當前我國改革開放和現(xiàn)代化建設呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心開展安全生產(chǎn)工作，是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要條件。有效地減少各類事故，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，也是建立發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟一個不可忽視的一個重要條件。因此，必須下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。要抓好安全生產(chǎn)，不僅需要始終不懈地堅持"安全第一，預防為主"的方針，而且在安全生產(chǎn)的實踐中還必須運用辯證的觀點去處理各種關系，去指導安全生產(chǎn)，從而促進企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。

1、安全與生產(chǎn)的關系

安全與生產(chǎn)是相互依存的關系。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說："安全促生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全"就是這個道理。我們必須堅持唯物辯證法，運用對立統(tǒng)一的規(guī)律來觀察、分析事物的本質和現(xiàn)象，既要承認安全與生產(chǎn)存在著本質的必然聯(lián)系，又要承認安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辯證關系，反對只見局部、不見整體，只見樹木、不見森林，把安全與生產(chǎn)安全割裂開來的片面的孤立的觀點。特別是在當前市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作"說起來重要，做起來次要，忙起來不要"的錯誤思想，樹立"一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務"的觀念，堅持安全為天，安全至上，把"安全第一，預防為主"的方針落到實處，從而保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

2、安全與效益的關系

就企業(yè)整體工作而言，經(jīng)濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。就煤礦而言，它對安全生產(chǎn)有特殊的要求。煤礦的效益主要來自于生產(chǎn)煤炭，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實上，一個煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)如何，必然會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故就要造成經(jīng)濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理，這本身就是直接經(jīng)濟效益損失。此外，由于死亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全是提高經(jīng)濟效益的前提和基礎，沒有安全就沒有效益。但是也應看到，安全畢竟不等于效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟效益就能提高。事實證明效益與安全是企業(yè)的兩項根本性任務。企業(yè)領導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。擺不正兩者之間的關系，效益一時上去了，安全方面出了問題，也會前功盡棄；只抓安全，不抓效益提高，企業(yè)沒有經(jīng)濟實力，安全也不會搞好。

3、偶然與必然的關系

在安全產(chǎn)生中，常有人以"偶然"兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以"事出偶然"來開脫，這種"偶然"顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對搞好安全是十分有害的。任何一起看似"偶然"的事故，其背后都蘊含著事故發(fā)生的"必然"規(guī)律，都能找到發(fā)生事故的根源。安全工作不同于其它工作，它來不得半點馬虎和粗心。要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎工作入手，從管理工作抓起，從嚴要示，從嚴把關，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，我們就能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動權，就能杜絕事故的偶然而走向成功的必然。

4、突擊與持久的關系

安全生產(chǎn)涉及到方方面面，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成，在一段時間內形成高潮。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風、走過場的行為，這就需要持之以恒，做扎實過細的工作。在安全生產(chǎn)實踐中，注意把二者有機地結合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年開展的安全生產(chǎn)周活動，一年一個主題，一年一個重點，通過短短的一周時間集中優(yōu)勢兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎上抓鞏固，求提高，達到以周促月，以月保年的目的。這里的關鍵問題是要處理好突擊與持久的關系。在這方面，我們有經(jīng)驗，也有教訓。為什么事故案例教育堅持不好，收效甚微，其中一個不可忽視的原因就是只重視突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)，往往是文件一到，上下號召，聲勢浩大，完成了事。事故案例教育是一項基礎工作，僅靠"突擊"一 下是不可能解決問題的，它需樹立"持久戰(zhàn)"的思想，從制度上、紀律上、時間上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核制。唯有如此，才能搞好這項工作。

5、大礦與小礦的關系

近幾年來，就煤而言，大礦(國有煤礦)與小礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦或其它小型煤礦)之爭備受人們關注。有的已經(jīng)嚴重威脅到大小礦之間的安全生產(chǎn)。正確處理大礦與小礦之間的關系，是搞好安全生產(chǎn)必須解決的一道難題。大小礦之爭，大礦有大礦的委屈。大礦講，小礦的出現(xiàn)純屬人為添亂，小礦爭資源，爭運力，爭市場，擾亂了生產(chǎn)秩序和市場秩序，應該取締。大小礦互相殘殺，哪有不傷之理。小礦的盲目發(fā)展，嚴重破壞了大礦的總體規(guī)劃，浪費了國家資源，給大礦造成了透眼丟風，老塘透水，瓦斯涌現(xiàn)等隱患。大小礦之爭，小礦也有小礦的道理。大礦一副小家子氣，資源國家所有，憑什么只能由你開；你讓我們這些老少邊窮地區(qū)的百姓靠什么來致富；國家講大中小并舉，誰說我們小就該掐死；今后煤礦不再有國家、地方之分，大小礦一樣了。隨著國有煤礦關系下放到地方，給我們提供了處理大小礦之爭的契機。特別是隨著“關小放大”措施的落實，徹底治理整頓小煤礦步伐將大大加快。我們一定要抓住這個機遇，正確處理好大小礦之間的關系。大礦要在技術、裝備、人員等方面對小礦給予幫助，把不適合大礦開采的邊角煤劃給小礦。小礦要遵守各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行資源界限，為大礦安全負責，為大礦生存著想，在法律、法規(guī)的約束下規(guī)范自己的行為。把安全工作納入法制化軌道，讓大礦與小礦攜起手來，互學、互諒，共同發(fā)展。

