??????? 嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在農(nóng)村電網(wǎng)改造工程中,成立了網(wǎng)改小組,制訂了嚴(yán)格的工程改造建設(shè)規(guī)定和制度。層層嚴(yán)格把關(guān),做到施工一處,驗(yàn)收一處,合格一處,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。在工程施工過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)工程材料、質(zhì)量和施工工藝的監(jiān)督檢查,對(duì)不合格的材料及工程,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決撤換返工,不留后患。工程結(jié)束,施工人員、工程負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人都要分別簽字,從而保證了工程施工質(zhì)量,為安全工作奠定了基礎(chǔ)?!?br />
??????? 盡可能改善農(nóng)村用電的條件,合理安裝或更新電氣設(shè)備和架空線路。保證線路的機(jī)械強(qiáng)度合格,熱穩(wěn)定性合格,且設(shè)備絕緣良好。
??????? 必須用絕緣材料將帶電體封閉起來(lái),保證人體不會(huì)觸及帶電導(dǎo)體而發(fā)生觸電事故。良好的絕緣是電氣設(shè)備和線路正常運(yùn)行的必要條件,是防止觸電事故的重要措施。采用遮欄,護(hù)罩,護(hù)蓋,柵欄等屏護(hù)裝置將帶電體與外界隔絕開來(lái),防止人員接近觸及帶電體,以杜絕不安全因素,這些措施稱為屏護(hù)措施。遮欄,柵欄等屏護(hù)裝置上應(yīng)根據(jù)被屏護(hù)的對(duì)象掛上“止步,高壓危險(xiǎn)!”,“當(dāng)心觸電”等標(biāo)示牌。
??????? 為防止人體觸及或過(guò)分接近帶電體,或者車輛和其他物體碰撞或過(guò)分接近帶電體,避免火災(zāi)和各種短路事故,在帶電體與地面之間,帶電體與帶電體之間,帶電體與其他設(shè)施之間,都必須保持一定的安全距離。安全間距的大小取決與電壓的高低,設(shè)備的類型,安裝的方式的因素。
??????? 3.3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的管理
??????? 要解決農(nóng)電安全問題,必須從鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所抓起,從農(nóng)電工培訓(xùn)、考核入手,完善機(jī)制,落實(shí)措施,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。正視農(nóng)電安全生產(chǎn)目前嚴(yán)峻形勢(shì),找準(zhǔn)安全問題癥結(jié),變事后反思、分析、處理為事前預(yù)控、整改、防范。從事故統(tǒng)計(jì)可以看出,農(nóng)電事故基本發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的管理上從意識(shí)到水平尚有差距,這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)必須去攻克。
??????? 安全常態(tài)考核必須建立和落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)考核,要在日常管理中體現(xiàn)?,F(xiàn)在每年安全責(zé)任狀,風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,違章記分制,安全獎(jiǎng)懲制度,不能成為企業(yè)紙上框架,不能成為企業(yè)的“年飯”。保證體系、監(jiān)督體系,在實(shí)際工作中普遍存在事前預(yù)防少,事后處理多,有目標(biāo)無(wú)手段,因此應(yīng)該對(duì)日常安全工作一切隱患、差錯(cuò)、未遂進(jìn)行檢查,并要有人承擔(dān)責(zé)任。每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)違章、每一個(gè)隱患、每一項(xiàng)整改都必須有人頭、有時(shí)間、有結(jié)果、有評(píng)價(jià)。處理干部、職工不能等到事故發(fā)生,要發(fā)現(xiàn)苗頭,去教育、警示、處理,該換的換,該撤的撤,該辭的辭,一定不能手軟。
??????? 安全工作要實(shí)行閉環(huán)管理。不抓閉環(huán)等于不抓,只要一環(huán)開,就會(huì)帶出事故。長(zhǎng)治市委書記講過(guò)一個(gè)公式,“開會(huì)加不落實(shí)等于零,布置工作加不檢查等于零,抓住不落實(shí)的事加追究不落實(shí)人等于落實(shí)?!弊ズ瞄]環(huán),就是落實(shí)安全責(zé)任。
??????? 檢查中實(shí)行閉環(huán)檢查,要從創(chuàng)新檢查機(jī)制入手。改變過(guò)去聽取基層單位匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)陪同進(jìn)行事先安排的檢查常規(guī)方式,采取不打招呼、不要求基層領(lǐng)導(dǎo)陪同。針對(duì)農(nóng)電安全中的薄弱環(huán)節(jié),深入基層,面向供電所、變電所、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行串聯(lián)式閉環(huán)檢查(即把所長(zhǎng)日志、班前班后會(huì)記錄、工作票、工作現(xiàn)場(chǎng)串聯(lián)起來(lái)檢查),認(rèn)真對(duì)安全管理每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解剖、分析、講解、處罰,剖析出安全工作中存在的普遍和個(gè)案,及時(shí)反饋、通報(bào),并與縣公司、郊所基層檢查進(jìn)行比對(duì)、評(píng)價(jià),使受檢查單位有所震動(dòng)。
