǒng)分析的要求，于程序編制前完成。只有如此，才可能縱觀全局，充分考慮各子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，有效利用計(jì)算機(jī)軟硬件資源，編制出功能強(qiáng)、程序結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、可操作性好且性能穩(wěn)定的傷亡事故信息管理軟件。

3． 3 事故資料標(biāo)準(zhǔn)化

這是保證事故信息準(zhǔn)確性的重要手段。其作用是通過(guò)對(duì)事故資料輸入計(jì)算機(jī)前的標(biāo)準(zhǔn)化處理，使所涉及的內(nèi)容達(dá)到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、可比的要求。否則，將因原始信息的差異和謬誤而影響系統(tǒng)查詢、分析及統(tǒng)計(jì)結(jié)果的實(shí)用價(jià)值。實(shí)現(xiàn)事故資料標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵在于提出科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化方案。該方案涉及到傷亡事故資料的種類、適用范圍及格式，事故資料中各有關(guān)項(xiàng)目含義的解釋，相對(duì)指標(biāo)的計(jì)算方法，統(tǒng)計(jì)分析方法，文字?jǐn)⑹錾系囊蠹皩徟臍w檔手續(xù)等內(nèi)容。可見(jiàn)，實(shí)施事故資料標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于解決事故統(tǒng)計(jì)分析中的技術(shù)難題，保證傷亡事故管理法規(guī)的有效實(shí)施都具有重要的作用。