6、硬件與軟件的關系

安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方面。搞好安全生產(chǎn)沒有先進的裝備不行，這是安全生產(chǎn)中的"硬件"建設。"硬件"的提高，為搞好安全生產(chǎn)打下了堅實基礎。但在抓好"硬件"的同時，我們也應狠抓"軟件"建設，深化安全管理，狠抓職工培訓，促進素質提高，把硬件與軟件有機地結合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。

事故教訓告訴我們，只有先進裝備而放松管理，同樣會發(fā)生事故。因此，在抓好硬件的同時，不能放松軟件建設，必須堅持"裝備、培訓、管理"并重的原則。在安全生產(chǎn)中，既要肯定安全生產(chǎn)需要一定的物質基礎，又不搞唯條件論，那種因"硬件"不足，"軟件"建設無所用心、無所作為的消極態(tài)度是不足取的。

7、愛護與袒護的關系

愛護與袒護雖然只有一字之差，但有原則區(qū)別，不能混為一談。然而，在安全生產(chǎn)中由于有些領導對愛護的認識有偏差，往往把袒護當愛護，這樣，必然給安全生產(chǎn)帶來負面效應。領導干部愛護下屬，既是領導工作的需要，也是安全生產(chǎn)的需要。如何才是真正愛護下屬呢？這就是寓愛于嚴。嚴要求才是真愛護，嚴檢查才是真愛護，嚴監(jiān)督才是真愛護，嚴管理才是真愛護，嚴追查才是真愛護，嚴處理才是真愛護。對于下屬發(fā)生的違章行為和責任事故不姑息、不遷就，該教育則教育，該追查則追查，該處罰則處罰，該撤職則撤職，這樣才是真正的關心下屬，愛護下屬。而在安全生產(chǎn)中，有少數(shù)領導干部把袒護當愛護，把嚴格要求同愛護對立起來，一味地討好、遷就下屬，結果幫了倒忙。對下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護，表面看來是關心愛護，實際上是害了下屬。

8、情與法的關系

情和法兩個字，說起來簡單，做起來可就難了。在安全生產(chǎn)中，許多單位恰恰在情與法的問題上處理不好，使自己陷入被動的境地。有的一味強調"情"，使管理失去嚴肅性和權威姓，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無章可循；有的一味強調"法"，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，這樣都不能使我們的管理達到目的。如何處理"情"與"法"的關系，我們不妨學學孫子兵法，因為用兵之道和安全管理是相通的。孫子講"視卒如嬰"，就是講要動之以情，曉之以理；但孫子也說到，如果對士兵"厚養(yǎng)而不用、溺愛而不令、混亂而不治"，就好像嬌生慣養(yǎng)的孩子，那就沒有什么用處了。這就把"情"與"法"的關系說清楚了。我們要以孫子兵法為借鑒，在安全管理情與法的問題上，做到適而有度，恰到好處，情中有法，法中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進安全生產(chǎn)。

9大事與小事的關系

剖析各類事故的原因，往往源于一些"微不足道"的小事，這就促使我們去控究大與小的關系。以小為大，就會時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。不排除小隱患就可能變成大隱患；不解決小問題就可能變成大問題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，掉以輕心，往往由小變大，積小成巨，最后導致事故的發(fā)生。明白了小與大的轉化關系，就會做到"不以惡小而為之"。有了隱患及時排除，發(fā)現(xiàn)問題當即處理；堅持"小題大作，大題特作"；把無事故當成有事故，把小事故當成大事故；把小隱患當成大隱患；把輕"三違"當成重"三違"；把苗頭當作問題來抓；把征候當作事故來處理，抓小防大，防微杜漸。事故的教訓告訴我們，安全生產(chǎn)無小事，誰忽視小事，誰放松小事，誰就要受到懲罰，誰就要吃苦頭。我們一定要牢記這個教訓，妥善處理大事與小事的關系，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；否則，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，那樣，是很難搞好安全生產(chǎn)的。

10、獨唱與合唱的關系

如果把安全生產(chǎn)當作一首歌，那么就有獨唱與合唱之分了，要唱好安全生產(chǎn)這首歌，既需要獨唱，也需要合唱。只有把獨唱與合唱融為一體，才能達到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)中，有些人認為搞好安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，與其它部門無關，這種認識是極其錯誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門，在安全中擔負著重要責任，它在安全生產(chǎn)中起著領唱作用。在它的帶動下，經(jīng)過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產(chǎn)這首歌。安全工作是一項綜合性管理工作，離開任何一個部門，任何一個專業(yè)都是不行的。依靠職工搞好安全，搞好安全為了職工。我 們要處理好獨唱與合唱的關系，調動廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產(chǎn)活動中去，齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)這首歌。