??????? 創(chuàng)新管理機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任制。各縣公司、市郊所必須改革安全管理考核機(jī)制,一級(jí)考核一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。除日常的安全考核責(zé)任制須落實(shí)到位外,必須對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的安全隱患、差錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。通過(guò)在安全考核上的創(chuàng)新來(lái)夯實(shí)我們的安全管理基礎(chǔ)工作,消滅安全管理中的隱患。正如一位美國(guó)記者在評(píng)述安然公司破產(chǎn)時(shí)所說(shuō):“我們不可能完全避免孤立和偶然的錯(cuò)誤,但我們可以并且應(yīng)該采取措施,切斷這條錯(cuò)誤鏈,防止災(zāi)難性事故的發(fā)生?!?br />
??????? 要把“三項(xiàng)責(zé)任制”考核推進(jìn)供電所,制定一系列的考核辦法及措施,把實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和日常安全管理結(jié)合在一起,進(jìn)行常態(tài)考核,使其起到有效的作用。
??????? 加強(qiáng)農(nóng)電工作隊(duì)伍培訓(xùn),加快農(nóng)電工工資的改革。俗話說(shuō)沒有知識(shí)不知害怕,安全意識(shí)來(lái)源要么“親歷事故,歷歷在目”,要么“日常學(xué)習(xí),感悟在心”,不能讓每個(gè)人去親歷事故震撼他,只有加大培訓(xùn)教育。人們“過(guò)馬路兩頭看”就是孩提時(shí)大人們不停叮囑形成的潛意識(shí),安全教育也需如此。
??????? 要著手農(nóng)電工工資改革,全面實(shí)施技能晉級(jí)制度,必須根據(jù)農(nóng)電工考取技能等級(jí)兌現(xiàn)工資。一方面拉開農(nóng)電工工資差別,另一方面通過(guò)“高薪”留住人才。這樣才能使農(nóng)電安全管理走上一個(gè)新臺(tái)階。當(dāng)前開展的農(nóng)電工知識(shí)技能競(jìng)賽活動(dòng),就是積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氣氛,形成人人自覺學(xué)習(xí)的氛圍,提高農(nóng)電工技能的有效手段。
??????? 要提高供電所工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人,這些“一線安全把關(guān)群體”安全意識(shí)和安全技能。所有事故都與這些人密切相關(guān),對(duì)這幾類人要加強(qiáng)監(jiān)管。第一,提高待遇;第二,嚴(yán)格追究;第三,擇才選用。不解決這些關(guān)鍵人的意識(shí)問題,其他人更無(wú)從談起。
??????? “下一個(gè)錯(cuò)誤可能致命”概括事故的發(fā)展模式為:“一個(gè)小的錯(cuò)誤或事故發(fā)生了,沒有被發(fā)現(xiàn),或沒有被解決;隨后發(fā)生的事件加劇了初始事故的破壞力和嚴(yán)重性;有關(guān)人員不相信,也未能立即評(píng)估問題的嚴(yán)重性,在試圖解決問題的同時(shí),也在試圖掩蓋問題;突然意識(shí)到情況已經(jīng)完全失去控制,重大災(zāi)難性事件發(fā)生;最后在對(duì)事故進(jìn)行的調(diào)查和反思中發(fā)現(xiàn),錯(cuò)誤鏈的第一環(huán)——初始的‘小問題’總發(fā)生在人們沒有考慮到的地方?!?br />
??????? 安全事故有偶然性,但安全基礎(chǔ)不牢固,安全意識(shí)淡漠,違章操作頻繁卻是事故必然。如果過(guò)多想偶然性,事后為什么能分析出條條種種。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在布置工作的同時(shí)要不厭其煩地交待安全工作,只有我們遵循規(guī)章,事故才是可以避免的。
??????? 四、加強(qiáng)農(nóng)村用電安全意識(shí)的作用
??????? 加強(qiáng)農(nóng)村用電安全可促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村用電安全關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中具有重要的作用。沒有農(nóng)村的安全,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn),沒有農(nóng)村的安全,農(nóng)民就不可能全面享受社會(huì)發(fā)展的成果。各級(jí)政府一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,把農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,放在各項(xiàng)工作的重要位置,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
??????? 五、結(jié)束語(yǔ)
??????? 古人云:水能載舟,也能覆舟。電也如此,它既能給人類帶來(lái)光明,也能給人帶來(lái)災(zāi)難。人們雖然不能杜絕災(zāi)難的發(fā)生,但是可以減少災(zāi)難的發(fā)生。農(nóng)村用電安全的工作做好了,就減少了農(nóng)電傷亡事故的發(fā)生。提高農(nóng)村用電的安全可靠性不僅農(nóng)民受益,還促進(jìn)了供電部門的發(fā)展,社會(huì)的發(fā)展。
??????? 【參考文獻(xiàn)】
??????? [1] 維修電工 清華大學(xué)出版社 主編: 劉法治
??????? [2] 高電壓技術(shù) 中國(guó)水利電力出版社
??????? [3] 國(guó)家電力公司農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行管理辦法(試用) 2002年09月第一版
??????? [4] 國(guó)家電力公司農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性管理辦法(試用) 2002年09月第一版
??????? [5 ] 電力生產(chǎn)事故警示錄 人生事故1 2005年9月
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